حساب رسوم التأثير السلبي. علم البيئة، الذي يدفع ويقدم تقارير عن المدفوعات إلى Rosprirodnadzor لـ nvos

تم إجراء تغييرات على إجراءات حساب وتحصيل الرسوم مقابل التأثيرات السلبية بيئة(المشار إليها فيما بعد برسوم NVOS)، تمت الموافقة عليها شكل جديدالتصريح وإجراءات تقديمه. دعونا نتعرف على كيفية تأثير الابتكارات على المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية.

اعتمد المشرعون الوثائق التي وافقت على نموذج جديد للإعلان بشأن رسوم NVOS (المشار إليه فيما يلي باسم الإعلان) (الملحق رقم 2 لأمر الوزارة الموارد الطبيعيةوالبيئة في الاتحاد الروسي بتاريخ 01/09/2017 رقم 3 (يشار إليه فيما يلي بالأمر رقم 3)) وإجراءات تقديمه (يشار إليها فيما يلي بالإجراء) (الملحق رقم 1 بالأمر رقم 3) ).

بالإضافة إلى ذلك، في 17 مارس 2017، دخلت القواعد الجديدة لحساب وجمع رسوم NVOS (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد) حيز التنفيذ (تمت الموافقة عليها بقرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 مارس 2017 رقم 255 ( المشار إليه فيما يلي بالقرار رقم 255))، المطبق على العلاقات القانونية الناشئة اعتبارًا من 1 يناير 2016.

وأيضًا، اعتبارًا من 17 مارس 2017، أصبحت بعض المستندات المنظمة لحساب الرسم الضريبي للتقييم الضريبي (القائمة الكاملة مذكورة في ملحق القرار رقم 255) غير صالحة.

من يدفع رسوم NVOS؟

يتم فرض رسوم التقييم على أنواع التقييم التالية:
  • انبعاث الملوثات إلى الهواء الجويمصادر ثابتة
  • تصريف الملوثات في المسطحات المائية.
  • تخزين ودفن مخلفات الإنتاج والاستهلاك.
يُطلب من الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية (المشار إليهم فيما بعد بالدافعين) العاملين في الإقليم والجرف القاري وفي المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي دفع رسوم NVOS. يتم الاستثناء للكيانات التي توفر الحد الأدنى من التأثير البيئي (العاملة في منشآت الفئة الرابعة) (الفقرة 1، البند 5 من القواعد).

عند التخلص من النفايات (باستثناء النفايات البلدية الصلبة)، يتعين على الكيان القانوني ورجل الأعمال الفردي الذي تم إنشاء هذه النفايات خلال أنشطته دفع رسوم جمع النفايات (الفقرة 2، البند 5 من القواعد). عند التخلص من النفايات البلدية الصلبة، يكون الدافعون هم المشغلون الإقليميون والمشغلون المشاركون في هذا التخلص (الفقرة 3 من البند 5 من القواعد).

إجراءات دفع رسوم NVOS والإعلان الجديد

لم يعد من الضروري تقديم حساب ربع سنوي للرسوم الضريبية.

إذا لم يكن الدافع شركة صغيرة أو متوسطة الحجم، فيجب عليه في عام 2017 سداد دفعات ربع سنوية قدرها 1/4 من مبلغ الرسوم الضريبية لعام 2016 (في موعد أقصاه 20 أبريل و20 يوليو و20 أكتوبر) (البند 3 من المادة 16.4 القانون الاتحادي رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002 (المشار إليه فيما يلي باسم القانون رقم 7-FZ)). يرجى ملاحظة أنه عند إجراء دفعات ربع سنوية، لا يلزم تقديم إقرار (البند 34 من القواعد).

إذا كان الدافع شركة صغيرة أو متوسطة الحجم، فما عليك سوى إجراء دفعة سنوية (لعام 2017 - قبل 01/03/2018) وتقديم إقرار سنوي.

يتم تقديم الإعلان إلى الخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية (Rosprirodnadzor) وهيئاتها الإقليمية (مسؤول رسوم NVOS) (البند 4 من القواعد) في موعد أقصاه 10 مارس من العام التالي للسنة المشمولة بالتقرير (البند 2) من الإجراء).

يرجى ملاحظة أنه يجب عليك أيضًا تقديمه معه (البند 3 من الإجراء):

  • وثيقة تؤكد سلطة الشخص الذي يتصرف نيابة عن الدافع (إذا تم توقيع الإعلان و (أو) تقديمه من قبل شخص مفوض)؛
  • قائمة (تسجيل) الوثائق التي تؤكد تكاليف التمويل في الفترة المشمولة بالتقرير تدابير للحد من الانبعاثات والتصريفات المدرجة في خطط للحد من الانبعاثات والتصريفات، وتدابير لضمان استخدام واستخدام غاز البترول المصاحب (إذا كان الدافع في السنة المشمولة بالتقرير تعديل مبلغ الدفع مقابل NVOS أو حساب مؤشر استرداد التكلفة لتنفيذ مشاريع الاستخدام المفيد للغاز البترولي المصاحب).
يتم إعداد الإعلان باستخدام الخدمات المقدمة، بما في ذلك Rosprirodnadzor. توفر هيئاتها الإقليمية على مواقعها الإلكترونية الرسمية في أقسام "الخدمات الإلكترونية" إمكانية الوصول إلى البرامج ذات الصلة (البند 4 من الإجراء).

كقاعدة عامة، يتم تقديم الإعلان في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني وفقًا لمتطلبات القانون (القانون الاتحادي الصادر في 6 أبريل 2011 رقم 63-FZ) من خلال "الحساب الشخصي" الخاص بـ بوابة الويب Rosprirodnadzor لتلقي التقارير (https://lk.fsrpn .ru/#/).

في الوقت نفسه، إذا كان المبلغ السنوي لرسوم الضريبة لفترة الإبلاغ السابقة يساوي أو أقل من 25000 روبل، يتم تقديم الإعلان على الورق في نسخة واحدة مع تقديم نسخة إلزامية على الوسائط الإلكترونية، التي تم إنشاؤها باستخدام الخدمات المذكورة أعلاه (الفقرة 4، البند 5 من الإجراء).

إذا لم يكن لدى الدافع توقيع إلكتروني أو القدرة على الاتصال بالإنترنت، فإنه يقدم التقارير على الورق فقط (الفقرة 2، البند 5، البند 6 من الإجراء).

يتم تقديم الإعلان على الورق إلى الهيئات الإقليمية لـ Rosprirodnadzor في مكان تسجيل المنشأة التي توفر NVOS، أو المنشأة التي يتم فيها التخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك. إذا كانت هذه الأشياء موجودة على أراضي مواضيع مختلفة في الاتحاد الروسي، فيجب على الدافع تقديم إعلان منفصل لكل موضوع (الفقرة 1، 2، البند 7 من الإجراء).

إذا كانت هناك عدة كائنات موجودة على أراضي موضوع واحد في الاتحاد الروسي، فإنها تقدم إعلانًا واحدًا (الفقرة 3 من البند 7 من الإجراء).

تاريخ تقديم الإعلان في شكل مستند إلكتروني هو تاريخ تسجيله في مصدر المعلومات الإلكتروني للهيئة الإقليمية لروسبريرودنادزور. يعتبر تاريخ تقديم الوسائط الورقية بمثابة مذكرة من الهيئة الإقليمية لـ Rosprirodnadzor عند الاستلام تشير إلى التاريخ الموجود على الورق أو تاريخ الإرسال بالبريد (البند 9 من الإجراء).

يجب أن يكون الإقرار على الورق مرقمًا ومختومًا ومختومًا (إن وجد). ينص الإجراء على الترقيم المستمر لصفحات الإعلان، بدءًا من صفحة العنوان (البند 10 من الإجراء).

في حالة اكتشاف معلومات غير دقيقة أو عدم اكتمال المعلومات، فضلاً عن الأخطاء التي تؤدي إلى التقليل أو المبالغة في تقدير مبلغ الرسوم الضريبية، يحق للدافع تقديم إقرار محدث في موعد أقصاه 10 مارس من العام التالي لسنة الإبلاغ (البند 11 من الإجراء).

إدارة الرسوم الضريبية

تمارس Rosprirodnadzor وأقسامها الإقليمية السيطرة على حساب رسوم NVOS في غضون تسعة أشهر من تاريخ استلام الإعلان أو أثناء إجراءات الإشراف البيئي الحكومية (البند 37 من القواعد؛ القانون الاتحادي بتاريخ 26 ديسمبر 2008 رقم 294- المنطقة الحرة).

موضوع المراقبة هو صحة الحساب واكتمال وتوقيت دفع الرسوم الضريبية. أثناء التفتيش، يتم التأكد من امتثال المعلومات والحسابات المقدمة في الإعلان والوثائق المرفقة به (البنود 38، 39 من القواعد).

إذا تم تحديد الأخطاء، يتم إبلاغ الشخص الذي يتم تفتيشه بذلك ويطلب منه، في شكل طلب، تقديم التفسيرات المبررة اللازمة و (أو) إجراء التصحيحات المناسبة في غضون سبعة أيام عمل (البند 40 من القواعد).

في هذه الحالة، يحق للشخص الذي يتم التفتيش عليه تقديم اعتراضات كتابية على الطلب ككل أو على أحكامه الفردية (البند 41 من القواعد).

تقوم Rosprirodnadzor حاليًا بتطوير إجراء للتعويض وإعادة المبالغ الزائدة (المحصلة) من رسوم NVOS وتوضح أن هذه المبالغ تخضع للإرجاع أو التعويض مقابل فترة مستقبلية (البند 2 من المادة 16.5 من القانون رقم 7-FZ؛ خطاب من Rosprirodnadzor بتاريخ 15.03.2017 رقم AS-06-02-36/5194).

يتم تنفيذ التعويض (استرداد الأموال) من قبل الهيئات الإقليمية في Rosprirodnadzor بناءً على طلبات مكتوبة من الدافعين (مع إرفاق المستندات التي تؤكد الدفع الزائد والمستندات اللازمة لتسوية المدفوعات). بناءً على نتائج الاعتبار، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ استلام الطلب ذي الصلة، يتخذون قرارًا بشأن تعويض أو إعادة المبالغ الزائدة (البند 36 من القواعد).

تلفت Rosprirodnadzor الانتباه إلى حقيقة أنه عند تحديد المبالغ الزائدة من قبل الدافعين الملزمين بسداد دفعات مقدمة ربع سنوية، فإن الأولوية هي اتخاذ قرار بتعويض الأموال عن المدفوعات المستقبلية.

وتشير الوكالة أيضًا إلى أن أقسامها الإقليمية لها الحق في رفض إعادة مبلغ الدفعة المقدمة ربع السنوية، نظرًا لأن المبالغ المالية والممتلكات الأخرى المقدمة للوفاء بالتزام غير موجود لا تخضع للإرجاع كإثراء غير عادل، إذا كانت يثبت المشتري أن الشخص الذي يطالب بإعادة الممتلكات كان على علم بعدم وجود التزام أو قدم الممتلكات للأعمال الخيرية (الجزء 4 من المادة 1109 من القانون المدني للاتحاد الروسي). وفي هذه الحالة، يحق لصاحب المصلحة الاستئناف أمام المحاكم، وسيتم معالجة الإرجاع باستخدام أمر التنفيذ.

الدفع مقابل NVOS: العقوبات

يستلزم الدفع المتأخر أو غير الكامل لرسوم NVOS تراكم غرامات بمبلغ 1/300 من سعر الفائدة الرئيسي لبنك روسيا الساري في يوم دفع الغرامات، ولكن ليس أكثر من 0.2 بالمائة لكل يوم تأخير. يتم احتساب العقوبات عن كل يوم تقويمي من التأخير في الوفاء بالالتزام بدفع الرسوم الضريبية بدءًا من اليوم التالي بعد نهاية 1 مارس من السنة التالية لفترة التقرير (البندان 32 و 34 من القواعد).

نهاية الفترة التي يتم تراكم العقوبات عليها هي تاريخ سداد الدين وفقًا لأمر الدفع لتحويل الأموال إلى نظام ميزانية الاتحاد الروسي (الفقرة 2 من البند 33 من القواعد).

يترتب على عدم تقديم (التأخير في تقديم) الإقرار غرامة قدرها 5 بالمائة من المبلغ المستحق على أساس هذا الإقرار عن كل شهر كامل أو جزئي من التاريخ المحدد لتقديمه، على ألا تزيد على 30 بالمائة من المبلغ المحدد وما لا يقل عن 1000 روبل ( البند 1 من المادة 119 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

احتساب رسوم ربط الضريبة

يتم حساب الدفع مقابل التلوث البيئي عن طريق ضرب قيمة قاعدة الدفع لكل ملوث محدد في قائمة خاصة (تمت الموافقة عليها بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 يوليو 2015 رقم 1316-ر) بالدفعة المقابلة معدلات التلوث البيئي باستخدام المعاملات التي يحددها التشريع في مجال حماية البيئة، بالإضافة إلى المعاملات الإضافية (لائحة حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 سبتمبر 2016 رقم 913 (يشار إليها فيما يلي بالقرار رقم 913) لائحة حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 نوفمبر 2012 رقم 1148). يتم تلخيص القيم التي تم الحصول عليها لكل مصدر ثابت للتلوث و (أو) منشأة للتخلص من النفايات، وكذلك لنوع التلوث وبشكل عام للمنشأة التي توفر NVES (مجملها) (البند 8 من القواعد) .

قاعدة الدفع هي حجم أو وزن انبعاثات الملوثات، أو تصريفات الملوثات، أو حجم أو وزن النفايات التي تم التخلص منها خلال فترة التقرير. يتم تحديد قاعدة الدفع للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية بشكل مستقل بناءً على بيانات التحكم البيئي الصناعي (البند 9 من القواعد):

  • لكل مصدر ثابت تم استخدامه فعلياً خلال فترة التقرير، فيما يتعلق بكل ملوث مدرج في قائمة الملوثات؛
  • فيما يتعلق بكل فئة خطر النفايات.
عند تحديد قاعدة الدفع، يتم مراعاة ما يلي (البند 10 من القواعد):

أ) حجم أو كتلة الانبعاثات وتصريفات الملوثات في حدود المعايير الانبعاثات المسموح بهاوالتصريفات.

ب) حجم أو كتلة انبعاثات وتصريفات الملوثات ضمن حدود انبعاثات وتصريفات الملوثات والكائنات الحية الدقيقة؛

ج) حجم أو كتلة الانبعاثات وتصريفات الملوثات التي تتجاوز المعايير المحددة في الفقرة الفرعية "أ"، والحدود (بما في ذلك الانبعاثات والتصريفات في حالات الطوارئ) المحددة في الفقرة الفرعية "ب"؛

د) حدود التخلص من مخلفات الإنتاج والاستهلاك وتجاوزها.

يتم تقديم المعلومات المتعلقة بقاعدة الدفع للفترة المشمولة بالتقرير كجزء من الإعلان (البند 11 من القواعد).

في حالة عدم وجود تصاريح صالحة لانبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي، فإن تصاريح تصريف الملوثات (باستثناء المواد المشعة) والكائنات الحية الدقيقة في المسطحات المائية ، وثائق الموافقة على معايير توليد نفايات الإنتاج والاستهلاك وحدود التخلص منها ، والتي تحتوي على معايير التأثير المسموح به على البيئة ، والتي تم وضعها وإصدارها وفقًا للإجراء الذي يحدده تشريع الاتحاد الروسي يتم احتساب الدفع مقابل النفايات البيئية باستخدام صيغ خاصة (الفقرة 12 و 20 و 21 من القواعد).

الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تقوم بالدافع فيما يتعلق بحجم أو كتلة نفايات الإنتاج والاستهلاك المحددة في التقارير المتعلقة بتوليد النفايات وإعادة تدويرها والتخلص منها والتخلص منها، تستخدم الصيغة المحددة في الفقرة 18 من القواعد، وفي فيما يتعلق بالنفايات التي تتجاوز حجم أو كتلة النفايات المحددة في التقارير المتعلقة بالتوليد وإعادة التدوير والتحييد والتخلص من النفايات - في الفقرة 20 من القواعد (البند 13 من القواعد).

عند تصريف الملوثات في المسطحات المائية، يتم تحديد قاعدة الدفع على أساس حجمها أو كتلتها التي دخلت إلى المسطح المائي نتيجة استخدام المياه، ويتم حسابها على أنها الفرق بين حجم أو كتلة الملوثات الموجودة في مياه الصرف الصحي وحجم أو كتلة هذه المواد الموجودة في الماء المأخوذ للاستخدام من نفس المسطح المائي (البند 15 من القواعد).

بالنسبة للنفايات الناتجة أثناء التعدين، بما في ذلك أثناء سحق الخامات وطحنها وتجفيفها وفرزها وتنظيفها وإثرائها (لخامات اليورانيوم والثوريوم - أثناء التخصيب الأولي لهذه الخامات)، بما في ذلك ترشيح الخامات المعدنية وتنظيف وإثراء الخامات والرمال المعادن الثمينة، وتنقية الفحم وتخصيبه، والتكتل خامات الحديدوالوقود الصلب، عند حساب رسوم التخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك، يتم تطبيق معدلات الرسوم المحددة بموجب القرار رقم 913 لنفايات الفئة الخامسة الخطرة (غير الخطرة تقريبًا) الناتجة عن صناعة التعدين.

توفر الفقرات من 17 إلى 21 من القواعد بشكل مباشر الصيغ لحساب رسوم NVOS:

  • ضمن حدود (مساوية أو أقل) لمعايير الانبعاثات المسموح بها للملوثات أو تصريفات الملوثات (PND) (البند 17 من القواعد)؛
  • للتخلص من النفايات ضمن الحدود، وكذلك وفقًا للإبلاغ عن توليد النفايات وإعادة تدويرها والتخلص منها والتخلص منها المقدمة من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي في مجال إدارة النفايات ( PLR) (البند 18 من القواعد)؛
  • ضمن حدود الانبعاثات والتصريفات التي تتجاوز معايير الانبعاثات أو التصريفات المسموح بها (PVR) (البند 19 من القواعد)؛
  • للتخلص من النفايات بما يتجاوز الحدود المقررة، وكذلك عندما يتبين أن القيم الفعلية للنفايات المتخلص منها تتجاوز تلك المبينة في تقرير توليد وإعادة تدوير وتحييد والتخلص من نفايات الإنتاج والاستهلاك المقدم من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي في مجال إدارة النفايات (PSL) (البند 20 من القواعد) ؛
  • عندما يتم تجاوز انبعاثات الملوثات أو تصريفات الملوثات، على التوالي، المنصوص عليها في تصاريح انبعاث الملوثات في الغلاف الجوي وتصريف الملوثات في البيئة (Psr) (البند 21 من القواعد).
يرجى ملاحظة أنه في الفقرة 17 من القواعد، ينص المرسوم رقم 255-FZ على التعديلات التي تدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2019، وفي الفقرات 19-21 - من 1 يناير 2019 ومن 1 يناير 2020.

يحق للدافعين تعديل (تقليل) مبلغ رسوم NVOS بشكل مستقل، باستثناء حالات معينة (عدم الامتثال لخفض حجم أو كتلة الانبعاثات وتصريفات الملوثات في غضون ستة أشهر (لبناء محطات معالجة مياه الصرف الصحي - خلال 12 شهرًا) بعد الموعد النهائي، تحددها الخططالحد من الانبعاثات والتصريفات المنصوص عليها في المادة 23 من القانون رقم 7-FZ) (البندان 23 و 24 من القواعد).

بالإضافة إلى ذلك، ولتشجيع كيانات الأعمال على الحد من تأثيرها السلبي على البيئة وتطبيق أفضل التقنيات المتاحة، سيتم تطبيق معاملات الحوافز على معدلات الدفع.

أيضًا، من مبلغ الرسوم، يمكنك خصم تكاليف تنفيذ تدابير تقليل NVES، التي يتكبدها الدافع فعليًا ضمن الرسوم المحسوبة لتلك المؤشرات التي يتم من خلالها توفير خفض الانبعاثات و (أو) التصريفات (البند 25 من القواعد).

يُطلب من المنظمات والأفراد الذين يستخدمون مرافق تؤثر سلبًا على البيئة في عملهم تحويل مدفوعات التلوث البيئي (EPP) إلى الميزانية. وتعني هذه الأجسام المباني والمنشآت وغيرها من المصادر التي تطلق النفايات في الغلاف الجوي أو تصرف النفايات في البيئة المائية.

من يجب أن يدفع

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن المركبات التي تحتوي على غازات العادم لا علاقة لها بهذا الدفع. المنظمات ذات الميزانية العمومية عربةمن 1 معفون من الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة (كتاب وزارة الموارد الطبيعية رقم 12-47/5413 بتاريخ 10 مارس 2015).

يتعين على المنظمات ورجال الأعمال التاليين دفع تكاليف حماية البيئة:

  • ملوثات الهواء
  • تلويث الموارد المائية؛
  • التخلص من النفايات.

لا ينص قانون الضرائب على هذه الدفعة، أي أنها ليست ضريبة، ولكن يجب على الجميع تحويلها، بغض النظر عن نظام الضرائب الذي تستخدمه المنظمة. وينطبق هذا الشرط أيضًا على المنظمات الأجنبية، حيث يتعين عليها أيضًا دفع مدفوعات مقابل التلوث البيئي.

ولا يهم من له حق ملكية الشيء الذي يشكل مصدر التلوث. وحتى لو استأجرت إحدى المنظمات هذه المنشأة أو حصلت عليها للاستخدام مجانًا، فإن الشخص الذي يستخدمها فعليًا سيدفع ثمن التلوث.

من لا ينبغي أن يدفع

تلك المنظمات أو رواد الأعمال الذين ينفذون أنشطتهم فقط في المرافق ذات فئة الخطر الرابعة لا يتعين عليهم دفع مدفوعات مقابل حماية البيئة. تنتمي الأشياء التالية إلى فئة الخطر IV:

  • حيث يتم توفير مصادر الانبعاثات الثابتة، بحيث لا يتجاوز إجمالي كمية الانبعاثات سنويًا 10 أطنان؛
  • حيث لا يوجد إطلاق للمواد المشعة؛
  • عدم وجود تصريفات في المجاري أو تحت الأرض أو المياه السطحية، إلى الأرض.

إذا كان لدى المنظمة العديد من المرافق، ولكن جزء منها فقط ينتمي إلى فئة الخطر الرابعة، فيجب دفع رسوم التلوث لجميع مرافق المؤسسة، بما في ذلك الفئة الرابعة.

يتم التحكم في حساب ونقل الرسوم بواسطة Rosprirodnadzor. تلك المنظمات التي تدير مرافق لها تأثير سلبي على البيئة من فئات المخاطر من الأول إلى الرابع مسجلة لدى Rosprirodnadzor. للقيام بذلك، يتم تقديم طلب لكل كائن في النموذج المحدد (الذي وافقت عليه وزارة الموارد الطبيعية في روسيا رقم 554 بتاريخ 23 ديسمبر 2015). ويجب أن يتم ذلك في موعد لا يتجاوز 6 أشهر من بدء تشغيل هذه المرافق.

في حالة انتهاك الموعد النهائي للتسجيل لدى سلطات Rosprirodnadzor، تواجه المنظمة غرامة (المادة 8.46 من القانون الإداري):

  • 30,000 – 100,000 – لكل منظمة؛
  • 5000 – 20000 – لكل مدير.

لا يستغرق تسجيل الكائن أكثر من 10 أيام عمل، وبعد ذلك يتم إرسال شهادة التسجيل إلى المنظمة.

مدفوعات التلوث البيئي

يشمل الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي أنواع المدفوعات التالية:

  • بالنسبة للانبعاثات الجوية. لا يعتمد الالتزام بتحويل الدفع مقابل الانبعاثات المنتجة في الغلاف الجوي على أنشطة المؤسسة. إذا كانت هناك حقيقة تتعلق بالانبعاثات، فإن على الشركات التزامًا؛
  • للتصريف في المسطحات المائية الجوفية والسطحية. تدفع المنظمات ورجال الأعمال الذين لديهم مياه صرف صحي رسومًا مقابل تصريفها في المسطحات المائية؛
  • للتخلص من النفايات (اقرأ أيضًا المقالة ⇒). حتى لو أبرمت المنظمة اتفاقية لإزالة النفايات، فيجب عليها دفع مبلغ مقابل نفايات الإنتاج الناتجة نتيجة لأنشطتها.

أين يتم تقديم الإقرار

جميع الشركات ورجال الأعمال المطلوب منهم دفع تكاليف حماية البيئة يقدمون إعلانًا إلى Rosprirodnadzor في موقع المنشأة. علاوة على ذلك، إذا كان هناك العديد من الكائنات التي تشكل مصدرا للتلوث وتقع في كيانات مختلفة من الاتحاد الروسي، فأنت بحاجة إلى الإبلاغ عن كل منها. لكل كائن ضمن موضوع واحد، من الضروري الإبلاغ في إقرار واحد مع تقسيم الكائنات إلى بلديات مختلفة.

الموعد النهائي لتقديم الإقرار

يتم تقديم الموعد النهائي لتقديم إعلان بشأن الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي حتى 10 مارس من السنة المشمولة بالتقرير التالي. إذا كان الموعد النهائي لتقديم الإقرار يقع في عطلة نهاية الأسبوع أو العطلة، فسيتم تأجيل الموعد النهائي إلى يوم العمل التالي.

وهذا يعني أنه بالنسبة لعام 2017، يتعين عليك تقديم إعلان قبل 12 مارس 2018، لأن الموعد النهائي هو 10 مارس - السبت.

طريقة تقديم الإقرار

يمكن تقديم الإعلان إلى Rosprirodnadzor على الورق (إذا لم يكن الدفع للعام الماضي أكثر من 25000 روبل) وفي شكل إلكتروني.

التوقيع الإلكتروني مطلوب لتقديم الإقرار عبر الإنترنت. إذا تم تقديم الإعلان على الورق، فيمكن القيام بذلك: شخصيا، من خلال ممثل أو عن طريق البريد. عند إرسال إعلان عن طريق البريد، يتم إعداد الرسالة مع قائمة المرفقات وإشعار الاستلام.

عند تقديم الإقرار على الورق، سيتعين عليك أيضًا إرفاق نسخته الإلكترونية على محرك أقراص محمول أو قرص.

يمكنك إعداد إعلان باستخدام خدمة "تكوين التقارير" على موقع Rosprirodnadzor.

عند تقديم الإقرار عبر الإنترنت، ليست هناك حاجة لتكرار النسخة الورقية.

المسؤولية عن عدم تقديم الإقرار

إذا لم تقدم المنظمات أو رواد الأعمال إعلانًا، أو قاموا بذلك في وقت غير مناسب، فإنهم يواجهون مسؤولية إدارية مع العقوبات التالية (المادة 8.5 من القانون الإداري):

  • 3000 – 6000 روبل – للمسؤول (على سبيل المثال، رئيس المنظمة)؛
  • 20.000 – 80.000 روبل – للمنظمة.

الموعد النهائي للدفع

يجب أن يتم الدفع مقابل AIA قبل الأول من مارس من العام التالي لفترة التقرير. أي أنه يجب دفع الأموال المخصصة لعام 2017 إلى الميزانية قبل 1 مارس 2018. باستثناء الشركات الصغيرة، يتعين على جميع المنظمات إجراء دفعات مسبقة. يجب أن يتم الدفع لكل ربع سنة بحلول اليوم العشرين من الشهر التالي. وبالتالي، فإن 20 أبريل و20 يوليو و20 أكتوبر هي المواعيد النهائية لتحويل المدفوعات المقدمة من قبل المؤسسات، على التوالي، للربع الأول والثاني والثالث.

مثال لحساب الدفعة المقدمة

بلغت المدفوعات التي قدمتها شركة Continent LLC لحماية البيئة لعام 2015 130.000 روبل. وهذا يعني أن الدفعات المقدمة في عام 2016 ستكون على النحو التالي:

للربع الأول – 32500 روبل

للربع الثاني – 32500 روبل

للربع الثالث - 32500 روبل

عند حساب الرسوم لعام 2016 لشركة Continent LLC، كان المبلغ الذي تم الحصول عليه هو 145000 روبل. وهذا يعني أن المنظمة ستدفع الدفعة النهائية لهذا العام بالمبلغ التالي:

145000 – 3 × 32500 = 47500 روبل

الإطار التشريعي

الفعل التشريعي محتوى
القانون رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002"بشأن حماية البيئة"
خطاب Rosprirodnadzor رقم OD-06-01-32/3447 بتاريخ 03/01/2016"بشأن إجراءات حساب رسوم التأثير البيئي السلبي"
خطاب Rosprirodnadzor رقم AS-06-01-36/6155 بتاريخ 2016/04/11"بشأن الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة"
خطاب وزارة الموارد الطبيعية في روسيا رقم 12-47/5413 بتاريخ 10 مارس 2015"عند الدفع مقابل التأثير السلبي من مصادر الهاتف المحمول"

إجابات على الأسئلة الشائعة

السؤال 1: هل يتعين علينا أن ندفع تكاليف حماية البيئة إذا كانت كل قمامتنا مجرد نفايات مكتبية؟

الجواب: أولاً يجب التأكد من أن المؤسسة لا تقوم بتشغيل المرافق الفئات من الأول إلى الثالثخطر. إذا لم تكن هناك مثل هذه الأشياء، فلا توجد أسباب للتسجيل في Rosprirodnadzor، مما يعني أنه ليست هناك حاجة لدفع ثمن التلوث.

السؤال الثاني: هل يجب على المؤسسات التي تقوم بتصريف المواد في نظام الصرف الصحي المركزي دفع رسوم؟

الجواب: حتى وقت قريب، كانت هذه المنظمات معفاة من واجب دفع تكاليف التلوث. ولكن اعتبارًا من 1 يوليو 2015، يتعين على هذه المنظمات دفع رسوم.

على المستوى التشريعي، يتم تحصيل رسوم التأثيرات السلبية على البيئة وفقًا لمتطلبات القانون رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002 (المشار إليه فيما يلي باسم القانون)، والقرار رقم 913 المؤرخ 13 سبتمبر 2016. حلت هذه الدفعة محل الضريبة الموجودة سابقًا على "التراب" بسبب التلوث البيئي. من هو الملزم بحساب ودفع هذه الرسوم للميزانية الروسية؟ بأي ترتيب تتم الحسابات حسب نوع التأثير السلبي؟ الإجابات التفصيلية لهذه الأسئلة أدناه.

رسوم NVOS في عام 2017

إن ضريبة التأثير السلبي على البيئة هي في الأساس رسوم مالية ويتم فرضها على جميع مستخدمي الموارد الطبيعية. أي من الكيانات القانونية الروسية والأجنبية والأفراد ورجال الأعمال الأفراد الذين يقومون بذلك التأثير السلبيعلى العالم من حولنامن خلاله النشاط الاقتصادي(المادة 16.1 من القانون). في الوقت نفسه، تختلف كائنات المدفوعات وفقا لفئات التأثير على الطبيعة، والمواضيع ملزمة بتحويل مبلغ معين من الدفع إلى ميزانية الاتحاد الروسي قبل تاريخ محدد.

انتبه! المواضيع مع المخصصةفئة الخطر الرابعة، أي عدم إنتاج انبعاثات مشعة، وعدم تلويث المياه الجوفية (السطحية) وبحد أقصى من الانبعاثات الضارة يبلغ 10 أطنان سنويًا.

يتم دفع المدفوعات الإلزامية مقابل التأثيرات البيئية السلبية بناءً على نتائج الفترة المشمولة بالتقرير (السنة التقويمية) والأرباع. يعتمد الإجراء الدقيق لتسوية الميزانية على نوع العمل الذي ينتمي إليه الموضوع - كبير أو صغير الحجم. وفقا لمتطلبات الفن. 16.4 من القانون في عام 2017 تنطبق الشروط التالية:

  • حتى 1 مارس - يتم دفع مبلغ مقطوع من قبل الأشخاص الملزمين بتحويل رسوم فترة التقرير السابقة. هؤلاء هم بشكل رئيسي رواد الأعمال الأفراد والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
  • حتى اليوم العشرين، يتم دفع المدفوعات المقدمة من قبل المؤسسات الصناعية الكبيرة. يتم تحديد مبلغ الرسوم كل ثلاثة أشهر على أساس ربع مبلغ العام الماضي. لا يوجد دفعة مقدمة للربع الرابع.

انتبه! يتم تقديم إعلان الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة في نموذج موحد معتمد بأمر من وزارة الموارد الطبيعية في روسيا رقم 3 بتاريخ 01/09/17، حتى 10 مارس من العام التالي للفترة المشمولة بالتقرير. ولذلك، يجب عليك تقديم تقرير لعام 2017 بحلول 12 مارس 2018 (10 مارس هو يوم سبت).

أنواع التأثير السلبي على البيئة (المادة 16 من القانون):

  1. انبعاث الملوثات إلى البيئة من خلال الأجسام الثابتة المختلفة.
  2. تصريف الملوثات إلى مياه الصرف الصحي.
  3. التخلص (التخلص أو التخزين) من النفايات الصناعية، وكذلك النفايات الاستهلاكية.

يتم حساب التأثير السلبي على البيئة مع مراعاة الفئة المخصصة للموضوع - من I (بأقصى مستوى من التأثير) إلى IV (بالحد الأدنى). يتم تنظيم قواعد تعيين فئة الخطر بموجب القانون الاتحادي رقم 219-FZ المؤرخ 21 يوليو 2014.

حساب رسوم NVOS في عام 2017

يتم إجراء حساب مستقل لرسوم التأثير السلبي بناءً على المعدلات والمعاملات الحالية، والتي يتم تحديثها سنويًا. من أجل ضمان الحسابات الصحيحة في عام 2017، يجب أن تسترشد بمتطلبات الوثائق التنظيمية التالية:

  • القانون الاتحادي رقم 7 تاريخ 10 يناير 2002
  • القرار رقم 913 بتاريخ 13 سبتمبر 2016
  • القرار رقم 255 تاريخ 03/03/17
  • القرار رقم 467 بتاريخ 26 مايو 2016
  • القرار رقم 1029 بتاريخ 28 سبتمبر 2015
  • رسائل من Rosprirodnadzor، Rostekhnadzor، وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي.

تم تحديد معدلات عام 2017 حسب نوع التأثير في القرار رقم 913. يوفر خطاب Rostechnadzor رقم 04-09/673 بتاريخ 06/04/07 قواعد لحساب NVOS وتطبيق المعاملات وملء التقرير.

لمعرفة المبلغ الدقيق للرسوم، عليك أولاً الاتصال بالقسم الإقليمي لشركة Rosprirodnadzor وتقديم معلومات حول أنشطة الشركة والمنتجات المصنعة (الخدمات المقدمة). وبناء على البيانات التي تم الحصول عليها، يتم تعيين مجموعة المخاطر، وتحديد معدلات العمل، وإصدار المعايير والحدود. يتم الحساب وفق المرسوم رقم 255 لكل نوع من النفايات على حدة. وفي هذه الحالة، يتم أخذ الكميات ضمن المعايير/الحدود المعتمدة وما فوقها بعين الاعتبار.

يتم حساب الرسوم باستخدام الصيغة:

رسوم NVOS = الكمية الفعلية للمادة الكيميائية X معدل الرسوم. تعمل الصيغة إذا لم تتجاوز المعايير. وإذا تم تجاوزها، ولكن في نفس الوقت ضمن الحدود، فضع في الاعتبار ما يلي:

1) الدفع ضمن المعيار = معدل الانبعاثات القياسي X معدل الدفع؛

2) الدفع الزائد عن المعيار = (الكمية الفعلية للمواد الكيميائية – المعيارية) X معدل الدفع X 5.

وبالنسبة للانبعاثات التي تتجاوز الحد الأقصى، يتم تطبيق نفس الصيغة، مضروبة في 25 فقط (بدلاً من 5).

الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي

يتم تحويل الدفع مقابل التأثير البيئي السلبي عن طريق أمر دفع منتظم وفقًا لقواعد سداد الالتزامات الضريبية. تم إنشاء الوثيقة للمبلغ الإجمالي لصالح التقسيم الإقليمي لـ Rosprirodnadzor - يتم التوزيع اللاحق بين الميزانيات من قبل الوكالات الحكومية. عند ملئه، يجب عليك الإشارة بشكل صحيح إلى BCC حول التأثير السلبي على البيئة (أمر وزارة المالية رقم 65 ن بتاريخ 01/07/13). إذا تم إدخال التفاصيل بشكل غير صحيح، فلن يتم استلام الدفعة على النحو المقصود، وسيتم تحميل الشخص متأخرات وعقوبات وغرامات.

KBC للتأثير السلبي على البيئة – 2017:

  • 04811201010016000120 - وفقًا لـ NVOS للانبعاثات الجوية من المنشآت الثابتة.
  • 04811201020016000120 - وفقًا لنظام NVOS للانبعاثات الجوية من الأجسام المتحركة.
  • 04811201030016000120 – وفقًا لـ NVOS للانبعاثات في الموارد المائية.
  • 04811201040016000120 – حسب NVOS للتخلص من النفايات الخطرة.
  • 04811201050016000120 – لأنواع أخرى من NVOS.

مساء الخير أيها المشتركون الأعزاء! نتلقى العديد من الأسئلة حول من يجب عليه دفع تكاليف NVOS. دعونا معرفة ذلك.

الوثيقة الأكثر صلة اليوم هي خطاب وزارة الموارد الطبيعية في روسيا بتاريخ 14 ديسمبر 2017 رقم 09-47/34954 "بشأن الوفاء بالالتزام بدفع تكاليف NVOS". وسأذكر أهم أحكامه وأركز على أهمها:

وفقًا للفقرة 1 من المادة 16 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" (المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 7-FZ)، يتم فرض رسوم على التأثير السلبي على البيئة الأنواع التالية:

  • انبعاثات الملوثات في الهواء من مصادر ثابتة؛
  • تصريف الملوثات في المسطحات المائية.
  • تخزين ودفن نفايات الإنتاج والاستهلاك (التخلص من النفايات).

تحدد أحكام الفقرتين 1 و 2 من المادة 16.1 من القانون رقم 7-FZ ما يلي:

يجب أن يتم دفع المدفوعات مقابل التأثيرات السلبية على البيئة من قبل الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين يقومون بأنشطة اقتصادية و (أو) أخرى لها تأثير سلبي على البيئة (يشار إليهم فيما بعد بالأشخاص الملزمين بدفع الرسوم)، مع استثناء الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين يقومون بأنشطة اقتصادية و (أو) أنشطة أخرى حصريًا في منشآت الفئة الرابعة.

وبناءً على ذلك، فإن كل من سجل كائناته في الفئة الرابعة ولديه شهادة مماثلة لتسجيل الدولة ككائن له تأثير سلبي على البيئة، ينتمي إلى الفئة الرابعة، لا يُطلب منه دفع رسوم للتأثير السلبي على البيئة وتقديم إعلان الدفع.

دافعو رسوم التأثير السلبي على البيئة عند التخلص من النفايات، باستثناء النفايات الصلبة البلدية، هي كيانات قانونية ورجال أعمال فرديين أدت أنشطتهم الاقتصادية و (أو) الأخرى إلى نفايات.

المبدأ هنا هو أن المعلم يدفع!

دافعو رسوم التأثير السلبي على البيئة عند التخلص من النفايات الصلبة البلدية هم المشغلون الإقليميون لإدارة النفايات الصلبة البلدية، والمشغلون لإدارة النفايات الصلبة البلدية، الذين يقومون بأنشطة للتخلص منها.

إذا لم يتم اختيار مشغل إقليمي، فهناك تفسير لهذه الحقيقة.

إذا تم رفض تسجيل كيان اقتصادي، فقد يكون هو دافع رسم التأثير السلبي على البيئة فيما يتعلق برسم التخلص من النفايات التي لا تتعلق بالنفايات الصلبة البلدية. إذا لم ينتج مثل هذا الشخص نفايات تتعلق بالنفايات الصلبة البلدية، فهو ليس شخصًا ملزمًا بدفع رسوم، حيث أن رسوم التأثير السلبي على البيئة عند التخلص من النفايات الصلبة البلدية يدفعها المشغلون (المشغلون الإقليميون) مقابل إدارة النفايات الصلبة البلدية.

برنامج تعليمي قصير:

يتم تنظيم إجراءات حساب ودفع الرسوم مقابل التأثيرات السلبية على البيئة بموجب القانون رقم 7-FZ، بقرارات حكومية الاتحاد الروسيبتاريخ 2012/11/08 رقم 1148 "بشأن تفاصيل حساب رسوم التأثير السلبي على البيئة عند إطلاق الملوثات في الهواء في الغلاف الجوي أثناء الاحتراق في المشاعل و (أو) تشتت غاز البترول المصاحب"، بتاريخ 13.09.2016 رقم 913 "في شأن معدلات الدفع عن التأثيرات السلبية على البيئة والمعاملات الإضافية لها" تاريخ 03/03/2017 رقم 255 "في شأن احتساب وتحصيل رسوم التأثيرات السلبية على البيئة" أمر الوزارة الموارد الطبيعية لروسيا بتاريخ 01/09/2017 رقم 3 "عند الموافقة على إجراء تقديم إقرار بالدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة وأشكاله."

يتم تحديد المعاملات المطبقة على معدلات الدفع بموجب الفقرة 8 من المادة 11 من القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 رقم 219-FZ "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي - بشأن حماية البيئة - وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" والفقرات 3 و5 و6 المادة 16.3 من القانون رقم 7-FZ. إن استخدام أو عدم تطبيق هذه المعاملات عند حساب رسوم التأثيرات البيئية السلبية لا يرتبط بالتزام تسجيل الأشياء لدى الدولة.

هذا كل شيء بالنسبة لي، اشترك في الموقع.

إذا كان لدى أي شخص أي أسئلة، يرجى تركها في التعليقات.

أعدت المذكرة مساعدتي في تطوير عمود "السلامة البيئية" كسينيا رالدوغينا.

يتبع...

يتعين على الشركات احتساب ودفع رسوم التأثيرات البيئية السلبية في عام 2019. سنخبرك بالمنهجية والقانون الذي يحكم حساب الرسوم، والإطار الزمني لدفع التعويضات. وأيضا ماذا سيحدث إذا لم تقم بالإبلاغ.

إن الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة ليس ضريبة (لا ينظمه قانون الضرائب في الاتحاد الروسي)، ولكنه في الوقت نفسه يشير إلى دفعة إلزامية تهدف إلى تعويض الأضرار البيئية. تهدف هذه الرسوم إلى تشجيع الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية على تقليل التأثير الضار على الطبيعة وتنفيذ تدابير لتحسين الوضع البيئي في المناطق.

سنخبرك بمن يجب عليه حساب وتحويل الرسوم للتأثيرات السلبية على البيئة.

مهم

الشركات التي تضر أعمالها بالبيئة ستدفع تكاليف البيئة وفقًا لقواعد قانون الضرائب. ستقوم وزارة المالية بإدخال فصول حول الضرائب البيئية ورسوم إعادة التدوير في القانون. وقد قررت وزارة المالية بالفعل بشأن السعر. تتراوح الرهانات من 10 كوبيل. ما يصل إلى 13.4 مليار روبل.

الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة في عام 2019: من الملزم بالدفع؟

حتى عام 2017، كان يتعين على جميع الشركات وأصحاب المشاريع الفردية العاملين في الاتحاد الروسي دفع رسوم مقابل التلوث البيئي، حتى لو بدا التأثير السلبي على البيئة مستحيلاً - تم تضمين مكتب مستأجر وعدد صغير من الأشخاص وإزالة النفايات في هذا المبلغ. عقد الإيجار أو كان على مسؤولية مالك المبنى. وشملت العوامل السلبية استهلاك الورق واستبدال الخراطيش والمصابيح في المكتب وغيرها.

قامت حكومة الاتحاد الروسي، بموجب القرار رقم 255 بتاريخ 03.03.17، بتحديث القواعد المتعلقة بكيفية حساب ودفع الرسوم مقابل التأثيرات السلبية على البيئة. طلب جديدصالحة اعتبارا من 17 مارس 2017.

توفر اللائحة الجديدة استثناءات للشركات لدفع الرسوم.

يتم دفع التعويضات مقابل التأثير السلبي من قبل تلك الشركات التي تؤثر أنشطتها سلبًا على البيئة، وكذلك المنظمات التي تتخلص من النفايات. ليست هناك حاجة لدفع ثمن النفايات المكتبية وحدها.

وبحسب القواعد الجديدة، تبرم الشركة اتفاقية مع المشغل الإقليمي، وسيدفع ثمن القمامة (البند 5 من القرار رقم 255). لا يوجد حتى الآن مشغلون في جميع المناطق، ولكن يتم استبدالهم بشركات خاصة ورجال أعمال يتعاملون مع التخلص من النفايات.

الشركات التي تدير مرافق حصرية في الفئة 4 من التأثير السلبي معفاة أيضًا من المدفوعات مقابل التأثير البيئي. يجب أن تستوفي هذه الكائنات المعايير التالية:

  • الانبعاثات في الغلاف الجوي لا تزيد عن 10 طن سنويا؛
  • لا توجد مواد مشعة
  • عدم تصريف النفايات في مياه الصرف الصحي المركزية (البند 6 من القرار رقم 1029).

يتم تعيين الفئة لكائن بواسطة Rosprirodnadzor عندما تقوم الشركة بتسجيل الأصل. لمعرفة الفئة قم بتقديم طلب إلى القسم. إذا كانت الشركة تستخدم كائنات وأشياء خطرة من الفئة 4، فأنت بحاجة إلى الدفع مقابل كل شيء.

الشركات الملزمة بالدفع مقابل التأثيرات السلبية على البيئة (البند 1، المادة 16.4، المادة 16.1 من القانون الاتحادي رقم 7-FZ المؤرخ 10 يناير 2002) تقدم إعلانًا (انظر النموذج ونموذج الإعلان بشأن الدفع مقابل التأثيرات السلبية 2019) ) .

معدلات الرسوم للأثر البيئي السلبي في عام 2019

تم تحديد الأساس التشريعي للحساب في المادة 16.3 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 29 يونيو 2018 رقم 758 (بشأن معدلات الرسوم). ووافق هذا القرار على أن تكون معدلات الرسوم في عام 2019 هي نفسها كما كانت في عام 2018.

عرض القرار رقم 758:

  • معدلات الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة عند التخلص من النفايات الصلبة التي تنتمي إلى فئة الخطر الرابعة. تمت الموافقة على الأسعار حتى عام 2025؛
  • المعامل 1.04، والذي يجب تطبيقه على الرهانات في عام 2018 (بالإضافة إلى معاملات أخرى)؛
  • معدل الدفع لمعالجة مياه الصرف الصحي لتخزين النفايات الصلبة والتخلص منها هو 663.2 روبل/طن.

نقوم بحساب رسوم التأثيرات البيئية السلبية في ثلاثة مجالات:

  1. هواء،
  2. ماء؛
  3. النفايات الصلبة.

تحتاج أولاً إلى بيانات للحساب:

  • عدد الانبعاثات والتصريفات الفعلية لعام 2019 - يمكن الحصول على البيانات من خدمة هندسيةفي المؤسسة في شكل مذكرة؛
  • المعايير والحدود لكل نوع مأخوذة من التصاريح الواردة من Rosprirodnadzor؛
  • معدلات الدفع مقابل الملوثات (القرار رقم 758) بالروبل لكل طن.

احتساب رسوم التأثير البيئي السلبي لعام 2019

يجب أن يتم احتساب رسوم التأثير السلبي مرة واحدة في السنة. التسويات ربع السنوية ليست مطلوبة للسلف ربع السنوية. يتم احتساب الدفعة مرة واحدة ويتم دفع ربع المبلغ كل ثلاثة أشهر - 3 دفعات مقدمة وواحدة في نهاية العام. يحق للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم الدفع مرة واحدة في السنة.

صيغة حساب رسوم التأثير البيئي السلبي:

الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة= وزن المادة الملوثة × المعدل × المعامل المطبق على المعدل

إذا تبين، حسب الحسابات، أن الشركة تجاوزت الحد الأقصى للانبعاثات أو التصريف أو التخلص من المزيد من النفايات سنويا، فإننا نحسب رسوم إضافية مع مراعاة عامل زيادة قدره 5.

الدفع مقابل التأثير السلبي على البيئة مع مراعاة زيادة المعامل= تجاوز الحد الأقصى للكتلة الملوثة x المعدل x المعامل المطبق على المعدل x 5

يجب على الشركات العاملة في منطقة بيئية خاصة استخدام معامل متزايد قدره 2 في حساباتها، بغض النظر عن الامتثال للحد (خطاب Rosprirodnadzor بتاريخ 16 ديسمبر 2016 رقم OD-06-01-31/25520 "بشأن المعامل الإضافي 2" ).

ومن المهم التسجيل مسبقًا ومن ثم تطبيق المعايير وحدود الملوثات المعتمدة في الحساب. سيؤدي غياب هذه المعايير إلى زيادة الرسوم بمقدار 25 ضعفًا.

مثال على حساب رسم التأثير البيئي السلبي في عام 2019

لنأخذ مثالاً لحساب رسوم التأثيرات البيئية السلبية بناءً على بيانات من شركة Teplomash OJSC:

  • نوع التلوث: الانبعاثات في الهواء الجوي؛
  • تقع المؤسسة في منطقة خاصة المنطقة الطبيعية(وزارة المياه القوقازية)؛
  • تم تسجيل مصدرين لتلوث الهواء (1- المدخنة، 2- الشمعة).

قائمة الملوثات:

دعونا نحسب الرسوم باستخدام الصيغة:

(0.235 × 93.5 × 1.04) + (0.437 × 138.8 × 1.04) + (0.125 × 1.6 × 1.04) + (0.050 × 108 × 1.04) + (0.278 × 5472968 .7 × 1.04) = 1582436.47 روبل.

وبما أنها منطقة منتجعية خاصة، فإننا نطبق عامل زيادة قدره 2

1,521,523.52 × 2 = 3,164,872.94 روبل روسي

المواعيد النهائية للدفع مقابل الأثر البيئي السلبي في عام 2019

يتعين على الشركات تقديم تقرير مرة واحدة في السنة. وبالتالي، يجب تقديم إعلان الدفع لعام 2018 بحلول 10 مارس 2019. وقم بتحويل الرسوم للعام في موعد لا يتجاوز 1 مارس (لعام 2018 - قبل 1 مارس 2019). يتم تحديد المواعيد النهائية بموجب الفقرة 3 من المادة 16.4 من القانون رقم 7-FZ. لا ينص القانون نفسه على تمديد الموعد النهائي إذا كان اليوم الأخير يقع في عطلة نهاية الأسبوع أو العطلة، لذلك يمكنك الاسترشاد بالفن. 193 القانون المدني والدفع في 11 مارس. ومع ذلك، فمن الأكثر أمانًا تقديم الإعلان بحلول 7 مارس - آخر يوم عمل قبل العطلة.

تقوم الشركات المتوسطة والصغيرة بسداد دفعات الأثر السلبي مرة واحدة في السنة. يُطلب من الباقي الدفع كل ثلاثة أشهر في اليوم العشرين من الشهر الذي يلي ربع التقرير.

الدفعة المقدمة لكل ربع سنة تساوي 1/4 مبلغ الدفعة للعام السابق.

المواعيد النهائية للدفع مقابل الأثر البيئي السلبي 2019

رسوم التأثير السلبي ليست ضريبة ضريبية، لذا لا تنطبق هنا قواعد تحويل المواعيد النهائية من العطلات التقويمية وعطلات نهاية الأسبوع. من الآمن الإبلاغ عن المدفوعات وتحويلها مقدمًا. في حالة التأخر في السداد، سيتم فرض غرامة قدرها 1/300 من سعر الفائدة الأساسي للبنك المركزي عن كل يوم تغيب عنه.

إذا لم تدفع الشركة في الوقت المحدد، فقد يتم تغريمها بمبلغ 50-100 ألف روبل (المادة 8.41 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

في حالة عدم تقديم إعلان الدفع مقابل الأوساخ، تتراوح الغرامة من 100 إلى 250 ألف روبل (المادة 8.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). بالإضافة إلى ذلك، قد يتم تعليق عمل المنظمة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

إذا لم يكن لدى الشركة معايير توليد النفايات أو نفايات جوازات السفر، فإن المراقبين يخضعون للمساءلة أيضًا بموجب المادة 8.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. حتى لو كانت النفايات عبارة عن نفايات مكتبية: الورق والكرتون (القرار المحكمة العليابتاريخ 12 يناير 2018 رقم 16-م17-6).

كيفية إرجاع أو تعويض الرسوم عن التأثير البيئي السلبي في عام 2019

يمكن إرجاع أو تعويض المدفوعات الزائدة عن التأثير البيئي السلبي. أوضحت Rosprirodnadzor كيفية القيام بذلك في رسالة بتاريخ 15 مارس 2017 رقم AS-06-02-36/5194. للقيام بذلك، تحتاج إلى تقديم حزمة من الوثائق إلى Rosprirodnadzor:

  • طلب استرداد أو ائتمان؛
  • الوثائق الداعمة.
  • إذا نشأت الدفعة الزائدة بسبب دفع خاطئ، فستكون هناك حاجة إلى نسخ من قسائم الدفع، ولإرجاع الدفعة الزائدة المتراكمة، ستكون هناك حاجة إلى تسوية أولية للتسويات مع Rosprirodnadzor.

بعد التفتيش، تتخذ Rosprirodnadzor قرارًا بإعادة المدفوعات الزائدة. صحيح، إذا كنت دافعًا للمدفوعات المقدمة، فسيتم أولاً تعويض المدفوعات الزائدة عنها، وعندها فقط سيتم إرجاع الباقي. في هذه الحالة، قد يتم رفض استرداد المبلغ الزائد. في الرسالة، يشير المسؤولون إلى الجزء 4 من الفن. 1109 من القانون المدني للاتحاد الروسي ""الإثراء غير المشروع" - في هذه الحالة، سيتعين على الشركة إثبات حقها في العودة والحصول على دفعة زائدة في المحكمة.

السبب الرئيسي لحدوث الدفع الزائد هو المدفوعات المقدمة. في الوقت الحالي، لا يسمح القانون باختيار طريقة حسابها وتعديلها، لذلك غالبًا ما تنتهي الشركات بمدفوعات زائدة كبيرة.

مشروع قانون لتعديل المادة 16.4 من القانون الاتحادي رقم 7-FZ قيد النظر. وسوف تساعد التعديلات على تقليل المدفوعات الزائدة.