Əhalinin bir hissəsinin qazma və uzunmüddətli (25 il) xidməti üzərində qurulan nəhəng ordu 30 il ərzində islah olunmadı. Silahlar köhnəlmiş və köhnəlmiş strateji və taktiki döyüş sxemlərindən istifadə edilmişdir. Hərbi bürokratiya müdafiəyə ayrılan külli miqdarda büdcə vəsaitlərini məqsədsiz xərcləyirdi. Bu, Rusiyada hərbi islahatların başlanmasına təkan verdi.
İslahatlar 1861-ci ildə D.A.-nın hərbi nazir vəzifəsinə təyin edilməsi ilə başladı. Milyutin (N.A. Milyutinin böyük qardaşı), Baş Qərargah Akademiyasının professoru, görkəmli hərbi və şəxsi istedada malik, liberal fikirlərə sadiq idi. Adı ilə D.A. 20 il hərb naziri vəzifəsində çalışan Milyutin Rusiya ordusunun köklü şəkildə yenidən qurulmasına cavabdeh idi. 1862-ci il yanvarın 15-də II Aleksandra hərbi islahatlar proqramı təqdim etdi. O, sülh dövründə silahlı qüvvələrin ixtisarını və müharibə dövründə təlim keçmiş ehtiyatlar hesabına yerləşdirilməsini, zabit hazırlığının yenidən təşkilini və ordunun yeni komandanlıq strukturunun yaradılmasını nəzərdə tuturdu. İlk növbədə, Milyutin hərbi xidmət müddətinin 15 ilə qədər azaldılmasına nail oldu, 7-8 illik xidmətdən sonra əsgərə müvəqqəti məzuniyyət verildi. Sonra orduda bədən cəzası ləğv edildi - spitzrutens, "pişiklər", qamçılar və qamçılar. Bunun ardınca hərbi komandanlıq sistemi yenidən təşkil olundu. 1864-cü il avqustun 6-da dərc edilən “Əsasnamə”yə əsasən, Rusiyanın bütün ərazisi hər biri öz idarəsi olan, bilavasitə Müharibə Nazirliyinə tabe olan 15 hərbi dairəyə bölündü. Artilleriya, mühafizəçilər, mühəndis qoşunları, hərbi təhsil müəssisələri (bundan əvvəl onların ayrı-ayrı şöbələri var idi) və hərbi əməliyyatlar zamanı - aktiv ordu. 1867-ci ildə 1864-cü ilin məhkəmə islahatının prinsipləri əsasında qurulmuş yeni hərbi məhkəmə nizamnaməsi qəbul edildi. Üç məhkəmə - alay, hərbi dairə və əsas hərbi məhkəmələr tətbiq edildi. Müharibə illərində Baş Hərbi Səhra Məhkəməsi yaradılmışdır. Hərbi məhkəmələrin qərarları müvafiq olaraq alay və dairə komandirləri, son mərhələdə isə hərb naziri tərəfindən təsdiq edilməli idi.
60-cı illərin ortalarında hərbi təhsil müəssisələrində islahatlar aparıldı. 1863-cü ildə kadet korpusuümumtəhsil fənləri proqramında (xüsusi hərbi fənlərdən əlavə) real məktəblərə yaxın olan hərbi gimnaziyalara çevrildi. Hərbi akademiyalarda - Baş Qərargah Akademiyasında, Artilleriya, Mühəndislik, Hərbi Tibb Akademiyasında və yeni yaradılmış Hərbi Hüquq Akademiyasında ali hərbi təhsil sistemi genişləndirildi. 1863-cü ildə Müharibə Nazirliyinin tərkibində N.V.İsakovun rəhbərlik etdiyi Hərbi Təhsil Müəssisələrinin Baş İdarəsi yaradıldı. bilavasitə nəzarətçi hərbi təhsil islahatları.
1872-ci ildə akademiyanın nəzdində Rusiyada ilk təhsilli mama üçün qadın kursları açıldı, tələbələr burada ali təhsil aldılar. tibbi təhsil. 1877-ci ildə Dəniz Elmləri Akademik Kursu əsasında Dəniz Akademiyası. Ümumilikdə, 1880-ci ilə qədər hərbi təhsil müəssisələrinin sayına aşağıdakılar daxildir: 6 hərbi akademiya, 6 hərbi məktəb, 18 hərbi gimnaziya, 16 kadet məktəbi, 8 pro-gimnaziya, xüsusi sinifləri olan Page və Finlandiya korpusu, hazırlıq internat məktəbi. Nikolas Süvari Məktəbi və Dəniz Korpusu.
Hərbi təhsil müəssisələrində aparılan islahatlar zabit çatışmazlığını əhəmiyyətli dərəcədə azaltmağa və onların hazırlıq səviyyəsini yüksəltməyə imkan verdi.
60-cı illərdən etibarən rus ordusunun yenidən silahlanmasına başlandı. 1866-cı ildən hamar delikli silahlar tüfəngli silahlarla əvəz olunmağa başladı. Berdan sisteminin sürətli atıcı tüfəngi xidmət üçün qəbul edildi. Artilleriya donanması yeni polad tüfəngli silah sistemləri ilə əvəz olundu və hərbi buxar donanmasının tikintisinə başlandı. Bütün səviyyəli çağırışın tətbiqi ordunun sayını artırmağa, ordunun yerləşdirilməsi üçün zəruri olan 550 min nəfərə qədər təlim keçmiş ehtiyat yaratmağa imkan verdi. müharibə vaxtı, həm də Rusiya silahlı qüvvələrinin müasir kütləvi orduya çevrilməsinə töhfə verdi. Dövlət milislərinə ümumiyyətlə hərbi xidmət keçməmiş, habelə lazımi sayda xidmət keçmiş (müddətli xidmət və ehtiyatda olan) şəxslər qəbul edilməli idi. Yaş həddi 40 yaşında milisdə qalaraq quruldu. Sonradan 40 ilə qədər artırıldı. Lakin qanun tam uyğun deyildi. “Əcnəbi” əhalinin əhəmiyyətli hissəsi hərbi xidmətdən kənarlaşdırıldı (Orta Asiya, Qazaxıstan, bəzi millətlərin yerliləri. Uzaq Şimal).
Hərbi fabriklər köklü texnoloji yenidənqurmadan keçdi. Yeni sənaye müəssisələrinin və istehsal müəssisələrinin yaradılmasını tələb edirdi. Bir neçə strateji dəmir yolları qərb sərhədlərinə və cənuba. 1870-ci ildə xüsusi dəmir yolu qoşunları yaradıldı. Artilleriyanın yenidən silahlanması üçün Obuxov və Perm polad top zavodlarının yaradılması, habelə rus alimləri və mühəndisləri P.M.-nin nailiyyətləri son dərəcə vacib idi. Obuxova, N.V. Kalakutski, A.S. Lavrova, N.V. Maievski və s. Beləliklə, P.M.-nin kəşfi sayəsində. Rusiyada Obuxov, dünyada ilk dəfə çuqun poladdan silah lülələri yaradılmağa başladı. Nəticədə 60-cı illərdə Rusiya Almaniya ilə birlikdə polad alətlərin istehsalında inhisarçıya çevrildi. Buna baxmayaraq, ümumi iqtisadi gerilik şəraitində rus ordusunun xarici təchizatdan asılılığını tamamilə aradan qaldırmaq mümkün deyildi.
1866-cı ildə sahə artilleriyasında 9 və 4 funtluq polad silahlar model silah kimi quraşdırıldı və 1970-ci ildə sürətli atəş silahları təqdim edildi. Mühasirə artilleriyasında hamar lüləli topların əvəzinə tüfəngli, mis topların əvəzinə isə polad toplar quraşdırılmışdı. Əla iş artilleriya silahlanması general A.A.-nın birbaşa rəhbərliyi altında həyata keçirildi. Barantsova. Qalaların yenidən qurulması general E.I.-nin tərtib etdiyi plana uyğun olaraq başladı. Totleben. Lakin vəsait çatışmazlığı səbəbindən tamamlanmadı. Yeni silahlara keçid hərbi nəzəriyyənin inkişafına təkan verdi. Bu zaman böyük hərbi nəzəriyyəçilərin əsərləri D.A. Milyutina, G. A. Leer, M.I. Draqomirov və başqaları. Onların işləri strategiya, taktika və hərbi tarix həm hərbi islahatların gedişinə, həm də 19-cu əsrin 2-ci yarısında hərbi sənətin inkişafına böyük təsir göstərmişdir.
Ordunun yenidən silahlanması əhəmiyyətli düzəlişlər etdi döyüş hazırlığı. Vəzifə qoşunlara yalnız müharibədə lazım olanı öyrətmək idi. Bir sıra yeni əsasnamələr, təlimatlar və dərs vəsaitləri nəşr edilmişdir. Məsələn, 1862-ci il döyüş və piyada xidməti haqqında Hərbi Əsasnamədə tək təlimə çox diqqət yetirildi. 1863-cü ildə İntizam Nizamnaməsi tətbiq edildi və işə qəbul olunanların hazırlanması üçün xüsusi əmr verildi ki, onlara silahla təlim, yükləmə və atəş, səpələnmə və rütbələrin formalaşması qaydalarını şüurlu assimilyasiyanın əvəzsiz şərti ilə öyrətməyi əmr etdi.
1876-cı ildən hərbi çağırış tətbiq olundu: müharibə dövründə hərbi məqsədlər üçün yararlı olan at cinsləri sahiblərinə pul kompensasiyası ilə səfərbər edilməli idi. Bununla əlaqədar olaraq hərbi-at siyahıyaalmaları mütəmadi olaraq aparılmağa başlandı.
Ərazidə xarici siyasət II Aleksandr hökumətinin əsas vəzifələrindən biri Paris sülh müqaviləsinin alçaldıcı maddələrinin ləğvi uğrunda mübarizə, əsas vəzifəsi isə Rusiyanın Qara dənizdə qalalarına və döyüşə hazır donanmasına qadağa qoyulması idi. Bu, 1870-ci ildə Prussiyaya qarşı müharibədə Fransanın məğlubiyyətindən sonra edildi. İngiltərənin etirazlarına baxmayaraq, Rusiya artıq özünü bu sülh müqaviləsinin şərtlərinə bağlı hesab etmədiyini açıqladı.
Hərbi idarə də dəyişikliklərə məruz qaldı. Artıq padşahlığın əvvəlində hərbi yaşayış məntəqələri dağıdıldı. Alçaldıcı bədən cəzası ləğv edildi. Qoşunların yerləşdiyi yerlərə nəzarəti gücləndirmək məqsədilə hərbi komandanlıq və idarəetmə sistemində köklü dəyişikliklər edilib. Bu düzəlişin nəticəsi 6 avqust 1864-cü ildə təsdiq edilmiş “Hərbi Dairə Müdirlikləri haqqında Əsasnamə” oldu. Bu “Əsasnamə” əsasında əvvəlcə doqquz, sonra isə (6 avqust 1865-ci il) daha dörd hərbi dairə təşkil edildi. Hər bir bölgədə ən yüksək mülahizə ilə təyin edilmiş, hərbi dairənin qoşunlarının komandiri adını daşıyan bir baş komandir var. Bu vəzifə yerli general-qubernatora da verilə bilər. Bəzi rayonlarda qoşun komandirinin köməkçisi də təyin olunur.
Vətən müdafiəçilərinə qayğı hər şeydə, hətta kiçik şeylərdə də özünü göstərirdi. Deyək ki, yüz ildən artıq müddətdə (19-cu əsrin 80-ci illərinə qədər) çəkmələr sağ və sol ayaqları ayırmadan hazırlanırdı. Hesab edilirdi ki, döyüş xəbərdarlığı zamanı əsgərin hansı çəkməni, hansı ayağını geyinəcəyini düşünməyə vaxtı yox idi.
Məhkumlara xüsusi münasibət var idi. Əsir düşmüş və düşmənə xidmətdə olmayan hərbi qulluqçular vətənə qayıtdıqdan sonra əsirlikdə olduqları bütün müddət üçün dövlətdən maaş alırdılar. Məhkum zərərçəkmiş sayılırdı. Döyüşlərdə fərqlənənlər isə hərbi mükafatlar aldılar. Rusiyanın sifarişləri xüsusilə yüksək qiymətləndirildi. Elə imtiyazlar verdilər ki, hətta insanın cəmiyyətdəki mövqeyini də dəyişdirdilər.
Bu dəyişikliklər rus ordusunun döyüş hazırlığını əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdırdı. Bir çox Avropa ölkələrində universal hərbi xidmət çoxdan tətbiq edilib. Rusiyada uzun müddət I Pyotr tərəfindən tətbiq edilən işə götürmə sistemi qorunub saxlanıldı ki, bu da o dövrdə Avropada ən qabaqcıl sistemlərdən biri idi, burada işə götürmə və işə götürmə üstünlük təşkil edirdi. Lakin 19-cu əsrin ikinci yarısında, kütləvi ordular dövrü gələndə, ordunu təlim keçmiş ehtiyatla təmin etmədi. Əslində ehtiyat problemi artıq 1812-ci il Vətən Müharibəsi zamanı yaranmışdı, lakin başa çatdıqdan sonra I Aleksandr və I Nikolayın hökumətləri daimi ordunun sayını artırmaq və hərbi qəsəbələr yaratmaq yolunu tutdular. Ancaq məlum oldu ki, sayca ən böyük sülh dövrü ordusuna malik olan Rusiya müharibə vəziyyətində onun təlim keçmiş insanlarla doldurulmasını təmin edə bilməz; milis çağırmağa əl atmalı oldu. Hərbi nazir Dmitri Milyutinin həyata keçirdiyi hərbi islahatın əsas müddəası ümumi hərbi xidmətin tətbiqi idi.
Milyutin II Aleksandra sinfi hərbi xidmətin ədalətsizliyini və onun ləğvinin zəruriliyini sübut edə bildi. Axı hərbi xidmətƏvvəllər yalnız fənn sinfi onu daşıyırdı, yəni. kəndlilər və şəhərlilər. Bununla belə, çarı ümumbəşəri hərbi xidmətə çağırmağa inandırmaq çox vaxt apardı.
1874-cü il yanvarın 1-də II Aleksandr “Hərbi Xidmət Nizamnaməsi”ni və bu barədə xüsusi Manifesti təsdiqlədi. 1874-cü il qanununa əsasən, bütün dinlərin ruhaniləri, bəzi dini təriqət və təşkilatların nümayəndələri (dini etiqadlarına görə), Orta Asiya və Qazaxıstan xalqları, Qafqaz və Uzaq Şimalın bəzi xalqları hərbi xidmətdən azad edildi. . Rusiya əhalisinə münasibətdə hərbi xidmət əslində vergi ödəyən siniflərə şamil olunurdu imtiyazlı siniflər Hərbi təhsil müəssisələrində aldıqları təhsil və ya təlim sayəsində onlar praktiki olaraq hərbi xidmətdən azad edilmişdilər. Ordunun özündə sinfi fərqlər davam edirdi. Komanda heyətiİslahatdan sonrakı rus ordusu əsasən zadəganlardan ibarət idi, baxmayaraq ki, formal olaraq vergi ödəyən təbəqələrdən olan şəxslər hərbi təhsil müəssisələrinə daxil olmaq və gələcəkdə zabit olmaq hüququna malik idilər. Sıravi əsgər yalnız astsubay rütbəsinə qədər yüksələ bilərdi.
Birincisi, Milyutinin təşəbbüsü ilə 1862-ci ildə Dövlət Şurasının sədri N.I. Baxtin. Bu komissiyaya general F.L.-nin başçılığı ilə Hərbi Nazirliyinin bir sıra nümayəndələri daxil idi. Heyden.
Komissiyanın işi çox ləng gedirdi. Bu ən ağır hərbi xidməti daşımaq üçün bütün təbəqələrin bərabərliyi ideyası cəmiyyətin hələ yayılmamış təbəqələri arasında barışmaz rəqiblər tapdı. Serf sahibləri bütün gücləri ilə bütün səviyyəli hərbi xidmətə qarşı çıxdılar, bu da "zadəgan" zadəganları "kəndlilərlə" bərabər əsasda xidmət etməyə məcbur edəcəkdi.
Ordu üçün köhnəlmiş işə götürmə sistemini aradan qaldırmaq niyyəti ən güclü hücuma məruz qaldı.
Reaksiya xadimləri və publisistlər zadəganların azadlığı haqqında manifestə istinad edərək öz sinfi toxunulmazlıqlarını müdafiə edirdilər. Məsələn, Şuvalov orduda təhsilli gəncləri “qoşunlardan ayrı” saxlamağı təklif etdi.
Hətta tacirlər işə qəbulu pulla ödəməyin mümkün olmadığına qəzəbləndilər. Bunun nəticəsidir ki, 1862-ci ildə Böyük Hersoq Konstantin Nikolayeviç tərəfindən dəstəklənən Milyutin tərəfindən düşünülmüş islahat yalnız 1874-cü ildə həyata keçirildi. Buna güclü təkan 1870-ci il Fransa-Prussiya müharibəsi oldu. Prussiya, adı daha çox hərbi çağırış, daha yaxşı təşkil edilmiş ordu, daha inkişaf etmiş əsgərlər Fransanı məğlub etdi. 7 noyabr 1870-ci ildə Hərbi Nazir imperator tərəfindən təsdiq edilmiş "Şəxsi hərbi xidmətin əsas əsasları haqqında" qeydi təqdim etdi. 10 gündən sonra təklif olunan tədbirləri hazırlamaq üçün “ali komandanlıq” tərəfindən iki komissiya yaradıldı: biri nizamnamə üzrə hərbi xidmət, digəri ehtiyat, yerli, ehtiyat qoşunlar və dövlət milisləri məsələsi üzrə. Hər iki komissiyanın sədri Baş Qərargah rəisi general Heyden təyin edildi. Onların işinə ümumi rəhbərlik D.A. Milyutin. Hərbi xidmətə çağırış üzrə komissiya müxtəlif nazirlik və idarələrin nümayəndələrindən seçilib. Onun iclaslarına təkcə yüksək bürokratiyanın deyil, həm də əhalinin müxtəlif təbəqələrinin və ayrı-ayrı qruplarının nümayəndələri dəvət olunurdu.
Nizamnamənin müxtəlif fəsillərinin daha keyfiyyətli hazırlanması üçün komissiya 4 şöbəyə bölündü. Birinci şöbə xidmət müddətləri və hərbi xidmət keçmək üçün güzəştlər məsələsi, ikinci - çağırışçıların xidmətə qayıtması, üçüncü - çağırış üçün pul xərcləri, dördüncü - könüllülər və hərbi əvəzetmə məsələləri ilə məşğul olub.
Digər, qondarma Təşkilat Komissiyası 1871-ci il yanvarın əvvəlində işə başladı. O, əsasən hərbi qulluqçulardan ibarət idi və 9 şöbəyə bölündü: 1) piyada hissələrinin təşkili üzrə, Rusiyada ehtiyat və ehtiyat qoşunların formalaşdırılması üçün şəxsi heyət kimi xidmət edən müharibə vaxtı; 2) artilleriya və mühəndis bölmələri haqqında; 3) kadrlar haqqında mühafizə bölmələri; 4) süvarilərin şəxsi heyəti haqqında; 5) ehtiyata qulluğa qəbul və çağırış qaydası haqqında; 6) kvartalmaster və artilleriya təchizatı və konvoylar haqqında; 7) kazak qoşunları haqqında; 8) nizamsız milislər haqqında; 9) dövlət milisləri haqqında. 1872-ci ildə Təşkilat Komissiyası öz tərkibinə bir neçə hərbi dairələrin komandirlərini daxil etməklə xeyli gücləndirildi.
Bu komissiyanın iclasında Rusiyada ərazi sistemindən istifadə imkanları ilə bağlı müzakirə olunan problemlər müəyyən maraq doğurur. Bir qayda olaraq, M.N. Osipovun sözlərinə görə, orduda aparılan islahatlarla bağlı bu məsələlər bir daha aktuallaşır. Yada salaq ki, ərazi çağırış sistemi qoşunların hərbi hissələrin yerləşdiyi ərazilərə yaxın gələn çağırışçı kontingentlərdən şəxsi heyətlə doldurulmasını nəzərdə tutur. Belə bir sistem çağırışçıların öz hissələrinə göndərilməsini asanlaşdırır, bununla bağlı xərcləri azaldır, məhsuldar işdən minimal fasilələrlə hərbi təlimə cəlb olunanları hərbi təlimlərə cəlb etməyə və mümkün qədər qısa müddətdə qoşunların səfərbər edilməsinə imkan yaradır. Eyni zamanda, bu sistem hərbi hissələrin dislokasiya olunduğu ərazilərdə çağırışçıların azlığını nəzərə alaraq, onların lazımi mütəxəssislərlə təminatını çətinləşdirir. Başqa qüsurlar da var. Təşkilat komissiyası Rusiyada ərazi quruluşunun tam tətbiqinin qeyri-mümkünlüyünü qəbul edərək yekdilliklə belə bir nəticəyə gəldi: “Ordu strukturunda ərazi quruluşunun başlanğıcından yalnız vətənimizin şərtlərinə uyğun olaraq, Qoşunların yerdəyişməsi və cəmləşdirilməsi imkanlarını qoruyub saxlamaqla, lakin müəyyən ərazilərdən daimi olaraq, sülh dövründə ordunun hər bir hissəsinin orduya cəlb edilməsinə və hərbi vəziyyətə gətirildikdə onu hərbi qüvvə ilə doldurmağa imkan verən faydalı şəkildə tətbiq oluna bilər”.
Buna əsaslanaraq, Baş Qərargahın layihəsinə görə, bütün Avropa Rusiyasını işə götürmə bölgələrinə (bir və ya bir neçə mahalın ərazisində) bölmək qərara alındı. Hər bir sektor ən azı bir piyada alayı, bir ayrı batalyon, iki artilleriya batareyası və bir süvari eskadrilyasının cəlb edilməsini təmin etməli idi. Hərbi xidmət üzrə komissiyanın işi başa çatdıqdan sonra D.A. 19 yanvar 1873-cü ildə Milyutina Dövlət Şurasına onun fəaliyyətinin gedişini də əhatə edən geniş nota təqdim etdi. Qeydə əlavə olaraq “Hərbi xidmət haqqında” Nizamnamənin və “Dövlət milisi haqqında” Əsasnamənin layihələri təqdim edilib. Dövlət Şurasında bütövlükdə hərbi xidmətə çağırış layihəsinin müzakirəsi zamanı şiddətli və barışmaz mübarizə gedirdi. Şura üzvlərindən bəziləri bu islahatı vaxtından əvvəl hesab edir, digərləri isə zadəganlara imtiyazlar verilməsini tələb edirdilər.
Məcburi hərbi xidmətin yaradılması, birincisi, döyüşçü rütbəsini yüksəltmiş, ikincisi, yüksək təbəqəyə mənsub olan və ümumilikdə təhsil almış xeyli sayda insanı ordu sıralarına cəlb edirdisə, mövcud qanunlara görə şəxslər əvvəllər hərbi xidmətə çağırışdan azad ediliblər.
"Milyutin vətəni müdafiə etmək məsələsini həll etdi" dedi A.F. Atlar - çoxları üçün ağır yükdən hamı üçün yüksək vəzifəyə və ayrı bir bədbəxtlikdən ümumi vəzifəyə qədər."
Yeni qanun ordunun tərkibinə də öz təsirini göstərdi, onu həqiqi xidmətdə azalma hesabına gəncləşdirdi, aşağı rütbələrin yaşı baxımından isə homojen etdi.
Əhəmiyyətli dəyişikliklər qeyri-qanuni qoşunlara da (vahid və daimi təşkilatı olmayan və ya əvvəlkindən fərqlənən qoşunlara) şamil edildi. nizami qoşunlar işə qəbul sistemi, xidmət və s. Rusiyada 18-ci - 20-ci əsrin əvvəllərində - kazak qoşunları və s.).
1871-ci ilin əvvəlində aşağıdakı kazak qoşunları Müharibə Nazirliyinin tabeliyində idi: Don, Terek, Həştərxan, Ural, Orenburq, Sibir, Semirechenskoe, Transbaikal, Amur; Yenisey və İrkutsk süvari alayları və üç kazak piyada komandası. Kazakların hərbi xidmətə çağırılması və hərbi xidmətinə dair yeni əsasnamələr çıxarıldı. Kazaklar yeni silahlar aldılar. Fəal xidmətdə olan kazak hissələri nizami qoşunlarla bərabər şəraitdə yerləşdirildi.
Bütün bunlar sülh dövründə ordunun sayını azaltmağa və eyni zamanda onun döyüş effektivliyini artırmağa imkan verdi. Ümumdünya çağırış yalnız ehtiyatda olan hərbi ehtiyatların tez səfərbər olunduğu halda lazımi effekt verdi və bu, əsasən rabitə vasitələrinin vəziyyətindən asılı idi.
Beləliklə, islahatın nəticəsi müharibə vəziyyətində əhəmiyyətli dərəcədə hazırlanmış ehtiyata malik kiçik bir sülh dövrü ordusunun yaradılması oldu. Hərbi islahatlar 1861-1874 rus ordusunun döyüş effektivliyinin artırılmasında mühüm rol oynamışdır. Lakin bu islahatların nəticələri dərhal görünmədi. Hərbi təhsil müəssisələri zabit kadrlarının kəskin çatışmazlığını hələ də doldura bilmədi və ordunun yenidən silahlanması prosesi bir neçə onilliklər boyu uzandı.
təhkimçilikdən yaranan." Bu sənəddə təhkimçilik hüququnun ləğvinin əsas şərtləri müəyyən edilmişdir. Kəndlilər şəxsi azadlıq və öz əmlakları üzərində sərbəst sərəncam vermək hüququ əldə edirdilər. Torpaq sahibləri öz əmlaklarını saxlamaqla, kəndliləri mülklə təmin etməyə borclu idilər. şəxsi torpaq sahəsi ilə, eləcə də daimi istifadə üçün torpaq sahəsi ilə kəndlilər vəzifələrini yerinə yetirməyə borclu idilər - korvée və ya icarə haqqını ödəmək üçün ilk on ildə onlardan imtina etmək hüququ yox idi Torpaq sahibləri və kəndlilər arasında müqavilə (nizamnamə) ilə müəyyən edilməli idi və onların yoxlanılması da zadəganlara həvalə edilmişdir. Nizamnamələr ayrı-ayrı kəndlilərlə deyil, kəndlilərə mülk almaq hüququ verilirdi və torpaq sahəsinin geri alınması torpaq sahibinin iradəsi ilə müəyyən edilirdi kəndlilər tərəfindən. Torpaqları geri alınmazdan əvvəl kəndlilər torpaq sahiblərinin xeyrinə feodal vəzifələri yerinə yetirməli idilər və müvəqqəti mükəlləf adlanırdılar. Böyük Rus, Kiçik Rus və Belarus vilayətləri üçün torpaq sahəsini müəyyən etmək üçün bütün ərazi qeyri-chernozem, çernozem və çöl zolaqlarına bölündü. İmperiyanın müxtəlif yerlərində kəndlilərə verilən torpaq sahəsinin ölçüsü 3-12 desyatin arasında dəyişirdi. Ən böyük pay torpağın əhəmiyyətsiz olduğu yerlərdə, məsələn, Vologda vilayətinin şimal rayonlarında quruldu. Kəndli istifadə üçün aldığı sahəsi torpaq sahibinin razılığı ilə geri ala bilərdi. Hökumət torpaq sahibi ilə kəndlilər arasında müqavilənin həyata keçirilməsini asanlaşdırmaq üçün “satın alma təşkilatı” təşkil etdi. Kəndlilər dövlət tərəfindən torpaq sahibinə verilən geri qaytarma borcunu alırdılar və kəndlilər onu tədricən qaytarırdılar. Üstəlik, geri qaytarılma ssudalarının verilməsi yalnız icarə haqqı ödəmiş kəndlilərə şamil edilirdi. Qaytarma əməliyyatının şərtləri, nizamnaməyə uyğun olaraq payın ölçüsünə uyğun olması şərti ilə kvtrent dəyərinin 80%-i məbləğində kreditin və 75%-i məbləğində kreditin verilməsini nəzərdə tuturdu. nizamnamə ilə müqayisədə payın azaldılması halında. Kəndlilər 49 il ərzində hökumətdən aldığı geri ödəmə məbləğini hər il 6% ödəməli idilər.
zemstvo institutları." Zemstvo islahatı orqanlar təqdim etdi yerli hökumət : rayon və əyalət zemstvoları. Zemstvo qurumları bütün təbəqələrin nümayəndələrindən - zadəganlar, məmurlar, ruhanilər, tacirlər, burqerlər, sənayeçilər, kəndlilərdən ibarət olmalı idi. Bütün seçicilər üç kuriyaya bölündü. İlk kuriya - mahal torpaq sahibləri - ən azı 200 hektar ərazisi olan sahiblər, həmçinin ən azı 15 min rubl dəyərində iri ticarət və sənaye müəssisələrinin və daşınmaz əmlakın sahibləri idi. İkinci kuriya - şəhərə - 500 ilə 3000 rubl arasında qiymətləndirilən tacirlər və daşınmaz əmlak sahibləri daxildir. Üçüncü kuriya - kənd cəmiyyətləri üçün seçkilərdə iştirak etmək üçün mülkiyyət hüququ yox idi. Amma əslində zemstvolarda hakim mövqeni torpaq mülkiyyətçiləri tuturdu. Belə ki, rayon zemstvolarına keçirilən ilk seçkilərdə zadəganlar üçün ölkə üzrə orta göstərici 41,7, ruhanilər - 6,5, tacirlər - 10,4, kəndlilər - 38,4 idi. Zemstvolar hər il zemstvo yığıncaqlarına toplaşırdılar. Yığıncaqlarda icra orqanı - sədrin başçılıq etdiyi zemstvo hökuməti seçildi. Yeni qurumların fəaliyyət dairəsi təsərrüfat və mədəniyyət işləri ilə məhdudlaşırdı. Onlar yerli rabitə, səhiyyə, xalq maarifi, yerli ticarət və sənayenin tikintisinə rəhbərlik edirdilər. Ümummilli özünüidarənin yeni orqanları yalnız əyalətlər və qəzalar səviyyəsində idi. Volostlarda Zemstvolar yaradılmırdı. Zemstvoların fəaliyyətinə dövlət nəzarəti quruldu. Beləliklə, qubernatorun zemstvo qərarının icrasını dayandırmaq hüququ var idi. 60-70-ci illərin burjua islahatları içərisində ən radikalı 1864-cü il noyabrın 24-də qəbul edilmiş məhkəmə islahatı idi. Məhkəmə müstəqilliyi sistemi tətbiq olundu. Məhkəmə ictimailəşdi. Məhkəmə açıq, açıq keçirildi və çəkişmə prosesi tətbiq olundu. İşin hazırlanmasında hər iki tərəf - təqsirləndirilən şəxs və prokuror iştirak edib. Andlı vəkil və ya vəkillərin təmsil etdiyi prokuror və müdafiəçilər çıxış etdilər. Təqsirləndirilən şəxsin taleyini münsiflər heyəti həll edib. Qanuna görə, 25 yaşından 70 yaşına qədər Rusiya vətəndaşı olan və münsiflər heyətinə seçkilərin keçirildiyi bölgədə azı iki il yaşayan şəxs andlı iclasçı ola bilər. Münsiflər heyəti zemstvolar və şəhər dumaları tərəfindən təyin edilirdi. Bütün əhali üçün vahid məhkəmə - bütün əmlak məhkəməsi tətbiq edildi, baxmayaraq ki, volost məhkəməsi kəndlilər üçün saxlanıldı. Ruhanilər, yüksək vəzifəlilər və hərbçilər üçün xüsusi məhkəmələr var idi. Məhkəmə islahatı ən ardıcıl islahat olmuşdur. O, nəinki islahatdan əvvəlki hüquq sisteminin qüsurlarını aradan qaldırdı, həm də vətəndaşların əhəmiyyətli dərəcədə müdafiəsini təmin etdi. rus imperiyası. IN siyasi sistem Qanunçuluğun və hüquqların üstünlüyü prinsipi tədricən tətbiq olunmağa başladı. Dərslər Krım müharibəsi rus ordusunun köklü yenidənqurmaya ehtiyacı olduğunu göstərdi. 60-cı illərdə hərbi islahatlar hərbi nazir D.A.Milyutinin rəhbərliyi altında aparılmağa başlandı. Zabitlərin hazırlığını yaxşılaşdırmaq üçün kontingenti hərbi gimnaziyalar hazırlayan xüsusi hərbi məktəblər yaradıldı. Hərbi akademiyalar da yaradıldı, dəniz məktəbi. 1864-cü ildə Rusiyanın bütün ərazisi. 10 hərbi dairəyə bölündü. Rayonun başında qoşunlara başçılıq edən bir komandir dayanırdı. 1 yanvar 1874-cü il Yeni hərbi nizamnamə qəbul edildi, ona əsasən ölkədə 20 yaşdan yuxarı kişilər üçün ümumi hərbi xidmət tətbiq edildi. Hər il hərbi xidmətə çağırılanların bir hissəsi həqiqi hərbi xidmətə, digər hissəsi isə milis sıralarına cəlb olunub. Nizamnamədə quru qoşunlarında hərbi xidmət müddətinin 6 ilə, donanmada isə 7 ilə endirilməsi nəzərdə tutulurdu. Təhsili olan şəxslərə 6 aydan 4 ilə qədər könüllü kimi xidmət etməyə icazə verilirdi. Hərbi xidmətdən azad olunma ailə vəziyyətinə görə, məsələn, tək oğlunun ailə başçısı olduğu halda əldə edilirdi. Rus ordusu 1877-1878. struktur, silah və təhsil baxımından daha müasir oldu.
19-cu əsrin ortalarında. Rusiyanın iqtisadi və sosial-siyasi sahədə qabaqcıl kapitalist dövlətlərindən geri qalması aydın oldu. Beynəlxalq hadisələr (Krım müharibəsi) Rusiyanın xarici siyasət sahəsində əhəmiyyətli dərəcədə zəiflədiyini göstərdi. Buna görə də 19-cu əsrin ikinci yarısında hökumətin daxili siyasətinin əsas məqsədi. Rusiyanın iqtisadi və ictimai-siyasi sistemini dövrün tələblərinə uyğunlaşdırmaq idi. 19-cu əsrin 2-ci yarısında Rusiyanın daxili siyasətində. Üç mərhələ fərqləndirilir: 1) 50-ci illərin ikinci yarısı - 60-cı illərin əvvəlləri - kəndli islahatının hazırlanması və həyata keçirilməsi; 2) - liberal islahatlar aparan 60-70-ci illər; 3) 80-90-cı illər ənənəvi konservativ idarəetmə üsullarından istifadə etməklə iqtisadi modernləşmə, dövlətçiliyin və sosial sabitliyin möhkəmləndirilməsi. Krım müharibəsindəki məğlubiyyət ölkənin ictimai-siyasi sisteminin geriliyini və çürüklüyünü nümayiş etdirdiyi üçün təhkimçiliyin ləğvi üçün mühüm siyasi ilkin şərt rolunu oynadı. Rusiya beynəlxalq nüfuzunu itirdi və az qala Avropada nüfuzunu itirdi. Nikolayın böyük oğlu 1 - İsgəndər 11 1855-ci ildə taxta çıxdı O, dövləti idarə etməyə kifayət qədər yaxşı hazırlaşmışdı. Əla təhsil və tərbiyə alıb. Onun müəllimi şair Jukovski idi və o, gələcək çarın şəxsiyyətinin formalaşmasına təsir göstərmişdir. Gənc yaşlarından İsgəndər hərbi xidmətə cəlb olundu və 26 yaşında “tam general” oldu. Rusiya və Avropanı gəzmək varisin üfüqlərini genişləndirdi. Atası onu özünə cəlb etdi ictimai xidmət. O, Kəndli Məsələsi üzrə Gizli Komitələrin fəaliyyətinə rəhbərlik etməklə məşğul idi.
36 yaşlı imperator isə psixoloji və praktik olaraq dövlətin birinci şəxsi kimi kəndlilərin azadlığının təşəbbüskarı olmağa hazır idi. Elə buna görə də tarixə kimi düşdü çar "Azad edən". Onun "ləğv etmək daha yaxşıdır" ifadəsi təhkimçilik aşağıdan ləğv olunmağa başlamasını gözləməkdənsə, yuxarıdan” deməsi hakim dairələrin nəhayət, dövlətdə islahatların aparılmasının zəruriliyi fikrinə gəldiyini ifadə edirdi. İslahatların hazırlanmasında kral ailəsinin üzvləri, ən yüksək bürokratiyanın nümayəndələri - daxili işlər naziri Lanskoy, daxili işlər naziri Milyutin yoldaş, general-adyutant Rostovtsev iştirak edirdi. Milli hüququn ləğvindən sonra 1864-cü ildə yerli idarəetmənin dəyişdirilməsi zərurəti yarandı. zemstvo islahatı. Quberniya və qəzalarda Zemstvo qurumları (zemstvolar) yaradıldı. Bunlar bütün təbəqələrin nümayəndələrindən seçilən orqanlar idi. Bütün əhali 3 seçki qrupuna - kuriyaya bölündü. 1-ci kuriya - 2 desiatindan çox torpaq sahəsi olan torpaq sahibləri və ya 15.000 rubldan daşınmaz əmlak sahibləri; 2-ci kuriya - buraya ildə ən azı 6000 rubl dövriyyəsi olan şəhər, şəhər sənayeçiləri və tacirləri qəbul edildi; 3-cü kuriya - kənd. Kənd kuriyası üçün seçkilər çoxmərhələli idi. Kuriyalarda torpaq sahibləri üstünlük təşkil edirdi. Zemstvolar hər hansı siyasi funksiyalardan məhrum idilər.
Onların fəaliyyət dairəsi yerli əhəmiyyətli iqtisadi məsələlərin həlli ilə məhdudlaşırdı: rabitə yollarının, zemstvo məktəblərinin və xəstəxanalarının təşkili və saxlanması, ticarət və sənayenin qayğısına qalmaq. Zemstvolar mərkəzi və yerli hakimiyyət orqanlarının nəzarəti altında idi, onların zemstvo məclisinin istənilən qərarını dayandırmaq hüququ var idi. Buna baxmayaraq, zemstvolar təhsilin və səhiyyənin inkişafında böyük rol oynadılar. Və onlar liberal zadəgan və burjua müxalifətinin formalaşması mərkəzlərinə çevrildilər. Zemstvo qurumlarının strukturu: Bu qanunverici və icraedici orqandır. Sədrlər zadəganların yerli rəhbərləri idi. Əyalət və rayon məclisləri bir-birindən müstəqil işləyirdilər. Fəaliyyətləri koordinasiya etmək üçün ildə yalnız bir dəfə görüşürdülər. Zemstvo məclislərində icra orqanları - quberniya və rayon şuraları seçilirdi. Vergilərin yığılması problemlərini həll etdilər, müəyyən faiz isə yerində qaldı. Zemstvo qurumları yalnız Senata tabe idi. Qubernator yerli qurumların fəaliyyətinə qarışmayıb, sadəcə hərəkətlərin qanuniliyinə nəzarət edib.
Şəhər islahatı. (1870) "Şəhər nizamnamələri" şəhərlərdə bütün səviyyəli orqanlar - şəhər dumalarını və şəhər merinin rəhbərlik etdiyi şəhər şuralarını yaratdı. Onlar şəhərin abadlaşdırılması ilə məşğul olur, ticarətlə məşğul olur, təhsil və tibb ehtiyaclarını təmin edirdilər. Aparıcı rol böyük burjuaziyaya məxsus idi. Hökumət rəhbərliyinin ciddi nəzarəti altında idi.
Bələdiyyə sədrinin namizədliyi qubernator tərəfindən təsdiqlənib.
Seçkilər 3 kuriya üçün nəzərdə tutulmuşdu: 1 - sənayeçilər və tacirlər (vergilərin 1/3), 2 - orta sahibkarlar (1/3), 3 - bütün dağ əhalisi. 707 dodaqdan 621-i ref-mu MSU almışdır. Eyni bacarıqlar, eyni çatışmazlıqlar.
Məhkəmə islahatı:
1864 - Yeni məhkəmə nizamnamələri elan edildi.
Müddəalar:
sinifli məhkəmə sistemi ləğv edildi
hamının qanun qarşısında bərabərliyi elan edildi
proseslərin açıqlanmasına başlanılıb
çəkişmə prosesi
təqsirsizlik prezumpsiyası
hakimlərin dəyişməzliyi
vahid sistem hüquqi prosedurlar
İki növ məhkəmə yaradılmışdır: 1. Magistratura məhkəmələri - zərəri 500 rubldan çox olmayan kiçik mülki işlərə baxılır. Hakimlər rayon məclislərində seçilir və Senat tərəfindən təsdiq edilirdi. 2. Ümumi məhkəmələrin 3 növü var idi: Cinayət və ağır məhkəmələr rayon məhkəməsi. Xüsusilə mühüm dövlət və siyasi cinayətlərə baxıldı məhkəmə palatası.Ən yüksək məhkəmə oldu Senat. Ümumi məhkəmələrə hakimlər çar tərəfindən təyin edilir, andlılar isə əyalət iclaslarında seçilirdi.
Qüsurlar: Kiçik mülk məhkəmələri mövcud olmağa davam etdi - kəndlilər üçün. Siyasi proseslər üçün açıqlıq hücumunu pozan qapalı iclaslar keçirildi;
Hərbi islahat: 1874 - 20 yaşından yuxarı kişilər üçün bütün səviyyəli hərbi xidmət haqqında hərbi xidmət haqqında Nizamnamə. Quru qoşunlarında həqiqi xidmət müddəti - 6 il, donanmada - 7 il müəyyən edilmişdir. İşə qəbul ləğv edildi. Həqiqi hərbi xidmət müddəti təhsil ixtisasları ilə müəyyən edilirdi. olan şəxslər ali təhsil 0,5 il xidmət etmişdir. Yüksək rütbəli hərbi rəhbərliyin səlahiyyətlərini artırmaq üçün Müharibə Nazirliyinə çevrildi Baş Qərargah Bütün ölkə 6 hərbi dairəyə bölündü. Ordu ixtisar edildi və hərbi yaşayış məntəqələri ləğv edildi. 60-cı illərdə ordunun yenidən silahlanmasına başlandı: hamar delikli silahların tüfəngli silahlarla dəyişdirilməsi, poladın tətbiqi artilleriya parçaları, at parkının abadlaşdırılması, hərbi buxar donanmasının inkişafı. Zabitlərin hazırlanması üçün hərbi gimnaziyalar, kadet məktəbləri və akademiyalar yaradıldı. Bütün bunlar sülh dövründə ordunun sayını azaltmağa və eyni zamanda onun döyüş effektivliyini artırmağa imkan verdi.
Ailədə 1 uşaq varsa, 2 uşağı varsa və ya onları saxlamaq üçün yaşlı valideynləri varsa hərbi xidmətdən azad edilirdilər. Qamış intizamı ləğv edildi. Orduda münasibətlərin humanistləşdirilməsi baş verib.
Təhsil sahəsində islahatlar: 1864 Faktiki olaraq əlçatan bütün sinif təhsili tətbiq olundu, dövlət məktəbləri ilə birlikdə zemstvo, paroxial, bazar günü və özəl məktəblər yarandı. Gimnaziyalar klassik və real bölünürdü. Gimnaziyalarda tədris planını universitetlər müəyyən edirdi ki, bu da davamlılıq sisteminin imkanlarını yaratdı. Bu dövrdə orta qadın təhsili inkişaf etməyə başladı, qadın gimnaziyaları yaradılmağa başladı. Qadınlar universitetlərə pulsuz tələbə kimi qəbul olunmağa başlayır. Universitet müəssisəsi: Aleksandr 2 universitetlərə daha çox azadlıq verdi:
tələbələr tələbə təşkilatları yarada bilərlər
senzurasız öz qəzet və jurnallarını yaratmaq hüququ aldılar
Bütün könüllülərin universitetlərə daxil olmasına icazə verildi
tələbələrə rektor seçmək hüququ verildi
tələbə özünüidarəsi fakt şurası şəklində təqdim edildi
tələbələr və müəllimlər üçün korporativ sistemlər yaradılmışdır.
İslahatların əhəmiyyəti:
Rusiyada kapitalist münasibətlərinin daha sürətli inkişafına kömək etdi.
rus cəmiyyətində burjua azadlıqlarının (söz azadlığı, fərdlər, təşkilatlar və s.) formalaşmasının başlanğıcına töhfə verdi. Ölkənin həyatında ictimaiyyətin rolunu genişləndirmək və Rusiyanı burjua monarxiyasına çevirmək üçün ilk addımlar atıldı.
vətəndaş şüurunun formalaşmasına töhfə verdi.
Rusiyada mədəniyyət və təhsilin sürətli inkişafına töhfə verdi.
İslahatların təşəbbüskarları bəzi yüksək vəzifəli dövlət məmurları, “liberal bürokratiya” idi. Bu, əksər islahatların ardıcıllığını, natamamlığını və darlığını izah edirdi. 60-70-ci illərdə aparılan islahatların məntiqi davamı 1881-ci ildə daxili işlər naziri Loris-Melikov tərəfindən hazırlanmış mülayim konstitusiya təkliflərinin qəbulu ola bilərdi. Onlar yerli özünüidarənin inkişafını, zemstvoların və şəhərlərin (məsləhətçi səslə) milli məsələlərin müzakirəsinə cəlb edilməsini öz üzərinə götürdülər. Lakin Aleksandr 2-nin öldürülməsi hökumətin kursunun istiqamətini dəyişdi. Loris-Melikovun təklifi isə rədd edildi. İslahatların həyata keçirilməsi kapitalizmin bütün sahələrdə sürətli böyüməsinə təkan verdi sənaye. Azad işçi qüvvəsi yarandı, kapitalın toplanması prosesi gücləndi, daxili bazar genişləndi, dünya ilə əlaqələr genişləndi. Rusiya sənayesində kapitalizmin inkişaf xüsusiyyətləri bir sıra xüsusiyyətlərə malik idi: 1) Sənaye idi çox qatlı xarakter, yəni. iri maşın sənayesi manufaktura və kiçik miqyaslı (sənətkarlıq) istehsalı ilə yanaşı mövcud idi. Həmçinin müşahidə olunur 2) sənayenin qeyri-bərabər paylanması Rusiya ərazisi boyunca. Sankt-Peterburqun, Moskvanın yüksək inkişaf etmiş əraziləri. Ukrayna 0 - yüksək inkişaf etmiş və inkişaf etməmiş - Sibir, Orta Asiya, Uzaq Şərq. 3)Sənaye üzrə qeyri-bərabər inkişaf. Tekstil istehsalı texniki təchizatda ən qabaqcıl idi və ağır sənaye (mədənçıxarma, metallurgiya, neft) sürətlə inkişaf edirdi. Maşınqayırma zəif inkişaf etmişdir. Ölkənin səciyyəvi cəhəti dövlətin kreditlər, dövlət subsidiyaları, dövlət sifarişləri, maliyyə və gömrük siyasəti vasitəsilə sənaye sahəsinə müdaxiləsi idi. Bu, dövlət kapitalizmi sisteminin formalaşmasının əsasını qoydu. Daxili kapitalın çatışmazlığı xarici kapitalın axınına səbəb oldu. Avropadan investorları ucuz işçi qüvvəsi cəlb edirdi, xammal və buna görə də yüksək gəlir əldə etmək imkanı. Ticarət. 18-ci əsrin ikinci yarısında. Ümumrusiya bazarının formalaşması başa çatdı. Əsas məhsul kənd təsərrüfatı məhsulları, ilk növbədə çörək idi. Sənaye mallarının ticarəti təkcə şəhərdə deyil, kənd yerlərində də inkişaf edirdi. Geniş satılır dəmir filizi, kömür. Meşə, neft. Xarici ticarət - çörək (ixrac). Amerikadan pambıq, metallar və maşınlar, Avropadan dəbdəbəli mallar gətirilirdi. Maliyyə.Əskinas buraxmaq hüququnu alan Dövlət Bankı yaradıldı. Dövlət vəsaiti yalnız Maliyyə Nazirliyi tərəfindən bölüşdürülüb. Özəl və dövlət kredit sistemi yarandı və ən mühüm sənaye sahələrinin (dəmir yolu tikintisi) inkişafına töhfə verdi. Xarici kapital bank işinə, sənayeyə, dəmir yolu tikintisinə qoyulmuş və Rusiyanın maliyyə həyatında mühüm rol oynamışdır. Rusiyada kapitalizm 2 mərhələdə quruldu. 60-70-ci illər sənayenin yenidən qurulmasının ilk mərhələsi idi. 80-90 iqtisadi bərpa.
19-cu əsrin 60-70-ci illərində həyata keçirilənlər özü ilə birlikdə təkcə dövlətin deyil, həm də cəmiyyətin həyatının bütün ən mühüm sahələrinə təsir edən əsaslı dəyişiklikləri gətirdi. Belə nisbətən qısa müddət ərzində iqtisadiyyat, təhsil, mədəniyyət, idarəetmə, hərbi işlər kimi sahələrdə bir sıra islahatlar həyata keçirildi. Bu yazıda burjua islahatları qısaca nəzərdən keçiriləcək və bütün məqamlarda təsvir ediləcəkdir.
Rusiya İmperatoru Aleksandr 2
1855-ci ildə mühasirəyə alınmış Sevastopolun divarları yaxınlığında gurultulu top atışı zamanı 1-ci Nikolay imperator titulu böyük oğluna keçdi. Daha sonra içəri girəcək böyük tarix Rusiya Qurtarıcı Aleksandr 2 kimi.
Yeni imperator artıq formalaşmış şəxsiyyət kimi taxta çıxdı - 36 yaşında. Demək lazımdır ki, o, nə liberalların, nə də mürtəcelərin tərəfdarı olmadığı üçün bu ana qədər özünün konkret siyasi və iqtisadi proqramı olmayıb.
İlkin şərtlər
Aleksandr Nikolayeviç həyatdan uzaq olan fikirləri və dünyagörüşlərini dərk etmədi və paylaşmadı. O, hərəkətə keçməyə üstünlük verdi, amma eyni zamanda irəli getmədi. O, çox gözəl başa düşürdü ki, güzəştlər və onun tərəfindən müəyyən güzəştlər olmadan dövləti səmərəli idarə etmək mümkün deyil. Buna görə də 2-ci İskəndər dövləti idarə edən siyasi dairələrdə islahatlara ehtiyac olduğuna əmin idi.
Yeni imperator Rusiyada əsrlər boyu mövcud olan nizam-intizamı dəyişməyə çalışırdı. Və o, dekabristləri Sibirdən qaytarmaqla başladı və vətəndaşların xaricə sərbəst səyahət etməsinə icazə verdi. Bundan əlavə, o, bir çox çox mühüm dövlət vəzifələrinə daha ağıllı və savadlı yeni insanları yerləşdirdi. Onun qatı liberal olan qardaşı Konstantin də Nazirlər Kabinetində göründü.
19-cu əsrin ortalarında yeni hökumət, eləcə də mühafizəkar dairələr kəndli məsələsinin nəyin bahasına olursa olsun həll edilməli olduğunu artıq aydın başa düşürdülər. Səlahiyyətlilərin təhkimçiliyi bir növ yumşaltmaq cəhdləri heç bir nəticə vermədi, çünki bütün torpaq mülkiyyətçiləri ordusu buna qarşı çıxdı.
Nəhayət, Rusiyada kəndli məsələsi ilə bağlı burjua islahatlarının ilkin şərtləri nəhayət yetişdi. Təhkimçilik iqtisadi cəhətdən köhnəlmişdir. Yalnız əsarətdə olan kəndlilərin əməyi sayəsində ayaqda qalan torpaq mülkiyyətçiləri təsərrüfatları tənəzzülə uğradı. Bu, torpaq sahiblərini və onların təsərrüfatlarını dəstəkləmək üçün külli miqdarda pul ayıran hakimiyyəti və hökuməti çox narahat edirdi.
Təhkimçiliyin ləğvi
60-70-ci illərin burjua islahatları Rusiya imperiyası əhalisinin əsas hissəsinə - kəndlilərə təsir etməyə bilməzdi. Çoxları razılaşdı ki, ilk növbədə bu sahədə islahatlar aparılmalıdır. Bu məqsədlə 1857-ci ildə hökumət Kəndli İşləri üzrə Baş Komitə yaratdı.
Bu islahatı həyata keçirmək üçün 2-ci İskəndər əmr tərtib etdi. Orada kəndlilərin azad edilməsi layihəsini hazırlayacaq bir sıra komitələrin yaradılmasının zəruriliyindən danışılırdı. Bu reqlamentin əsas müddəaları bunlardır:
- bütün torpaqlar torpaq mülkiyyətçilərinin şəxsi mülkiyyəti kimi saxlanılmalıdır;
- Kəndlilər torpaq mülkiyyətçisindən yalnız əmək və ya qutren üçün torpaq sahələri ala bilərdilər;
- kəndlilərə mülklərini torpaq sahibindən almağa icazə verilir.
Buna əsaslanaraq, Baş Komitə öz islahat layihəsini təqdim etdi və baxılması üçün Dövlət Şurasına göndərdi. 1861-ci il fevralın 19-da çar “Kəndlilər haqqında Əsasnamə”ni təsdiq etdi. Metropolitan Philaret də bu mövzuda kral manifestini tərtib etdi. Artıq martın 5-də hər iki sənəd açıqlandı və o andan etibarən 2-ci İskəndərin kəndli məsələsi ilə bağlı burjua islahatlarına start verildi.
Onların qarşısında hansı şərtlər qoyulmuşdu ki, onlar təhkimçilikdən azad ola bilsinlər? Təbii ki, bunlar kəndlilərə sərfəli deyildi. 1861-ci il müddəaları ölkənin əsas əhalisinin torpaq mülkiyyətçilərindən qul asılılığını qorumaq üçün ən əlverişli şərait yaratdı. Bundan əlavə, 19-cu əsrin burjua islahatları kəndliləri çox çətin şərtlər altında torpaqlarını icarəyə götürməyə məcbur etdi.
Zemstvo islahatı
1864-cü il yanvarın 1-də başladı. 19-cu əsrin 60-70-ci illərindəki burjua islahatları təkcə rayon deyil, həm də əyalət zemstvo qurumlarını əhatə edərək, prinsipcə yeni yerli idarəetmə orqanlarının yaradılmasını nəzərdə tuturdu. Bu qanundan əvvəl onlar bürokratik məmurlar və torpaq sahibləri idilər. Bu o demək idi ki, torpaq sahibləri kəndliləri mühakimə edir, zadəgan məmurlar isə dövlət səviyyəsində onların hökmranlığını qoruyurlar.
İndi, yeni “Əsasnamə”yə uyğun olaraq, zemstvo qurumları istisnasız olaraq bütün təbəqələrin nümayəndələrindən (seçilmiş üzvlərdən) ibarət olmalı idi, lakin əmlak ixtisası nəzərə alınmaqla, yəni. bir iş və ya torpaq mülkiyyəti. Saitlərin seçilməsi ayrı-ayrılıqda aparılıb və burada 3 qrup seçici iştirak edib: torpaq mülkiyyətçiləri, şəhər sakinləri və kəndlilər.
Nəticədə 2-ci İsgəndərin burjua islahatları, bütövlükdə zemstvo adlanan qurumu tətbiq edərək, yenidən bütün liderlik rolunu burjuaziya və mülkədarlara verdi və onların həll edə bildiyi problemlər yalnız yerli və iqtisadi ehtiyaclarla bağlı idi. Bundan əlavə, onların bütün fəaliyyəti zadəganların başçılarının və valilərin nəzarəti altında idi.
Şəhər islahatı
1870-ci il iyunun 16-da nəşr olundu. Bu müddəaya uyğun olaraq inzibati orqanlar rolunu oynayan şəhər şuraları, icra orqanları şəklində şəhər şuraları yaradıldı. Beləliklə, 1860-1870-ci illərdə yerli zemstvo və şəhər özünüidarəsi ilə bağlı burjua islahatları eyni əsasda quruldu.
Yeni müddəalar onlara yalnız iqtisadi məsələlərin həlli kimi dar çərçivədən kənara çıxmağa imkan vermədi. Şəhər sovetləri, məsələn, şəhərin abadlaşdırılması ilə məşğul olurdu, yanğın təhlükəsizliyi tədbirləri hazırlayır, məktəbləri və xəstəxanaları təchiz edir, ticarətin qayğısına qalır və s. Şəhər hakimiyyətinin təkcə qubernatorlardan deyil, həm də hökumətdən asılılığı zemstvolardan daha çox idi.
Məhkəmə islahatı
Yeni ticarət və sənaye fəaliyyətləri, sənaye əlaqələri, eləcə də şəhər və zemstvo hökumətləri yenilənmiş məhkəmələrə ehtiyac duydular. 19-cu əsrin 60-70-ci illərindəki burjua islahatları ictimai münasibətlərin belə mühüm sahələrinə təsir etməyə bilməzdi.
Məhkəmələr elə islah edilməli idi ki, onlar nəcib idarənin hər hansı təsirindən azad olsunlar. Bundan əlavə, onlar bütün təbəqələr üçün hüquqi bərabərliyi təmin etməli və mülkiyyət hüquqlarını qorumalı idilər. Bu məqsədlə Aleksandr 2, 20 noyabr 1864-cü ildə yeni nizamnamələrlə əlavə edilmiş məhkəmə islahatının tətbiqi haqqında sərəncam imzaladı. Onlar bütün siniflərin prinsipini yaratdılar.
Yeni islahat çərçivəsində 2 növ məhkəmə yaradılıb. Birincisi rayondur ki, onun səlahiyyətlərinə mülki və cinayət işlərinə baxılması və kassasiya instansiyası kimi fəaliyyət göstərən məhkəmə kollegiyaları daxildir. İkinci növ yalnız müxtəlif xırda cinayətlərə baxan magistratura məhkəmələri idi. Vətəndaşlara hüquqi yardım göstərən and içmiş vəkillər və ya vəkillər institutu da yaradıldı.
60-70-ci illərin burjua islahatları. Onlar həmçinin siyasi məhkəmələrin aparılması üçün nəzərdə tutulmuş hərbi məhkəmələrin mövcudluğunu təqdim etdilər. Lakin eyni zamanda kəndlilər üçün xüsusi volostlar və ruhanilər üçün xüsusi məhkəmələr qorunurdu. Və bu, qeyd etmək lazımdır ki, universal sinfin yeni prinsipini pozdu.
Hərbi dəyişikliklər
19-cu əsrin 60-70-ci illərindəki burjua islahatları orduya da təsir etdi. Bu ehtiyac, ilk növbədə, Rusiya imperiyasının Krım müharibəsində məğlub olması və yalnız ordunun köməyi ilə həll edilə bilən xarici siyasət vəzifələri ilə əlaqədar idi. O, hər zaman dövlətin birliyinin qorunmasının keşiyində dayanıb və onsuz dövlətlərarası münasibətlərlə bağlı məsələləri həll etmək mümkün deyildi.
Həm də ordu çar avtokratiyasının ən mühüm orqanıdır və onun köməyi ilə ölkənin bir çox yerlərində zaman-zaman alovlanan iğtişaşlara qarşı mübarizə aparırdı. Həmişə güclü, siyasi cəhətdən sabit və ən əsası döyüşə hazır olmalıdır.
Ordunun transformasiyası ilə bağlı 60-70-ci illərin burjua islahatları ilk dəfə Hərbi Nazirliyi yenilədi və bütün dövlət hərbi dairələrə bölündü. Əsgər qəbulu ləğv edildi. Onların yerinə ümumdünya hərbi xidmətə çağırış tətbiq olundu. Bu, 20 yaşdan yuxarı kişilərə aiddir. Hərbi xidmətin şərtləri də dəyişdirilib. Əvvəlki 25-in əvəzinə əsgərlər üçün 6 il, donanmada xidmət edənlər üçün isə 7 il müddət müəyyən edilib.
Təhsil islahatı
2-ci İskəndər başa düşürdü ki, Rusiyada burjua islahatları ölkədə səriştəli və yaxşı təlim keçmiş mütəxəssislər olmasaydı, istənilən effekti verməyəcək. Bu məqsədlə yeni növlər yaradılmağa başlandı təhsil müəssisələri. Gimnaziyalar 8 illik təhsil müddəti olan klassik və sonradan məktəb adlanan real olanlara bölünürdü. Sonuncular sənaye və ticarətin müxtəlif sahələri üçün mütəxəssislər hazırladılar. Bundan başqa, ölkənin müxtəlif şəhərlərində yeni universitetlər açılıb. Qadınlar üçün ali təhsil də tətbiq olundu.
İslahatların əhəmiyyəti
Burjua islahatlarının əhəmiyyətini qiymətləndirmək çətindir. Təhkimçilik hüququ ləğv edildikdən sonra Rusiyada kapitalizm tamamilə və dönməz şəkildə quruldu. Geridə qalmış kənd təsərrüfatı ölkəsindən sürətlə aqrar-sənaye ölkəsinə çevrilməyə başladı.
Həmçinin təhkimçilik hüququnun ləğvi kəndlilərin özünün bir sinif kimi parçalanmasına səbəb oldu. Bu proses iki yeni sinfin - burjuaziya və proletariatın formalaşmasında son dərəcə mühüm rol oynadı.
19-cu əsrin 60-70-ci illərində aparılan burjua islahatları Rusiya imperiyası və onun dövləti üçün böyük əhəmiyyət kəsb edirdi. gələcək inkişaf. Onların sayəsində ölkə burjua monarxiyasına çevrildi. Lakin islahatların çox vacib olmasına baxmayaraq, yenə də yarıtmaz və müəyyən dərəcədə uyğunsuzluq olduğu ortaya çıxdı.
Rusiya tarixində mühüm yeri II Aleksandrın hakimiyyəti dövründə aparılan islahatlar tutur. 1855-ci ildə taxta çıxdıqdan sonra o, əvvəlki hakimiyyətdən Krım müharibəsində batan ölkəni, çökmüş iqtisadiyyatı və bütün sahələri korlayan korrupsiyanı miras aldı. dövlət hakimiyyəti. Belə ağır vəziyyətdən çıxmaq üçün ən qətiyyətli tədbirlər tələb olunurdu ki, bu da onun apardığı islahatlar idi.
Təhkimçiliyin ləğvinə səbəb olan səbəblər
II Aleksandrın kəndli islahatının əsas səbəbi o vaxta qədər yetişmiş təhkimçilik sisteminin böhranı və kəndli iğtişaşlarının artması ilə əlaqədar təcili tədbirlərin görülməsi zərurəti idi. Kütləvi etirazlar Krım müharibəsi başa çatdıqdan sonra (1853 - 1856) xüsusi aktuallıq kəsb etdi, çünki hökumətin milislər yaratmaq çağırışına cavab verən kəndlilər bunun üçün azadlıq alacaqlarını gözləyirdilər və gözləntilərinə aldandılar.
Aşağıdakı məlumatlar çox əlamətdardır: əgər 1856-cı ildə ölkə üzrə 66 kəndli üsyanı qeydə alınmışdısa, 3 ildən sonra onların sayı 797-yə çatmışdır. Bundan əlavə, daha iki aspekt belə bir islahat ehtiyacının həyata keçirilməsində mühüm rol oynamışdır. rus imperatorunun qayğısına qalmaq yox, ─ bu, dövlətin nüfuzu, həm də problemin mənəvi tərəfidir.
Kəndlilərin azadlığının mərhələləri
Təhkimçiliyin ləğv olunduğu tarix 1861-ci il fevralın 19-u, yəni kralın özünün məşhur Manifestini imzaladığı gün hesab olunur. Onun faksimili aşağıda verilmişdir. Lakin II Aleksandrın bu böyük islahatı 3 mərhələdə həyata keçirildi. Manifestin nəşr olunduğu ildə yalnız özəl kəndlilər deyilənlər, yəni zadəganlara mənsub olanlar azadlıq əldə etdilər. Onlar bütün təhkimçilərin təxminən 55%-ni təşkil edirdilər. Məcburi əhalinin qalan 45%-i padşaha (ətraflı kəndlilərə) və dövlətə məxsus idi. 1863 və 1866-cı illərdə təhkimçilikdən azad edildilər.
Gizli Komitə tərəfindən hazırlanmış sənəd
Kəndlilərin azad edilməsi, 19-cu əsrin 60-70-ci illərinin bütün liberal islahatları kimi, geniş ictimaiyyət nümayəndələri arasında qızğın müzakirələrə səbəb oldu. rus cəmiyyəti. Onlar 1857-ci ildə yaradılmış Gizli Komitənin üzvləri arasında xüsusi aktuallıq kəsb edirdilər ki, onların vəzifələrinə gələcək sənədin bütün detallarını hazırlamaq daxildir. Onun görüşləri tərəqqi tərəfdarlarının və inadkar mühafizəkar təhkimçilərin fikirlərinin toqquşduğu bir mübahisə meydanına çevrildi.
Bu komitənin işinin, eləcə də bir sıra təşkilati tədbirlərin nəticəsi sənəd idi ki, onun əsasında Rusiyada təhkimçilik hüququ əbədi olaraq ləğv edildi və kəndlilər nəinki öz keçmiş sahiblərinə münasibətdə hüquqi asılılıqdan xilas oldular, həm də onlardan geri almaq üçün nəzərdə tutulmuş torpaq sahələrini aldı.
Yerin yeni ustaları
Həmin dövrdə qəbul edilmiş əsasnamələrə görə kəndlilərlə torpaq mülkiyyətçiləri arasında onlara ayrılmış torpaq sahələrinin keçmiş təhkimçilərin tərəfindən alınması haqqında müvafiq müqavilələr bağlanmalı idi. Bu sənədin imzalanmasından əvvəl kəndlilər “müvəqqəti öhdəliklər” hesab olunurdular, yəni əvvəlki rüsumların bir hissəsini ödəməyə davam edirdilər, çünki şəxsi asılılıqdan çıxıb ağa torpaqlarından istifadəni dayandırmadılar. Torpaq sahiblərinə olan borcunu qaytarmaq üçün kəndlilər xəzinədən 49 il müddətinə hissə-hissə kredit götürürdülər.
Qeyd etmək lazımdır ki, 19-cu əsrin 60-70-ci illərinin bu ən mühüm liberal islahatları nəticəsində kəndlilər nəinki təhkimçilikdən azad oldular, həm də bütün əkin sahələrinin, demək olar ki, 50%-nin sahibi oldular. sonra Rusiyada əsas məhsuldar kapital. Bütün bunlar milli iqtisadiyyatın səviyyəsinin yüksəldilməsinə sürətli təkan verdi.
Dövlət maliyyə islahatı
II Aleksandrın liberal islahatları dövlətin maliyyə sisteminə də təsir etdi. Ona bir sıra dəyişikliklərin edilməsi zərurəti keçidlə diktə olundu dövlət iqtisadiyyatı kapitalist şəkildə. Maliyyə islahatı maliyyə naziri qraf M. H. Reyterin bilavasitə iştirakı ilə həyata keçirildi.
Korrupsiyaya qarşı mübarizə çərçivəsində bütün idarələrdə vəsaitlərin daxilolma və xərclənməsinin uçotunun aparılması üçün ciddi prosedur yaradılmış, məlumatlar dərc edilərək geniş ictimaiyyətin diqqətinə çatdırılmışdır. Bütün dövlət xərclərinə nəzarət Maliyyə Nazirliyinə həvalə edildi, onun rəhbəri daha sonra suverenə hesabat verdi. İslahatın mühüm aspekti həm də vergi sistemində yeniliklər və spirtli içkiləri yalnız dar bir dairəyə satmaq hüququ verən və bununla da xəzinəyə vergi daxilolmalarını azaltan “şərabçılığın” ləğvi idi.
Xalq təhsili sahəsində islahatlar
19-cu əsrin 60-70-ci illərində aparılan liberal islahatların mühüm istiqaməti ali və orta təhsil sistemində tətbiq edilən yeniliklər oldu. Beləliklə, 1863-cü ildə professor korporasiyasına ən geniş hüquqlar verən və onu məmur özbaşınalığından qoruyan universitet nizamnaməsi təsdiq edildi.
Dörd ildən sonra ölkənin humanitar gimnaziyalarında klassik təhsil sistemi tətbiq olundu, texniki gimnaziyalar real məktəblərə çevrildi. Bundan əlavə, qadınların təhsilinin inkişafı istiqamətində mühüm addım atıldı. Əhalinin aşağı təbəqələri də unudulmayıb. Əvvəllər mövcud olan paroxial məktəblərə əlavə olaraq, II Aleksandrın dövründə minlərlə ibtidai dünyəvi məktəblər meydana çıxdı.
Zemstvo islahatı
Rusiya imperatoru yerli özünüidarə məsələlərinə də böyük diqqət yetirirdi. Onun qəbul etdiyi qanuna əsasən, əmlakı müəyyən edilmiş tələblərə cavab verən bütün torpaq mülkiyyətçilərinə və fərdi sahibkarlara, o cümlədən kəndli icmalarına 3 il müddətinə rayon zemstvo yığıncaqlarına öz nümayəndələrini seçmək hüququ verildi.
Deputatlar və ya "saitlər" yalnız vaxtaşırı görüşdükləri üçün daimi iş üçün rayon zemstvo hökuməti yaradıldı, üzvləri xüsusilə deputatlar arasından etibarlı şəxslər idi. Təkcə qraflıqlar daxilində deyil, həm də bütöv quberniyaların tərkibində yaradılan Zemstvolar xalq maarifi, qida, səhiyyə, baytarlıq və yol təmiri məsələləri ilə məşğul olurdu.
1864-cü ilin noyabrında bütün məhkəmə icraatlarının qaydasını kökündən dəyişdirən yeni Məhkəmə Nizamnaməsi nəşr olundu. II Yekaterina dövründə müəyyən edilmiş normalardan fərqli olaraq, iclaslar nəinki tamaşaçıların, hətta iddiaçıların və cavabdehlərin iştirakı olmadan qapalı qapılar arxasında keçirildikdə, II Aleksandrın dövründə məhkəmə ictimailəşdi.
Sadə vətəndaşlardan təyin edilmiş andlı iclasçıların çıxardığı hökm müttəhimlərin təqsirinin müəyyən edilməsində həlledici əhəmiyyət kəsb edirdi. Bundan əlavə, vəkillə prokuror arasındakı çəkişmə prosesi məhkəmə prosesinin mühüm elementinə çevrilib. Hakimlərin mümkün təzyiqlərdən qorunması onların inzibati müstəqilliyi və dönməzliyi ilə təmin edilib.
1857-ci ildə 1810-cu ildə I Aleksandr tərəfindən yaradılmış hərbi qəsəbələrin ləğvi ilə başladı. Əsasən hərbi xidmətin məhsuldar işlə birləşdirildiyi bir sistem kənd təsərrüfatı, müəyyən mərhələdə müsbət rol oynadı, lakin əsrin ortalarına qədər o, öz faydalılığını tamamilə ötdü.
Bundan əlavə, 1874-cü ildə Hərbi Nazir D. Milyutinin rəhbərliyi ilə komissiya tərəfindən hazırlanmış qanun qəbul edildi, bu qanun əvvəlki işə götürmə sürücülüklərini ləğv etdi və onları 21 yaşına çatmış gənclərin illik hərbi xidmətə çağırması ilə əvəz etdi. ordu. Lakin saylarına görə də onların hamısı orduda yox, yalnız hazırda dövlətə lazım olan sayda idi. Xidmətə götürülənlərin 6 ili orduda, 9-u isə ehtiyatda olub.
Hərbi islahat, həmçinin, müxtəlif kateqoriyalardan olan şəxslərə şamil edilən çağırışçılar üçün geniş imtiyazların siyahısını təqdim etdi. Onlara, xüsusən də, valideynlərinin tək oğulları və ya nənə və babalarının tək nəvələri, ailəni təmin edənlər, habelə valideynləri olmayanda himayəsində olan gənc qardaş və ya bacıları olanlar və bir çox başqa gənclər daxildir.
Şəhər hökumətinin islahatı
19-cu əsrin 60-70-ci illərinin liberal islahatları haqqında hekayə, 1870-ci ildə qəbul edilmiş qanuna əsasən, qraflıq və quberniyalarda yaradılmış yerli özünüidarəetmə qaydasının Rusiyanın şəhərlərinə də şamil edildiyini qeyd etmədən natamam olardı. İmperiya. Sahib olduqları torpağa, ticarətə və ya ticarətə görə vergi ödəyən onların sakinləri şəhər təsərrüfatının idarə edilməsinə nəzarəti həyata keçirən şəhər dumasına üzv seçmək hüququ əldə edirdilər.
Öz növbəsində, Duma şəhər hökuməti və onun rəhbəri olan daimi orqanın üzvlərini seçdi - mer. Qeyd etmək lazımdır ki, yerli administrasiya birbaşa senata hesabat verdiyi üçün şəhər dumasının qərarlarına təsir etmək imkanı yox idi.
İslahatın nəticələri
Məqalədə bəhs edilən bütün bu dövlət transformasiyası tədbirləri o vaxta qədər bir sıra aktual sosial və iqtisadi problemləri həll etməyə imkan verdi. yaratdılar zəruri şərtlər Rusiyada kapitalist iqtisadiyyatının inkişafı və onun hüquqi dövlətə çevrilməsi üçün.
Təəssüflər olsun ki, böyük islahatçı sağlığında soydaşlarının təşəkkürünü almadı. Retrogradlar onu həddən artıq liberal olduğuna görə qınadılar, liberallar isə kifayət qədər radikal olmadığına görə qınadılar. Bütün zolaqlardan olan inqilabçılar və terrorçular 6 sui-qəsd təşkil edərək onun üçün əsl ov təşkil etdilər. Nəticədə II Aleksandr 1881-ci il martın 1-də (13) “Narodnaya Volya”nın üzvü İqnatius Qrinevitskinin öz vaqonuna atdığı bomba nəticəsində həlak oldu.
Tədqiqatçıların fikrincə, onun bəzi islahatları səbəbiylə tamamlanmamışdır obyektiv səbəblər, və imperatorun özünün qətiyyətsizliyi nəticəsində. 1881-ci ildə III Aleksandr hakimiyyətə gələndə onun başlatdığı əks-islahatlar əvvəlki hökmranlıq dövründə yaranmış tərəqqini xeyli ləngitdi.