Направени са промени в реда за изчисляване и събиране на таксите за отрицателни въздействия върху среда(наричана по-долу такса за НВОС), утв нова формадекларация и реда за нейното подаване. Нека разберем как иновациите ще засегнат организациите и отделните предприемачи.
Законодателите приеха документи, с които утвърдиха нов образец на декларация за таксата за НВОС (наричана по-долу Декларацията) (Приложение № 2 към заповедта на Министерството природни ресурсии екология на Руската федерация от 09.01.2017 г. № 3 (наричана по-долу Заповед № 3)) и процедурата за неговото подаване (наричана по-долу Процедурата) (Приложение № 1 към Заповед № 3 ).
Освен това на 17 март 2017 г. влязоха в сила нови правила за изчисляване и събиране на таксите за NVOS (наричани по-долу Правилата) (одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 3 март 2017 г. № 255 ( наричано по-нататък Резолюция № 255)), приложена към правоотношения, възникнали от 1 януари 2016 г.
Също така, считано от 17 март 2017 г., някои документи, регулиращи изчисляването на данъчната такса за данъчна оценка (пълният списък е даден в приложението към Резолюция № 255), станаха невалидни.
Кой плаща таксата за NVOS?
Таксата за оценка се начислява за следните видове оценки:- емисии на замърсители в атмосферен въздухстационарни източници;
- заустване на замърсители във водни обекти;
- съхраняване, погребване на отпадъци от производство и потребление.
При обезвреждане на отпадъци (с изключение на твърдите битови отпадъци) юридическото лице и индивидуалният предприемач, в хода на чиято дейност са генерирани тези отпадъци, са длъжни да плащат такса за събиране на отпадъци (параграф 2, точка 5 от Правилата). При обезвреждането на твърди битови отпадъци платците са регионалните оператори и операторите, участващи в такова обезвреждане (параграф 3 на точка 5 от Правилата).
Редът за плащане на таксата за НВОС и новата декларация
Вече не е необходимо да подавате тримесечен разчет на Данъчната такса.Ако платецът не е малък или среден бизнес, то през 2017 г. той трябва да прави тримесечни вноски в размер на 1/4 от размера на Данъчната такса за 2016 г. (не по-късно от 20 април, 20 юли и 20 октомври) (клауза 3 от член 16.4 Федерален закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. (наричан по-долу Закон № 7-FZ)). Моля, имайте предвид, че при извършване на тримесечни плащания не се изисква подаване на декларация (клауза 34 от Правилата).
Ако платецът е малък или среден бизнес, тогава трябва да направите само годишно плащане (за 2017 г. - преди 01.03.2018 г.) и да подадете годишна декларация.
Декларацията се подава до Федералната служба за надзор на природните ресурси (Росприроднадзор) и нейните териториални органи (администратор на таксата за NVOS) (клауза 4 от Правилата) не по-късно от 10 март на годината, следваща отчетната година (клауза 2 от Процедурата).
Моля, обърнете внимание, че трябва да изпратите заедно с него (клауза 3 от Процедурата):
- документ, потвърждаващ пълномощията на лицето, действащо от името на платеца (ако декларацията е подписана и (или) представена от упълномощено лице);
- списък (регистър) на документи, потвърждаващи разходите за финансиране през отчетния период на мерки за намаляване на емисиите и заустванията, включени в плановете за намаляване на емисиите и заустванията, и мерки за осигуряване на използването и използването на свързания нефтен газ (ако през отчетната година платецът коригиран размерът на плащането за NVOS или изчисляване на показателя за възстановяване на разходите за изпълнение на проекти за полезно използване на свързан нефтен газ).
По правило декларацията се подава под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис в съответствие с изискванията на закона (Федерален закон от 6 април 2011 г. № 63-FZ) чрез „Личния акаунт“ на уеб портала на Росприроднадзор за получаване на отчети (https://lk.fsrpn .ru/#/).
В същото време, ако годишният размер на данъчната такса за предходния отчетен период е равен или по-малък от 25 000 рубли, декларацията се подава на хартиен носител в един екземпляр със задължителното представяне на копие на електронен носител, генериран чрез използване горепосочените услуги (параграф 4, точка 5 от Процедурата).
Ако платецът няма електронен подпис или възможност за връзка с интернет, той отчита само на хартиен носител (ал. 2, т. 5, т. 6 от Процедурата).
Декларацията на хартиен носител се подава до териториалните органи на Росприроднадзор по мястото на регистрация на съоръжението, предоставящо NVOS, или съоръжението, където се изхвърлят отпадъци от производство и потребление. Ако такива обекти се намират на територията на различни субекти на Руската федерация, платецът трябва да подаде отделна декларация за всеки субект (параграфи 1, 2, точка 7 от Процедурата).
Ако няколко обекта се намират на територията на един субект на Руската федерация, те подават една декларация (параграф 3 от клауза 7 от Процедурата).
Датата на подаване на декларацията под формата на електронен документ е датата на нейната регистрация в електронния информационен ресурс на териториалния орган на Росприроднадзор. Датата на подаване на хартиен носител се счита за бележка от териториалния орган на Росприроднадзор при получаване, посочваща датата на хартия или датата на изпращане (клауза 9 от Процедурата).
Декларацията на хартиен носител трябва да бъде номерирана, прошнурована и подпечатана (ако има такъв). Процедурата предвижда непрекъснато номериране на страниците на декларацията, като се започне от заглавната страница (клауза 10 от процедурата).
При установяване на неточна информация или непълнота на информацията, както и грешки, водещи до подценяване или надценяване на размера на данъчната такса, платецът има право да подаде актуализирана декларация не по-късно от 10 март на годината, следваща отчетната година. (точка 11 от Процедурата).
Администриране на данъчната такса
Rosprirodnadzor и неговите териториални подразделения упражняват контрол върху изчисляването на таксата за NVOS в рамките на девет месеца от датата на получаване на декларацията или по време на процедури за държавен екологичен надзор (клауза 37 от Правилата; Федерален закон от 26 декември 2008 г. № 294- FZ).Предмет на контрол е правилността на изчисляване, пълнотата и навременността на плащането на данъчната такса. По време на проверката се установява съответствието на информацията и изчисленията, представени в декларацията и приложените към нея документи (т. 38, 39 от Правилата).
Ако бъдат установени грешки, лицето, което се проверява, се информира за това и под формата на искане се иска да предостави необходимите обосновани обяснения и (или) да направи подходящи корекции в рамките на седем работни дни (клауза 40 от Правилата).
В този случай лицето, което се проверява, има право да представи писмени възражения по искането като цяло или по отделните му разпоредби (клауза 41 от Правилата).
Rosprirodnadzor в момента разработва процедура за прихващане и връщане на надплатени (събрани) суми от такса NVOS и обяснява, че тези суми подлежат на връщане или прихващане за бъдещ период (клауза 2 на член 16.5 от Закон № 7-FZ; писмо на Росприроднадзор от 15.03.2017 г. № АС-06-02-36/5194).
Компенсирането (възстановяването) се извършва от териториалните органи на Росприроднадзор въз основа на писмени заявления от платците (с прикачени документи, потвърждаващи надплащането, и документи, необходими за съгласуване на плащанията). Въз основа на резултатите от разглеждането, не по-късно от три месеца от датата на получаване на съответното заявление, те вземат решение за прихващане или връщане на надплатени суми (клауза 36 от Правилата).
Росприроднадзор обръща внимание на факта, че при идентифициране на надплатени суми от платци, задължени да правят тримесечни авансови плащания, приоритетът е да се вземе решение за компенсиране на средствата срещу бъдещи плащания.
Агенцията също така отбелязва, че нейните териториални поделения имат право да откажат връщането на сумата на тримесечната авансова вноска, тъй като паричните суми и друго имущество, предоставени в изпълнение на несъществуващо задължение, не подлежат на връщане като неоснователно обогатяване, ако приобретателят докаже, че лицето, което иска връщането на имуществото, е знаело за липсата на задължение или е предоставило имущество за благотворителност (част 4 от член 1109 от Гражданския кодекс на Руската федерация). В този случай заинтересованото лице има право да обжалва пред съда, а връщането ще бъде обработено с изпълнителен лист.
Плащане за NVOS: санкции
Забавеното или непълно плащане на таксата за NVOS води до начисляване на неустойки в размер на 1/300 от основната ставка на Банката на Русия в сила в деня на плащане на неустойките, но не повече от 0,2 процента за всеки ден закъснение. Санкциите се начисляват за всеки календарен ден на забавяне на изпълнението на задължението за плащане на данъчната такса, считано от следващия ден след края на 1 март на годината, следваща отчетния период (клаузи 32, 34 от Правилата).Краят на периода, за който се начисляват неустойките, е датата на погасяване на дълга в съответствие с платежното нареждане за прехвърляне на средства към бюджетната система на Руската федерация (параграф 2 от клауза 33 от Правилата).
Неподаването (забавеното подаване) на декларацията води до глоба в размер на 5 на сто от дължимата сума въз основа на тази декларация за всеки пълен или непълен месец от датата, определена за нейното подаване, но не повече от 30 на сто от посочения размер. и не по-малко от 1000 рубли (клауза 1 на член 119 от Данъчния кодекс на Руската федерация).
Изчисляване на такси за данъчна оценка
Плащането за замърсяване на околната среда се изчислява чрез умножаване на стойността на базата за плащане за всеки замърсител, посочен в специален списък (одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 8 юли 2015 г. № 1316-r) по съответното плащане ставки за замърсяване на околната среда, като се използват коефициентите, установени от законодателството в областта на опазването на околната среда, както и допълнителни коефициенти (Постановление на правителството на Руската федерация от 13 септември 2016 г. № 913 (наричано по-нататък Резолюция № 913) ; Постановление на правителството на Руската федерация от 8 ноември 2012 г. № 1148). Получените стойности се обобщават за всеки стационарен източник на замърсяване и (или) съоръжение за обезвреждане на отпадъци, както и за вида на замърсяването и като цяло за съоръжението, предоставящо NVES (тяхната съвкупност) (клауза 8 от Правилата) .Базата за плащане е обемът или теглото на емисиите на замърсители, заустванията на замърсители или обемът или теглото на депонираните отпадъци през отчетния период. Базата за плащане на юридически лица и индивидуални предприемачи се определя независимо въз основа на данни за индустриален екологичен контрол (клауза 9 от Правилата):
- за всеки действително използван стационарен източник през отчетния период, по отношение на всеки замърсител, включен в списъка на замърсителите;
- по отношение на всеки клас на опасност на отпадъците.
а) обем или маса на емисиите и заустванията на замърсители в границите на нормите допустими емисиии зауствания;
б) обемът или масата на емисиите и заустванията на замърсители в границите на емисиите и заустванията на замърсители и микроорганизми;
в) обемът или масата на емисиите и заустванията на замърсители, надвишаващи нормите, посочени в буква "а", ограниченията (включително аварийни емисии и зауствания), посочени в буква "б";
г) лимити за депониране на отпадъци от производство и потребление и тяхното превишаване.
Информацията за базата за плащане се представя за отчетния период като част от декларацията (клауза 11 от Правилата).
При липса на действащи разрешителни за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, разрешителни за заустване на замърсители (с изкл. радиоактивни вещества) и микроорганизми във водни тела, документи, утвърждаващи стандарти за генериране на отпадъци от производство и потребление и ограничения за тяхното обезвреждане, съдържащи стандарти за допустимо въздействие върху околната среда, съставени и издадени по начина, установен от законодателството на Руската федерация. , Плащането за екологични отпадъци се изчислява по специални формули (клауза 12, 20, 21 от Правилата).
Малките и средните предприятия, които са платци по отношение на обема или масата на отпадъците от производство и потребление, посочени в отчетите за генериране, рециклиране, обезвреждане, обезвреждане на отпадъци, използват формулата, посочена в параграф 18 от Правилата, и в във връзка с отпадъците, надвишаващи обема или масата на отпадъците, посочени в докладите за генериране, рециклиране, неутрализиране, обезвреждане на отпадъци - в параграф 20 от Правилата (клауза 13 от Правилата).
При заустване на замърсители във водни обекти базата за плащане се определя от техния обем или маса, постъпили във водния обект в резултат на водоползване, и се изчислява като разлика между обема или масата на съдържащите се в отпадъчните води замърсители и обема или масата на тези вещества, съдържащи се във водата, взета за използване от същия воден обект (клауза 15 от Правилата).
За отпадъци, образувани по време на добив, включително по време на раздробяване, смилане, сушене, сортиране, почистване и обогатяване на руди (за уранови и ториеви руди - по време на първичното обогатяване на такива руди), включително излугване на метални руди, почистване и обогатяване на руди и пясъци благородни метали, пречистване и обогатяване на въглища, агломерация железни рудии твърдо гориво, при изчисляване на таксите за обезвреждане на отпадъци от производство и потребление се прилагат ставките на таксите, установени с Резолюция № 913 за отпадъци от V клас на опасност (практически неопасни) от минната промишленост.
Параграфи 17-21 от Правилата директно предоставят формулите за изчисляване на таксата за NVOS:
- в границите (равни или по-малки) на нормите за допустими емисии на замърсители или зауствания на замърсители (PND) (клауза 17 от Правилата);
- за изхвърляне на отпадъци в рамките на ограниченията, както и в съответствие с докладите за генерирането, рециклирането, обезвреждането и обезвреждането на отпадъци, представени от малки и средни предприятия в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на управлението на отпадъците ( PLR) (клауза 18 от Правилата);
- в границите на емисиите и заустванията, надвишаващи нормите за допустими емисии или зауствания (PVR) (клауза 19 от Правилата);
- за обезвреждане на отпадъци над установените норми, както и когато се установи, че действителните стойности на депонираните отпадъци превишават посочените в справката за образуване, рециклиране, неутрализиране и обезвреждане на отпадъци от производство и потребление, представена от малки и средни предприятия в съответствие със законодателството на Руската федерация в областта на управлението на отпадъците (Psl) (клауза 20 от Правилата);
- когато емисиите на замърсители или изхвърлянията на замърсители са превишени, съответно установени в разрешителни за емисии на замърсители в атмосферата и изхвърляния на замърсители в околната среда (Psr) (клауза 21 от Правилата).
Платците имат право самостоятелно да коригират (намалят) размера на таксата за НВОС, с изключение на определени случаи (неспазване на намалението на обема или масата на емисиите и заустванията на замърсители в рамките на шест месеца (за изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води - до 12 месеца) след крайния срок, определени с плановенамаляване на емисиите и заустванията, установено от член 23 от Закон № 7-FZ) (клаузи 23, 24 от Правилата).
Освен това, за да се насърчат стопански субекти да намалят отрицателното си въздействие върху околната среда и да внедрят най-добрите налични технологии, ще се прилагат стимулиращи коефициенти към ставките на плащане.
Също така от размера на таксата можете да приспаднете разходите за прилагане на мерки за намаляване на NVES, действително направени от платеца в рамките на изчислената такса за тези показатели, за които е предвидено намаляване на емисиите и (или) заустванията (клауза 25 от Правилата).
Организациите и лицата, които използват в работата си съоръжения, които оказват отрицателно въздействие върху околната среда, са длъжни да превеждат в бюджета плащания за замърсяване на околната среда (ЗЗО). Под такива обекти се разбират сгради, съоръжения и други източници, които отделят отпадъци в атмосферата или изхвърлят отпадъци във водната среда.
Кой трябва да плати
Трябва да се има предвид, че превозните средства с изгорели газове не са свързани с такова плащане. Организации с баланс превозно средствоот 1 са освободени от заплащане за отрицателно въздействие върху околната среда (Писмо на Министерството на природните ресурси № 12-47/5413 от 10.03.2015 г.).
Следните организации и предприемачи са длъжни да плащат за опазване на околната среда:
- замърсители на въздуха;
- замърсяване на водните ресурси;
- изхвърляне на отпадъци.
Това плащане не е предвидено от данъчния кодекс, тоест не е данък, но всеки трябва да го прехвърли, независимо каква данъчна система използва организацията. Това изискване важи и за чуждестранни организации; те също са длъжни да плащат за замърсяване на околната среда.
Няма значение кой има право на собственост върху обекта, който е източник на замърсяване. Дори една организация да наеме това съоръжение или да го получи за ползване безплатно, този, който действително го използва, ще плати за замърсяването.
Кой не трябва да плаща
Тези организации или предприемачи, които извършват дейността си само в съоръжения с IV категория на опасност, не трябва да плащат плащания за опазване на околната среда. Следните обекти принадлежат към IV категория на опасност:
- когато са осигурени стационарни източници на емисии, като общото количество на емисиите за година не надвишава 10 тона;
- където няма изпускане на радиоактивни вещества;
- без зауствания в канализацията, под земята или повърхностни води, на земята.
Ако една организация има няколко съоръжения, но само част от тях принадлежи към категория на опасност IV, тогава плащането за замърсяване ще трябва да се плати за всички съоръжения на предприятието, включително категория IV.
Контролът върху изчисляването и прехвърлянето на таксите се извършва от Rosprirodnadzor. Организациите, които управляват съоръжения, които имат отрицателно въздействие върху околната среда от категории на опасност I-IV, са регистрирани в Rosprirodnadzor. За целта се подава заявление за всеки обект по предписания образец (одобрен от Министерството на природните ресурси на Русия № 554 от 23 декември 2015 г.). Това трябва да стане не по-късно от 6 месеца от началото на експлоатацията на такива съоръжения.
За нарушаване на крайния срок за регистрация в органите на Росприроднадзор организацията е изправена пред глоба (член 8.46 от Административния кодекс):
- 30 000 – 100 000 – на организация;
- 5 000 – 20 000 – на мениджър.
Регистрацията на обект отнема не повече от 10 работни дни, след което на организацията се изпраща удостоверение за регистрация.
Плащания за замърсяване на околната среда
Плащането за отрицателно въздействие върху околната среда включва следните видове плащания:
- За атмосферни емисии. Задължението за прехвърляне на плащане за емисии, произведени в атмосферата, не зависи от дейността на предприятието. Ако има факт на емисии, тогава предприятията имат задължение;
- За заустване в подземни и повърхностни водни тела. Организации и предприемачи, които имат отпадъчни води, плащат такси за заустване във водни обекти;
- За изхвърляне на отпадъци (Прочетете също статия ⇒). Дори ако организацията е сключила споразумение за извозване на отпадъци, тя е длъжна да плати за производствените отпадъци, генерирани в резултат на нейната дейност.
Къде се подава декларацията
Всички предприятия и предприемачи, задължени да плащат за опазване на околната среда, подават декларация до Rosprirodnadzor по местонахождението на съоръжението. Освен това, ако има няколко обекта, които са източник на замърсяване и се намират в различни съставни единици на Руската федерация, трябва да докладвате за всеки от тях. За всеки обект в рамките на един субект е необходимо да се докладва в една декларация с разделяне на обектите в различни общини.
Срок за подаване на декларация
Срокът за подаване на декларация за заплащане на вредно въздействие върху околната среда се подава до 10 март на следващата отчетна година. Ако крайният срок за подаване на декларация е почивен или празничен ден, срокът се отлага за следващия работен ден.
Тоест за 2017 г. трябва да подадете декларация до 12 март 2018 г., тъй като крайният срок е 10 март – събота.
Начин на подаване на декларацията
Декларацията може да бъде подадена до Росприроднадзор както на хартиен носител (ако плащането за последната година е не повече от 25 000 рубли), така и в електронен вид.
За подаване на декларацията онлайн е необходим електронен подпис. Ако декларацията се подава на хартиен носител, тогава това може да стане: лично, чрез представител или по пощата. При изпращане на декларация по пощата писмото се съставя със списък на прикачените файлове и известие за получаване.
При подаване на декларация на хартиен носител ще трябва да приложите и нейния електронен вариант на флашка или диск.
Можете да съставите декларация, като използвате услугата „Форма за отчитане“ на уебсайта на Rosprirodnadzor.
При подаване на декларация онлайн не е необходимо да се дублира хартиената версия.
Отговорност за неподаване на декларация
Ако организации или предприемачи не подадат декларация или го направят ненавременно, тогава те са изправени пред административна отговорност със следните санкции (член 8.5 от Административния кодекс):
- 3000 - 6000 рубли - за длъжностно лице (например ръководител на организация);
- 20 000 – 80 000 рубли – за организацията.
Срок за плащане
Плащането за AIA трябва да се извърши преди 1 март на годината, следваща отчетния период. Тоест средствата за 2017 г. ще трябва да бъдат внесени в бюджета преди 1 март 2018 г. С изключение на малкия бизнес, всички организации са длъжни да правят авансови плащания. Плащането за всяко тримесечие трябва да се извърши до 20-то число на следващия месец. Така 20 април, 20 юли и 20 октомври са сроковете за превеждане на авансовите вноски от предприятията съответно за 1-во, 2-ро и 3-то тримесечие.
Пример за изчисляване на авансово плащане
Плащането от Continent LLC за опазване на околната среда за 2015 г. възлиза на 130 000 рубли. Това означава, че авансовите плащания през 2016 г. ще бъдат както следва:
За 1-во тримесечие - 32 500 рубли
За второто тримесечие - 32 500 рубли
За 3-то тримесечие - 32 500 рубли
При изчисляване на таксата за 2016 г. за Continent LLC получената сума беше 145 000 рубли. Това означава, че организацията ще плати окончателното плащане за годината в следната сума:
145 000 – 3 х 32 500 = 47 500 рубли
Законодателна рамка
| Законодателен акт | Съдържание |
| Закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г | "За опазване на околната среда" |
| Писмо на Росприроднадзор № ОД-06-01-32/3447 от 01.03.2016 г. | „За процедурата за изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда“ |
| Писмо на Росприроднадзор № АС-06-01-36/6155 от 11.04.2016 г. | „За плащане за отрицателно въздействие върху околната среда“ |
| Писмо на Министерството на природните ресурси на Русия № 12-47/5413 от 10 март 2015 г. | „Относно плащане за отрицателно въздействие от мобилни източници“ |
Отговори на често задавани въпроси
Въпрос 1: Трябва ли да плащаме за опазване на околната среда, ако целият ни боклук е само офис отпадъци?
Отговор: Първо, трябва да се уверите, че организацията не управлява съоръженията I-III категорииопасност. Ако няма такива обекти, тогава няма основания за регистрация в Rosprirodnadzor, което означава, че няма нужда да плащате за замърсяване.
Въпрос 2: Трябва ли да плащат такса предприятията, които изхвърлят вещества в централната канализационна система?
Отговор: Доскоро такива организации бяха освободени от задължението да плащат за замърсяване. Но от 1 юли 2015 г. такива организации са длъжни да плащат такса.
На законодателно ниво таксите за отрицателно въздействие върху околната среда се събират в съответствие с изискванията на Закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. (наричан по-нататък Законът), Резолюция № 913 от 13 септември 2016 г. Това плащане замени предишния данък върху „мръсотията“ за замърсяване на околната среда. Кой е длъжен да изчисли и плати такава такса в руския бюджет? В какъв ред се правят изчисленията в зависимост от вида на отрицателното въздействие? Подробните отговори на тези въпроси са по-долу.
Такса за NVOS през 2017г
Данъкът за отрицателно въздействие върху околната среда по своята същност е фискална такса и се събира от всички ползватели на природни ресурси. Тоест от руски и чуждестранни юридически лица, физически лица и индивидуални предприемачи, извършващи отрицателно влияниена света около насчрез своя стопанска дейност(чл. 16.1 от закона). В същото време обектите на плащане се различават в зависимост от категориите на въздействие върху природата и субектите са длъжни да преведат определена сума на плащане в бюджета на Руската федерация преди определена дата.
Обърнете внимание! Предмети с възложениIV клас на опасност, тоест да не произвежда радиоактивни емисии, да не замърсява подпочвените (повърхностните) води и с максимално количество вредни емисии от 10 тона годишно.
Задължителните плащания за отрицателно въздействие върху околната среда се изплащат въз основа на резултатите от отчетния период (календарна година) и тримесечия. Точната процедура за разплащане с бюджета зависи от това към какъв бизнес принадлежи субектът - голям или МСП. Съгласно изискванията на чл. 16.4 от закона през 2017 г. се прилагат следните условия:
- До 1 март - еднократна сума се заплаща от лицата, задължени да внасят таксата за предходния отчетен период. Това са предимно индивидуални предприемачи и малки/средни фирми.
- До 20-ти авансовите плащания се плащат от големите промишлени предприятия. Размерът на таксата се определя на тримесечие въз основа на ¼ от миналогодишната сума. Няма авансово плащане за 4-то тримесечие.
Обърнете внимание! Декларацията за плащане за отрицателно въздействие върху околната среда се подава в унифицирана форма, одобрена със Заповед на Министерството на природните ресурси на Русия № 3 от 01.09.17 г., до 10 март на годината, следваща отчетния период. Следователно трябва да се отчетете за 2017 г. до 12 март 2018 г. (10 март е събота).
Видове отрицателни въздействия върху околната среда (чл. 16 от закона):
- Емисии на замърсители в околната среда чрез различни неподвижни обекти.
- Зауствания на замърсители в отпадъчни води.
- Депониране (обезвреждане или съхранение) на производствени отпадъци, както и битови отпадъци.
Изчисляването на отрицателното въздействие върху околната среда се извършва, като се вземе предвид категорията, присвоена на обекта - от I (с максимално ниво на въздействие) до IV (с минимално). Правилата за определяне на клас на опасност се регулират от Федерален закон № 219-FZ от 21 юли 2014 г.
Изчисляване на таксите за NVOS през 2017 г
Независимо изчисляване на таксата за отрицателно въздействие се извършва въз основа на текущи ставки и коефициенти, които се актуализират ежегодно. За да осигурите правилни изчисления през 2017 г., трябва да се ръководите от изискванията на следните нормативни документи:
- Федерален закон № 7 от 10 януари 2002 г
- Определение № 913 от 13.09.2016г
- Резолюция № 255 от 03.03.17г
- Определение № 467 от 26.05.2016г
- Определение № 1029 от 28.09.2015г
- Писма от Росприроднадзор, Ростехнадзор, Министерство на природните ресурси на Руската федерация.
Ставките за 2017 г. по вид въздействие са определени в Резолюция № 913. Писмо на Ростехнадзор № 04-09/673 от 04.06.07 г. предоставя правила за изчисляване на NVOS, прилагане на коефициенти и попълване на отчета.
За да разберете точния размер на таксата, първо трябва да се свържете с териториалното поделение на Росприроднадзор и да предоставите информация за дейността на компанията и произвежданите продукти (предоставяните услуги). Въз основа на получените данни се определя група на опасност, определят се работни норми и се издават стандарти и ограничения. Изчислението се извършва съгласно Наредба № 255 за всеки вид отпадък поотделно. В този случай се вземат предвид обеми в рамките на одобрените стандарти/лимити и над тях.
Таксата се изчислява по формулата:
Такса NVOS = Действително количество химическо вещество X процент на таксата. Формулата работи, ако не превишавате стандартите. Ако те са превишени, но в същото време в границите, помислете за това:
1) Плащане в рамките на стандарта = Стандарт за емисии X процент на плащане;
2) Плащане над стандарта = (действително количество химикали - стандарт) X процент на плащане X 5.
за наднормени емисии се прилага същата формула, само че се умножава по 25 (вместо 5).
Плащане за отрицателно въздействие върху околната среда
Плащането за отрицателно въздействие върху околната среда се превежда с редовно платежно нареждане съгласно правилата за плащане на данъчни задължения. Документът се генерира за общата сума в полза на териториалното подразделение на Росприроднадзор - последващото разпределение между бюджетите се извършва от държавни агенции. Когато попълвате, трябва правилно да посочите BCC за отрицателното въздействие върху околната среда (Заповед на Министерството на финансите № 65n от 01.07.13 г.). Ако данните са въведени неправилно, плащането няма да бъде получено по предназначение и на субекта ще бъдат начислени просрочени задължения, неустойки и глоби.
KBC за отрицателно въздействие върху околната среда – 2017 г.:
- 04811201010016000120 – по НВОС за атмосферни емисии от стационарни съоръжения.
- 04811201020016000120 – по НВОС за атмосферни емисии от подвижни обекти.
- 04811201030016000120 – съгласно НВОС за емисии във водните ресурси.
- 04811201040016000120 – съгласно НВОС за обезвреждане на опасни отпадъци.
- 04811201050016000120 – за други видове NVOS.
Добър ден, скъпи абонати! Получаваме множество въпроси за това кой трябва да плаща за NVOS. Нека да го разберем.
Днес най-подходящият документ е писмото на Министерството на природните ресурси на Русия от 14 декември 2017 г. № 09-47/34954 „Относно изпълнението на задължението за плащане на NVOS“. Ще цитирам основните му разпоредби и ще се съсредоточа върху най-важното:
В съответствие с член 16, параграф 1 от Федералния закон от 10 януари 2002 г. № 7-FZ „За опазване на околната среда“ (наричан по-долу Закон № 7-FZ) се начисляват такси за отрицателно въздействие върху околната среда следните видове:
- емисии на замърсители във въздуха от стационарни източници;
- заустване на замърсители във водни обекти;
- съхраняване, погребване на отпадъци от производство и потребление (депониране на отпадъци).
Разпоредбите на параграфи 1, 2 от член 16.1 от Закон № 7-FZ определят:
Плащания за отрицателни въздействия върху околната среда са длъжни да плащат от юридически лица и индивидуални предприемачи, извършващи стопанска и (или) друга дейност, която оказва отрицателно въздействие върху околната среда (наричани по-долу лица, задължени да плащат таксата), с с изключение на юридически лица и индивидуални предприемачи, които извършват стопанска дейност изключително в съоръжения от категория IV.
Съответно, който е регистрирал своите обекти в 4-та категория и има съответно удостоверение за държавна регистрация като обект, който има отрицателно въздействие върху околната среда, принадлежащ към категория IV, не е длъжен да плаща такса за отрицателното въздействие върху среда и подадете декларация за плащане.
Платци на такси за вредно въздействие върху околната среда при обезвреждане на отпадъци, с изключение на твърдите битови отпадъци, са юридически лица и индивидуални предприемачи, чиято икономическа и (или) друга дейност е генерирала отпадъци.
Принципът тук е учителят да плаща!
Платци на такси за отрицателно въздействие върху околната среда при обезвреждане на ТБО са регионалните оператори по управление на ТБО, оператори по управление на ТБО, извършващи дейности по тяхното обезвреждане.
Ако не е избран регионален оператор, това си има обяснение.
Ако на стопански субект бъде отказана регистрация, той може да бъде платец на такса за отрицателно въздействие върху околната среда по отношение на таксата за обезвреждане на отпадъци, които не са свързани с ТБО. Ако такова лице не образува отпадъци, свързани с ТБО, то не е задължено лице, тъй като таксата за отрицателно въздействие върху околната среда при обезвреждане на ТБО се заплаща от операторите (районните оператори) за управлението на твърдите битови отпадъци.
Кратка образователна програма:
Процедурата за изчисляване и плащане на такси за отрицателно въздействие върху околната среда се регулира от Закон № 7-FZ, постановления на правителството руска федерацияот 08.11.2012 г. № 1148 „Относно спецификата на изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда, когато замърсители се изпускат във въздуха в атмосферата по време на изгаряне във факели и (или) разпръскване на свързан нефтен газ“, от 13.09.2016 г. № 913 „За размера на плащането за отрицателни въздействия върху околната среда и допълнителните коефициенти към тях“, от 03.03.2017 г. № 255 „За изчисляването и събирането на таксите за отрицателни въздействия върху околната среда“, заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 09.01.2017 г. № 3 „За одобряване на реда за подаване на декларация за плащане за отрицателно въздействие върху околната среда и нейните форми.“
Коефициентите, прилагани към ставките на плащането, са установени в член 11, параграф 8 от Федералния закон от 21 юли 2014 г. № 219-FZ „За изменение на Федералния закон - За опазване на околната среда - и някои законодателни актове на Руската федерация“ и параграфи 3, 5, 6 член 16.3 от Закон № 7-FZ. Използването или неприлагането на тези коефициенти при изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда не е обвързано със задължението за държавна регистрация на обектите.
Това е всичко за мен, абонирайте се за сайта.
Ако някой има въпроси, моля, оставете ги в коментарите.
Бележката е изготвена от моя помощник за развитието на рубриката „Екологична безопасност“ Ксения Ралдугина.
Следва продължение...
Фирмите са длъжни да изчислят и заплатят такси за отрицателно въздействие върху околната среда през 2019 г. Ще ви разкажем за методологията и законодателството, уреждащи изчисляването на таксите, както и сроковете за плащане на щети. И какво ще се случи, ако не докладвате.
Плащането за отрицателно въздействие върху околната среда не е данък (не се регулира от Данъчния кодекс на Руската федерация), но в същото време се отнася до задължително плащане, насочено към попълване на екологични щети. Тази такса има за цел да насърчи юридическите лица и индивидуалните предприемачи да сведат до минимум вредното въздействие върху природата и да предприемат мерки за подобряване на екологичната ситуация в регионите.
Ние ще ви кажем кой трябва да изчислява и превежда таксите за отрицателни въздействия върху околната среда.
важно
Компаниите, чийто бизнес вреди на околната среда, ще плащат за околната среда според правилата на Данъчния кодекс. Министерството на финансите ще въведе в кодекса глави за екологичен данък и такси за рециклиране. Министерството на финансите вече е взело решение за ставката. Залозите варират от 10 копейки. до 13,4 милиарда рубли.
Плащане за отрицателно въздействие върху околната среда през 2019 г.: кой е длъжен да плати
До 2017 г. всички предприятия и индивидуални предприемачи, работещи в Руската федерация, трябваше да плащат такса за замърсяване на околната среда, дори ако отрицателното въздействие върху околната среда изглеждаше невъзможно - нает офис, малък брой хора и извозване на отпадъци беше включено в договорът за наем или е отговорност на собственика на помещението. Отрицателните фактори включват консумация на хартия, смяна на касети, лампи в офиса и др.
Правителството на Руската федерация с решение от 03.03.17 г. № 255 актуализира правилата за изчисляване и плащане на такси за отрицателно въздействие върху околната среда. Нова поръчкав сила от 17.03.2017г.
Новата наредба предвижда изключения за фирмите да плащат таксата.
Плащанията за отрицателно въздействие се извършват от онези компании, чиято дейност оказва отрицателно въздействие върху околната среда, както и организации, които изхвърлят отпадъци. Няма нужда да плащате само за офис отпадъци.
Според новите правила компанията сключва споразумение с регионалния оператор и той ще плаща за боклука (клауза 5 от резолюция № 255). Все още няма оператори във всички региони, но те се заменят със специални компании и предприемачи, които се занимават с изхвърляне на отпадъци.
Компаниите, които експлоатират съоръжения изключително в категория 4 на отрицателно въздействие, също са освободени от плащания за въздействие върху околната среда. Такива обекти трябва да отговарят на следните критерии:
- емисии в атмосферата не повече от 10 тона годишно;
- няма радиоактивни вещества;
- не изхвърляйте отпадъци в отпадъчните води на централната канализационна система (клауза 6 от резолюция № 1029).
Категорията се присвоява на обект от Rosprirodnadzor, когато компанията регистрира актива. За да разберете категорията, направете заявка до отдела. Ако фирма използва опасни предмети и предмети от категория 4, трябва да платите за всичко.
Компаниите, които са задължени да плащат за отрицателни въздействия върху околната среда (клауза 1, член 16.4, член 16.1 от Федералния закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г.), подават декларация (вижте формуляр и образец на декларация за плащане за отрицателни въздействия 2019 г. ) .
Ставки на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда през 2019 г
Законодателната основа за изчисляването е определена в член 16.3 от Федералния закон от 10 януари 2002 г. № 7-FZ и Указ на правителството на Руската федерация от 29 юни 2018 г. № 758 (относно ставките на таксите). С тази резолюция се приема, че ставките на таксите през 2019 г. ще бъдат същите като през 2018 г.
Резолюция № 758 въвежда:
- ставки за заплащане на отрицателното въздействие върху околната среда при обезвреждане на твърди отпадъци от IV клас на опасност. Тарифите са одобрени до 2025 г.;
- коефициент 1.04, който трябва да се прилага за залози през 2018 г. (в допълнение към други коефициенти);
- размерът на плащането за пречистване на отпадъчни води за съхранение и обезвреждане на твърди отпадъци е 663,2 рубли / т.
Изчисляваме такси за отрицателни въздействия върху околната среда в три направления:
- въздух,
- вода;
- твърди отпадъци.
Първо се нуждаете от данни за изчисление:
- брой реални емисии и зауствания за 2019 г. - данните могат да бъдат получени от инженерно обслужванев предприятието под формата на бележка;
- стандартите и ограниченията за всеки тип са взети от разрешенията, получени от Rosprirodnadzor;
- ставки на плащане за замърсители (резолюция № 758) в рубли за 1 тон.
Изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда през 2019 г
Таксата за отрицателно въздействие трябва да се изчислява веднъж годишно. За тримесечни аванси не се изискват тримесечни сетълменти. Плащането се изчислява еднократно и се изплаща 1/4 от сумата на тримесечие - 3 авансови вноски и една в края на годината. Малкият и среден бизнес имат право да плащат веднъж годишно.
Формула за изчисляване на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда:
Заплащане за отрицателно въздействие върху околната среда= Тегло на замърсителя x Норма x Приложим коефициент към нормата
Ако според изчисленията се окаже, че дружеството е превишило ограничението за емисии, зауствания или е изхвърляло повече отпадъци годишно, ние изчисляваме допълнителна такса, като вземем предвид нарастващ коефициент 5.
Плащане за отрицателно въздействие върху околната среда, като се вземе предвид нарастващ коефициент= Превишаване на пределно допустимата маса на замърсителя x Норма x Приложим коефициент към нормата x 5
Компаниите, работещи в специална екологична зона, трябва да използват нарастващ коефициент 2 в своите изчисления, независимо от спазването на ограничението (писмо на Росприроднадзор от 16 декември 2016 г. № OD-06-01-31/25520 „Относно допълнителен коефициент 2“ ).
Важно е да се регистрирате предварително и след това да приложите одобрените стандарти и ограничения на замърсителите при изчислението. Липсата на тези стандарти ще доведе до 25-кратно увеличение на таксите.
Пример за изчисляване на такса за отрицателно въздействие върху околната среда през 2019 г
Нека разгледаме пример за изчисляване на такси за отрицателно въздействие върху околната среда въз основа на данни от Тепломаш OJSC:
- вид замърсяване: емисии в атмосферния въздух;
- предприятието се намира в спец природна зона(Кавказко министерство на водите);
- Регистрирани са 2 източника на замърсяване на въздуха (1- Комин, 2- Свещ).
Списък на замърсителите:
Нека изчислим таксата по формулата:
(0,235 x 93,5 x 1,04) + (0,437 x 138,8 x 1,04) + (0,125 x 1,6 x 1,04) + (0,050 x 108 x 1,04) + (0,278 x 5472968,7 x 1,04) = 1 582 436,47 рубли.
Тъй като това е специална курортна зона, ние прилагаме увеличаващ коефициент 2
1 521 523,52 x 2 = 3 164 872,94 RUB
Срокове за плащане за отрицателно въздействие върху околната среда през 2019 г
Компаниите са длъжни да се отчитат веднъж годишно. Така декларацията за плащане за 2018 г. трябва да бъде подадена до 10 март 2019 г. И преведете таксата за годината не по-късно от 1 март (за 2018 г. - преди 1 март 2019 г.). Сроковете са определени от параграф 3 на член 16.4 от Закон № 7-FZ. Самият закон не предвижда удължаване на срока, ако последният ден се пада на уикенд или празник, така че можете да се ръководите от чл. 193 Граждански кодекс и платете на 11 март. По-сигурно е обаче декларацията да се подаде до 7 март - последния работен ден преди празниците.
Средните и малките компании правят плащания за отрицателно въздействие веднъж годишно. Останалите са длъжни да плащат тримесечно на 20-ия ден от месеца, следващ отчетното тримесечие.
Авансовото плащане за всяко тримесечие е равно на 1/4 от размера на плащането за предходната година.
Срокове за плащане за отрицателно въздействие върху околната среда 2019 г
Таксата за отрицателно въздействие не е данъчна такса, така че тук не важат правилата за прехвърляне на срокове от календарни празници и почивни дни. По-безопасно е да докладвате и превеждате плащанията предварително. За забавено плащане ще бъде начислена неустойка в размер на 1/300 от основната ставка на Централната банка за всеки пропуснат ден.
Ако компанията не плати навреме, тя може да бъде глобена с 50-100 хиляди рубли (член 8.41 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).
За неподаване на декларация за плащане на мръсотия глобата варира от 100 до 250 хиляди рубли (член 8.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Освен това работата на организацията може да бъде спряна до 90 дни.
Ако компанията няма стандарти за генериране на отпадъци или паспорти за отпадъци, тогава контролерите също носят отговорност съгласно член 8.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Дори ако отпадъците са офис отпадъци: хартия и картон (резолюция Върховен съдот 12 януари 2018 г. № 16-АД17-6).
Как да върнете или компенсирате такси за отрицателно въздействие върху околната среда през 2019 г
Надплащането за отрицателно въздействие върху околната среда може да бъде върнато или компенсирано. Росприроднадзор обясни как да стане това в писмо от 15 март 2017 г. № АС-06-02-36/5194. За да направите това, трябва да подадете пакет от документи в Rosprirodnadzor:
- заявление, изискващо възстановяване или кредит;
- подкрепящи документи.
- ако надплащането е възникнало поради погрешно плащане, тогава ще са необходими копия на платежни фишове и за връщане на натрупаното надплащане ще е необходимо предварително съгласуване на сетълментите с Rosprirodnadzor.
След проверката Rosprirodnadzor взема решение за връщане на надплащането. Вярно е, че ако сте платец на авансови плащания, тогава първо надплащането ще бъде компенсирано от тях и едва след това останалата част ще бъде върната. В този случай може да ви бъде отказано възстановяване на надплатената сума. В писмото служителите се позовават на част 4 на чл. 1109 от Гражданския кодекс на Руската федерация ""Неоснователно обогатяване" - в този случай компанията ще трябва да докаже правото си на връщане и получаване на надплащане в съда.
Основната причина за надплащане са авансовите плащания. Понастоящем законът не позволява избор на метод за тяхното изчисляване и коригиране, така че компаниите често се оказват със значителни надплащания.
Разглежда се законопроект за изменение на член 16.4 от Федералния закон № 7-FZ. Промените ще сведат до минимум надплащанията.