Формиране на данъчната система на древна Рус. Данъчно облагане в Киевска Рус Данъчно облагане в Рус

1. Развитие на паричната система и паричните отношения в древна Рус.

3. Данъци на Златната орда.

1. Развитие на паричната система в древна Рус.

Наред с външната търговия в славянските земи се развиват и стоково-паричните отношения. Първи пари източни славянисе появява много преди формирането на Киевската държава. Първоначално ролята на пари са играли кожите на ценни животни с ценна кожа. Най-голямата парична единица беше сноп ценна кожа - „куна“, всяка от които струваше една сребърна монета. Освен това източните славяни имаха друго име за пари - „говеда“ (парична сума, съкровищница).

IN Киевска РусПари почти нямало, а във външната търговия използвали предимно арабски и византийски монети от злато и сребро. Сребърните и медните слитъци са много по-разпространени в страната. Така от 11-ти век е известна единицата гривна - сребърен слитък с тегло 1 фунт или приблизително 400 г. Гривнята е била нарязана наполовина и всяка половина от гривната се е наричала рубла или рубла гривна. . Слитъците бяха маркирани с княжески знак, показващ теглото. След това рублата беше разделена на две части - две половин рубли и друга половина - две четвърти. В наименованията на дребни парични единици отдавна са запазени отгласите на т. нар. мех пари, резана, скора (кожа), бела (катерица), уши, муцуни и др. Така се появява сребърната гривна, а след това и кун гривната, съответстваща на определен брой монети. По този начин „гривня сребро“ (тегло) и „гривня кун“ (броене) стават платежни и парични понятия и инструменти. Известно е, че кун гривната е била разделена на по-малки единици, най-малката от които е векша. Една гривна кун съдържаше 100 векши.

Функционирането на търговските пътища на Древна Рус има голямо влияние върху формирането на паричното обращение в цяла Североизточна Европа: „източното сребро“ - дирхам - играе ролята на международна валута тук през 9-ти и по-голямата част от 10-ти век. Въпреки това, през втората половина на 10-ти век, когато притокът на арабски монети намалява и започва разработването на сребърни мини в Германия, източното сребро е заменено от западното сребро - денарии, които, също както в страните от Балтийския регион, започва да се използва активно в Русия. При извършване на изчисления западните и източните монети бяха взети по тегло, независимо от тяхната номинална стойност.

В същото време разширяването на вътрешните и външните търговски връзки води до установяването на монетосеченето. Редовното сечене на руски метални пари започва по време на управлението на киевския велик княз Владимир с участието на византийски занаятчии. Това бяха „злотници“ и „серебренники“. На тях е изобразен портрет на княз Владимир и фамилния му знак, а на обратната страна - името му и изображение на Исус Христос. „Злотниците“ тежаха 4 грама. Това тегло по-късно става единица за руско тегло под името "злотник". Първите руски метални пари не получиха широко разпространение, тъй като поради липсата на обемен вътрешен пазар нямаше голяма нужда от тях.

След смъртта на великия херцог на Киев Ярослав Мъдри сеченето на собствени монети е спряно поради липса на нужда от тях. Бартерната търговия все още беше широко разпространена в страната, освен това в големи количества се появиха немски, датски, норвежки, шведски, англосаксонски монети, както и сребърни кюлчета.

Още през 11 век кредитните отношения са били доста развити в Киевска Рус. Понятия като „приятелство“, „даване на пари срещу лихва“, „лихва“, „реза“ (лихва), „търговия на кредит“, „дългосрочен и краткосрочен кредит“, „бариш“ (печалба) , въведена е процедурата за събиране на задълженията, направено е разграничение между злонамерена несъстоятелност и в резултат на злополука и др. Бяха разграничени три вида кредитни отношения: даване на „kun in rez“ (т.е. предоставяне на паричен заем срещу лихва); “istoe” - заемане на пари за растеж срещу лихва; „Инструкция за мед“, „Жито в присоп“ - предоставяне на заеми в натура (мед, жито).Договорен е и размерът на премията за погасяване на тези заеми.

Смятало се за нехристиянско да се начисляват високи лихвени проценти по заем. Когато в началото на 12 век лихварите започват да взимат до 50% годишно, населението на Киев през 1113 г. протестира срещу подобни изнудителни условия и Велик княз Владимир Мономахбеше принуден да се намеси. Той влезе "Харта за съкращения"(процент), което показва намаляване на лихвата по дълга до 20%.

2. Основни източници на държавни приходи.

Първоначално великите князе на Киев събираха данък - полюдиеот контролираните от тях територии, като периодично ги обикалят или изпращат там своите управители – „кметове“, старши „съпрузи“ – воини. В допълнение към Polyudya имаше количка:населението на онези земи, където князът и управителите не можеха или не искаха да отидат, трябваше сами да носят данъка в Киев. По време на полюдието князът или кметовете извършват процеси и репресии въз основа на оплакванията, с които населението се обръща към княза.

Размерът на данъка, мястото и времето на събиране не се определят предварително, а зависят от случая. По-късно, поради протести на населението, княгиня Олга през 946 г. установява "уроци",тези. фиксирани ставки на данък, време и място на събирането му. На същите тези места започнаха да се събират търговци. Данъчната единица беше "дим"(двор, семейство) или "рало"(„рало“) Постепенно данъкът приема формата на данъци в полза на държавата и под формата на феодална рента - оброк.

С развитието на производителните сили и производствените отношения и разширяването на държавните граници се усложняват и формите на данъците. Данъците се събирали под няколко форми: данък, оброк, данък, урок, подаръци, лъкове, храна, налози. Fit е сборен термин, еквивалентен на данък и съчетава данък, данък и урок.Въпреки това, ако почитта беше определена произволно и събрана от всякакви ценности, включително хора, тогава квитрентите бяха събрани от конкретен предмет, а уроците се определяха от размера и времето на получаване.

През 10 век Възникват и се развиват княжески домакинства, което води до прехвърляне на част от данъците на парична основа. Появата на парични данъци стана възможна поради растежа на търговията на Киев със съседните държави, което осигури приток на злато и сребро. Този процес предизвиква появата на мита върху външната търговия. И накрая, интензивното строителство на градове, крепости и пътища води до появата на лични задължения. Обектът на облагане беше къщата, димът, тоест самата ферма, чийто размер и нейните икономически възможности първоначално не бяха взети под внимание. повече високо ниводанъчното облагане се превърна в данъчно облагане въз основа на броя на членовете на домакинството.

До момента на раздялата Стара руска държаваЗа отделните княжества земята става обект на данъчно облагане. В повечето княжества плугът е бил в основата на данъчното облагане на парцел земя с определен размер, като се има предвид качеството на земята, към която е причислено данъчното население. Стопанството, включено в плуга, носеше колективна отговорност за пълнотата и навременността на плащането на данъка. Всички данъчни плащания от селяните са били в натура.

Появата на вътрешните мита е свързана с навлизането на християнството, събирали мита за своите нужди по време на панаири, организирани на храмови празници.

През 12 век. Киев престана да бъде столица единна държава, което се разделя на 12 независими княжества. Нямаше еднаквост в данъчната политика от този период; всяко феодално княжество имаше своя собствена система. Данъците остават в натура. Приходите в хазната не играят решаваща роля; На първо място, парите функционират като средство за съхранение на стойност. Увеличава се значението на приходите от данък от победените и плячка от набези.

Особено внимание сред данъците на Киевска Рус са търговските мита и такси, обединени от термина „myt“, който обикновено се събира в парична форма. Разнородните (според мястото на събиране и времето) мита бяха разделени на две групи: аванпостове, събрани преди началото на търговията, за пътуване и търговия. Задълженията на аванпоста включваха крайбрежни задължения (от кораби и лодки, закотвени на брега), транспорт (на фериботи и лодки), мостове (за пътуване през моста), кости (за пътуване по големи охранявани пътища - не за товара, а за самите търговци). Основната форма на търговски такси е явление, оборот, събиран без изключение от търгуващи хора и стоки. Събираха се такси за съхранение на стоки (всекидневна), които отиваха не в хазната на принца, а в полза на местните феодали. Вътрешните мита значително възпрепятстваха развитието на търговията, тъй като техният брой и размер не бяха регулирани по никакъв начин.

3. Данъци на Златната орда.

Развитието на руската финансова система е спряно през 13 век. Татаро-монголско нашествие. Завоевателите наложиха тежък данък на Русия - ясак. В допълнение към постоянния данък се събират различни такси. Събирането на данък беше поверено на монголските бирници - баскаците. Постепенно до края на 13в. правото да събира данък премина от служители на Златната орда към великите руски князе.

В завладените земи монголите побързаха да определят платежоспособността на населението чрез преброяване. Първото преброяване в Западна Рус е извършено през 1245 г., последното през Източна Руспрез 1274-1275г Монголското преброяване имаше две основни цели: да се установи броят на възможните новобранци и да се определи общият брой на данъкоплатците.

Имаше два основни вида данъци: 1) преки данъци върху населението селските райони; 2) градски данъци. Основният пряк данък се наричал данък. Тя се основаваше на десятък. Първоначално монголите поискаха една десета от „всичко“. С течение на времето размерът на десятъците беше регулиран и данъкът се плащаше в сребро, а не в натура.

В допълнение към данъка имаше редица други преки данъци. Поплужное(в северната част на Рус - персонал) беше данък върху разораната земя. Ясибеше специален данък върху поддръжката на конски пощенски станции. война(военен или войнишки данък), той се събираше в онези години, когато не се набираха новобранци. Задължение (или морска видра) - парично плащане вместо задължението да работите като морска видра (кралски роб).

Тамгабеше основната такса в размер на приблизително 0,4% от капитала. Тамга се плащаше в злато или поне се броеше в злато. Най-богатите търговци били облагани индивидуално. С течение на времето тамга приема формата на данък върху оборота на стоките и се събира като мито. В съвременния руски език „митница“ идва от думата „тамга“. Имаше и местен данък върху стоките - измити.

Теми на докладите:

1. Видове пари в древна Рус.

2. Данъците в древна Рус и процедурата за тяхното събиране.

3. Развитие на търговските отношения в древна Рус.

4. Процедурата за събиране на данъци от руските земи от Златната орда.

Данъците и държавата са взаимосвързани явления: държавата не може да съществува без данъчна система, в същото време съществуването на данъци без държавата също е невъзможно.

Появата на данъците датира от периода на формирането на първите държавни образуванияПри възникване на стоковото производство се формира държавен апарат - чиновници, армия, съдилища. Появата на данъците е свързана с първите социални нужди, тъй като държавата винаги се нуждае от средства: за премахване на природни бедствия, изграждане на пътища и поддържане на обществения ред. И именно данъците са инструмент за мобилизиране на средства, за да може държавата да изпълнява задачите си.

Различават се три основни периода в развитието на формите и методите за събиране на данъци.

включено начален етапсвоето развитие държавата не разполага с финансов апарат за определяне и събиране на данъците. Той определя само общия размер на средствата, които желае да получи, и поверява събирането на данъците на града или общността. Този период - първият период на развитие на данъчното облагане - се характеризира с недостатъчно развитие и случаен характер на данъците. Именно на този етап се зараждат данъците и механизмите за тяхното събиране.

Развитието на държавността обективно изискваше замяната на „случайните“ данъци и институцията на данъчните стопани с хармонична, рационална и оправдана данъчна система. Беше в края на 17-ти - началото на 18-ти век. Започва вторият период на развитие на данъчното облагане. През този период данъците стават водещ източник на бюджетни приходи, възниква мрежа държавни агенции, с тяхна помощ държавата поема част от функциите в областта на данъчното облагане: наблюдава и определя процеса на събиране на данъците. През този период се формират първите данъчни системи, включително преки и косвени данъци.

Третият период на развитие на данъчното облагане започва своята история през 19 век. и се характеризира с намаляване на броя на данъците и по-голямо значение на закона при тяхното установяване и събиране. Сега държавата напълно поема всички функции по установяване и събиране на данъци, а регионалните власти играят ролята на помощници на държавата, имащи една или друга степен на независимост.

В първите етапи на развитие на държавността първоначалната форма на данъчно облагане може да се счита за жертва. В крайна сметка то не се основаваше на доброволни принципи, а беше по-скоро неписан закон и се превърна в принудително плащане или събиране.

Финансовата система на Древна Рус започва да се оформя едва от края на 9 век. - през периода на обединение на древните руски племена и земи. Основната форма на данъчно облагане от този период са събиранията в княжеската хазна, които се наричат данък. Първоначално данъкът е бил нередовен под формата на компенсации от покорените народи. Така в руската хроника "Повестта за отминалите години" са изброени народите, "които дават данък на Русия".

Събирането на данъци от князете се извършвало през пролетта и зимата, когато князът и армията му почивали от походи.

Данъкът се събираше по два начина: „с количка“, когато беше донесен на княза, и „чрез полюд“, когато самите князе или княжески отряди отиваха да го събират.

Данъците се налагат в пари и в натура; тяхната роля се играе от кожени пари, хляб, мед и риба. Артикулите, които са служили за плащане, до голяма степен зависят от вида стопанска дейност, която се е практикувала от едно или друго племе.

С течение на времето данъкът се превърна в систематичен пряк данък, а системата и методите на събиране станаха по-сложни.

Основните данъци в Русия се формират от данни и обременени пари. Тези пари, или данък, означават различни преки данъци, които падат върху данъкоплатеното население и се събират според броя на плуговете, изброени в книгите на писарите. Съвкупността от данъци, плащани според общия план, представляваше данък, а хората, подлежащи на такива плащания, се наричаха данък.

За определяне на размера на данъците и тяхното разпределение са използвани различни данъчни единици. Данъците означават не само парични плащания и такси в натура, но и лични задължения. Разпределението на данъците се извършваше съвместно от правителството и обществото, тоест бяха взети предвид две точки: държавни заплати (дефиниция на домакинствата, плащащи данъци, финансови възможностиплатци) и светско разпределение (разпределение на данъците между платците в съответствие с икономическото благосъстояние). Разводът беше фрагментиране на прогнозната сума на средствата, които трябва да бъдат събрани, а съкращаването беше допълнително фрагментиране на първоначалните заплати (светско оформление, изчисление).

Разпределението и събирането на данъци се извършваше от самите земски общности чрез избрани заплати. Те гарантираха, че данъчното бреме се разпределя равномерно „според богатството“, за която цел бяха съставени т. нар. книги за заплати.

В допълнение към преките данъци в Русия имаше и косвени данъци, които съществуваха под формата на търговски и съдебни мита. Така имаше мита за транспортиране на стоки през планински постове, мита за правото да имаш складове или за правото да организираш пазари, съдебното мито „вира“ се събираше за убийство, „продажба“ за други престъпления.

За първи път законодателна консолидация на норми, регулиращи отношенията, свързани с такси и мита, се появява в Руската правда - кодекс на древноруското феодално право (има 3 редакции - кратка, дълга, съкратена). Членове 42-43 от Краткото издание отбелязват такива данъци и такси като храна (доставка на надбавки за храна), градски и мостови пари.

През 13 век. След завладяването на Русия от Златната орда чуждият данък действа като форма на редовна експлоатация на руските земи. Събирането на данък започва след преброяването, проведено през 1257-59 г. Монголски "цифри". Данъчните единици били: в градовете - дворът, в селските райони - домакинството. Има 14 известни вида „тежести на Ордата“: „изход“ („данък на царя“), данък директно върху монголския хан; търговски такси („myt“, „tamka“); такси за превоз („ями“, „каруци“); такси за поддръжка монголски посланици(„фураж“) и др.

Първоначално самата Орда събира данъци чрез своите фискални служители, баскаците. Тогава функциите за събиране и наблюдение на изпълнението на задълженията бяха прехвърлени на принцовете, на които беше прехвърлен ханският Ярлик. Всеки принц на апанажа сам събираше данък от своя апанаж и го предаваше на великия княз за изпращане в Ордата.

Съществуването на монголо-татарското иго направи невъзможно събирането на преки данъци в хазната на самата руска държава. Основен източник на вътрешни приходи станаха различни мита. Например парите са мито върху каруците, търговско мито е за правото на търговия, мито за живот, мито за жигосване на коне, мито за мед, мито за бракове и т.н.

След политическото обединение на руските земи през 15 век. започва формирането на единна финансова система. Така Иван III през 1480 г., след освобождението от монголо-татарската зависимост, въвежда първите руски преки и косвени данъци. Основният пряк данък беше поголовният данък, събиран главно от селяни и граждани. Впоследствие Иван III установява ямски данъци, пищални данъци (за производство на оръдия) и данъци за градския и засечен бизнес (за изграждане на укрепления по границите).

За определяне на размера на данъците се използва „буква в колона“. Той предвиждаше измерване на земните площи, след което получените данни бяха преведени в конвенционални данъчни единици „плугове“ и определяне на данъци на тази основа. Големината на ралото е била различна на различните места и е зависила от площта и качеството на почвата.

При Иван III целевите събирания на данъци започват да придобиват особено значение, което финансира формирането на младата Московска държава. Въвеждането им се определя от необходимостта от извършване на определени държавни разходи: храна - за леене на оръдия, полонянични - за откуп военни лица, zasechnye - за изграждането на zaseki (укрепления на южните граници), streltsy данък - за създаването редовна армияи т.н.

Косвените данъци се събират чрез система от мита и данъчно земеделие, основните от които са митата и виното.

След Иван III реформата на данъчната система е продължена от Иван Грозни (1530-1584), който започва да променя самата система за събиране на данъци. При Иван Грозни много натурални задължения са заменени с парични данъци, а в промишлените места разпределението на данъците започва да се извършва „според длъжностите и занаятите“.

Директен данък върху доходите се налага само на източните чужденци, за които всеки трудоспособен мъж подлежи на „ясак“ - данък от кожа или кожа. По време на реформите на Иван IV фермерите били обложени с определена сума селскостопански продукти и пари, която се записвала в специални книги.

В допълнение към преките данъци и наемите, целевите данъци бяха широко практикувани при Иван Грозни. Така например имаше данък Стрелци за създаване на редовна армия и пари „Полонянични“ за откуп на пленени военни и т.н.

Най-важният етап в развитието на данъчното законодателство в Русия е Кодексът на Съвета от 1649 г., който отразява въпросите за регулиране на финансовите (данъчни) отношения, въпросите на собствеността, съдилищата, оборота на земята и също така е окончателно закрепен крепостничествос премахването на учебните години. В този набор от закони на руската държава беше направен опит да се разшири кръгът на данъкоплащащото население и беше установена идеята за включване на все по-широки слоеве от населението в данъчното облагане.

При определяне на заплатите на данъци и разпределението им съгл Кодекс на СъветаИзползвани са различни данъчни единици. Сред тях са три:

1) вой, изгаряне, лъкове;

2) местни двуноги с различни размери;

з) голям (московски) плуг.

По време на царуването на цар Алексей Михайлович (1629-1676) руската данъчна система е рационализирана. Така през 1655 г. е създаден специален орган - Сметната палата, чиято компетентност включва контрол върху фискалната дейност на поръчките, както и изпълнението на приходната част на руския бюджет.

Основните косвени данъци при Алексей Михайлович остават търговски мита, наложени върху всяко движение, съхранение или продажба на стоки; мита; съдебни такси. Колекциите от обществените бани и търговията с напитки също отиваха в кралската хазна, тъй като производството и продажбата на бира, мед и водка бяха изключителна привилегия на държавата. Освен това при Алексей Михайлович беше въведена ясна митническа система вместо произволни мита и облаги.

Данъкът върху имуществото, въведен малко по-рано, стана широко разпространен по това време. Беше таксуван в размер на 3 копейки. от една четвърт от земята, наследена от всички без изключение, дори и от преките наследници.

По време на управлението на Алексей Михайлович се случи едно от първите големи вълнения, свързани с установяването и събирането на данъци. Трудната политическа и икономическа ситуация в страната по време на управлението на Алексей Михайлович принуди правителството да прибегне до спешни събирания. Първоначално населението е било таксувано с двадесетина, след това с една десета, след това с една пета пари. Така преките данъци нараснаха до 20%. През 1646 г. акцизът върху солта е увеличен от 5 на 20 копейки. за паунд, което послужи като причина за народни вълнения, по-късно наречени „Солени бунтове“.

С възникването и укрепването на нашето отечество се увеличават различни данъци. В този труден въпрос винаги е имало много наболели въпроси и категорични отговори. Властите винаги са се стремили да вземат повече, а хората, съответно, да дават по-малко. Първият въвежда нови данъци, вторият търси начини да ги заобиколи.

Как да рационализираме грабежа и да го направим законен: рецепта от варягите

Първото споменаване на данъците в Русия се съдържа в Лаврентийска хроника: „Варягите отвъд морето събираха данък от чудите, и от словените, и от мерисите, и от кривичите. И хазарите взеха данък от поляните, и от северняците, и от вятичите, катерица от дима. Славянските и други племена, които воюваха помежду си, бяха удобна „дойна крава“ за отвъдморските гости, включително варягите. Първоначално те посетиха „на път за гърците“, а след това решиха да останат тук. Варягите бързо разбраха: ако продължат да позволяват на тези, които не са твърде мързеливи, да ограбват местните племена, тогава няма да остане нищо за тях.

Със създаването на държавата князете имаха нужда да изградят отбранителни укрепления и да подготвят нови кампании, но основното в този въпрос беше да защитят населението от други, които искаха да дойдат в Русия и да спечелят.

Най-често, за да събират почит, принцовете използваха известната им форма - „полюдие“. Това беше зимна (от ноември до април) обиколка на княза с отряд от подвластни земи, по време на който беше събрана данък и отрядът беше хранен. византийски императорКонстантин Порфирогенет описва този „ритуал“ по следния начин: „Когато настъпи ноември, ... принцовете напускат Киев с всичките си роси и отиват на полюдие, тоест кръгова обиколка, а именно в славянските земи на древляните, дреговичи , кривичи, северняци и други славяни, които отдават почит на росите. Хранейки се там, през април, когато ледът на Днепър се стопи, те се връщат в Киев, събират и оборудват корабите си и тръгват за Византия. Населението беше доста лоялно към това, особено тези племена, които доброволно позволиха на Олег и неговия отряд да се присъединят към тях.

Несигурността относно размера на данъка и ненужните искания от княза и отряда можеха да предизвикат негативна реакция от страна на притоците и трябва да се каже, че Олег „държеше“ себе си под контрол. Но Игор се отклони от това негласно правило, за което плати. Възмутени от ексцесиите на Рюрикович, древляните убиха княза.

Вдовицата на починалия, Олга, разбира се, наказа древляните, но смъртта на княза стана важен сигнал: несигурността на размера на почитта и разстройството на системата за събиране отново можеха да доведат до сериозно недоволство. През 946 г. Олга провежда първата данъчна реформа в руската история - въвежда уроци (размерът на събраната данък) и гробища (места за събиране на данък).

Малко по-късно в староруската държава се появиха специални представители на княза, които наблюдаваха събирането на данъци и събираха глоби. „Руская правда“ вече ясно посочи размера на събирането в полза на местните власти. Вирник получавал за своя полза седем ведра малц, агнешки труп (за седмица), две кокошки на ден, сирене в дните на пост, ежедневен хляб и просо според нуждите. Хората също били задължени да хранят до четири коня на „чиновника“. Така че дори в Древна Рус издръжката на длъжностно лице се превръща в една от формите на данък, който не отива в хазната, а отива директно на длъжностното лице.

С течение на времето към постоянните данъци/данъци се добавят извънредни и косвени налози. Това са „подаръци“ и „лъкове“, които са били нередовни и са били събирани по повод всякакви събития в семейството на княза. Тъй като Русия е въвлечена в граждански борби в княжествата, се разпространяват „случайни плащания“ - вид обезщетение от град, обсаден или заловен от враждебен княз. Предшественик на косвените данъци в съвременния смисъл са таксите, събирани при извършване на различни сделки или действия. Тези данъци се плащат само от участниците в сделката или съдебния спор.

Най-вече имаше търговски мита. Най-старото мито, свързано с търговията, изглежда е томът, който се споменава още през 907 г. След това има такси за транспортиране на стоки, използване на хамбари, претегляне, измерване, етикетиране и щамповане. И всеки път местните властите измислят все нови и нови данъци, които достигат максималната си разпокъсаност през 15-16 век.

Приемането на християнството е свързано с въвеждането на църковния десятък, чийто символ е Десятъкната църква, построена от Владимир в Киев. Сега църквата получаваше една десета от всички данъци - данък, съдебни и други мита, вир и други такси от населението. За разлика от Западна Европав Русия десятъкът е централизиран, т.е. човек просто плаща данъци, една десета от които задължително се прехвърля на църквата.

ДО XIII векПовечето данъци вече остават в регионите/княжеските апанажи и само малка част от тях отиват в Киев. Разпокъсването на данъчната система в тесните егоистични интереси на князете на апанажа, които мислеха само за себе си, а понякога и за великокняжеския престол, в крайна сметка доведе до отслабването на единната древноруска държава и нейния разпад.

Ако не плащате своите, ще плащате чуждите

Монголското нашествие значително промени фискалната система в Русия. Апанажните княжества стават основните притоци на Златната орда.

Заинтересувани от редовното получаване на данъци, монголите провеждат реформи и провеждат преброявания на населението за първи път в историята на Русия. Въпреки факта, че първият опит е неуспешен (1253 г.), през 1257 г. Ордата избива населението на земите на Владимир-Суздал, Рязан и Муром, а през 1259 г. на Новгородска област. Това бяха многостепенни преброявания - битови, домашни и военни. Това, което беше важно за завоевателите, не беше толкова числеността на населението, колкото броят на воините, които дадена територия можеше да изправи.

Отначало хановете на Златната Орда използваха данъчната система, изискваща една десета от всички доходи, а данъчните фермери бяха богати търговци от източните страни - арменци, евреи, хазари, бухарци, хиванци и араби. Произволът на данъчните често ставаше повод за протести. Най-голямото въстание избухна през 1262 г., обхващайки цялата земя Владимир-Суздал: хората вече не можеха да търпят „... насилие от мръсните“, те свикаха събрание, изгониха „бесермените“, които откупиха събирането на почит. След недоволство и многобройни въстания хановете повериха събирането на данък на руските князе. Сега самите князе трябваше да съберат „изхода на Ордата“ и за надзор изпращат баскаци в Русия, които не събират толкова много, колкото обикновено мислим, но се уверете, че всичко е събрано и изпратено на Ордата до последно .

Преброяването от 1273 г. е последното. От 14-ти век най-старият от руските князе трябваше да осигури „изхода“, следователно етикетът за царуване в същото време стана правото да се събират данъци в полза на хана на Ордата. Развиващото се съперничество между московските и тверските князе показва колко изгодно е било събирането на данъци. Победител в борбата за етикета беше московският княз, който до края на 15 век беше главният събирач на данъци в Русия.

Сега основната данъчна единица е „ралото“. За „рало“ се смятали 3-4 души без кон или двама работници и 3 коня. Едно „рало“ е било и стопанството на кожар с един казан или ковачница с един майстор.

От 14-ти век принцовете предпочитат да налагат данъци в пари. По-голямата част от населението беше подложено на данък, с изключение на болярите, духовенството и пълни роби. В допълнение към общото данъчно облагане, косвените данъци нарастват по това време. Хановете въвеждат специално мито върху търговията - тамга (от "tamg" печат или печат), освен това осмичът се налага върху търговски сделки, "водно измиване" се взема от корабите, а "сухо измиване" се взема за транспортиране на стоки по суша. Усложняването и увеличаването на броя на данъците беше естествен резултат от игото на Ордата.

Те събраха изхода, но не забравиха за себе си

След като получиха контрол над паричните потоци към Ордата, московските князе не забравиха за своите близки. В допълнение към отдаването на почит към Златна ордаи издръжката на семействата си, московските князе разпределят специални данъци, приходите от които се изразходват за специфични нужди на държавата - организиране на войски, изграждане на крепости, пътища, доставка на държавни товари и др.

Честият недостиг на пари се компенсира с повинности в натура - труд, теглене на коне, яма, въпреки че с течение на времето някои от тези повинности се превръщат в пари. Така че, ако преди това селяните или гражданите трябваше да „стоят в ямата“, т.е. да бъдат с конете си на магистралните станции, тогава през 16 век се появяват „ямските пари“, които се използват за издръжка на кочияши, чието задължение е услугата за превоз на държавни товари и длъжностни лица. Но никой нямаше да се откаже от задълженията си, така че хората продължиха да добиват дървен материал за нуждите на двора, да „хранят“ войските, да доставят коне и да косят сено за конете на суверена.

През XIV-XV век „десетата“ се събира в натура (хляб или риба). Основният източник на доходи за църквата са задълженията на селяните върху църковните земи. Само за да XVI векуспява да ограничи растежа на църковните, предимно манастирски имения.

Разширяването и усложняването на системата за управление доведе до необходимостта от поддържане на множество княжески служители, предимно управители и волости. Вместо заплата губернаторите получаваха „храна“. Така възниква системата на „захранване“, която продължава до . Получавайки добри доходи чрез ограбване на населението, управителите можеха да съществуват доста комфортно, което, от една страна, увеличи желанието им да се подиграят и да не загубят позицията си, а от друга, желанието да се възползват от поверената им територия.

***

Данъчната система през периода на завоеванието на Ордата става по-сложна. В Русия се формират няколко центъра на власт, които се състезават помежду си за правото да събират данъци в полза на хана. През този период събирането на данъци става най-важният символ на властта. Победата на московските князе в борбата за правото да събират данък води до издигането на Московското княжество, което с времето става център за събиране на данъци и... руски земи. Както се казва, власт не е този, който плаща, а този, който събира.

ВЪВЕДЕНИЕ

Данъците са необходимо звено в икономическите отношения в обществото още от възникването на държавата. Развитие и промяна на формите държавна структуравинаги е съпроводено с трансформация на данъчната система. В развитието на формите и методите за събиране на данъците могат да се разграничат три основни етапа.

В началния етап на развитие от древен святДо началото на Средновековието държавата не разполага с финансов апарат за определяне и събиране на данъците. Той определя само общия размер на средствата, които желае да получи, и поверява събирането на данъците на града или общността. Много често се прибягва до помощта на данъчни фермери.

На втория етап (XVI -- началото на XIXвекове) в страната възниква мрежа от държавни институции, включително финансови, и държавата поема някои от функциите: определя данъчна квота, наблюдава процеса на събиране на данъци и определя този процес в повече или по-малко широка рамка . Ролята на данъчните земеделци през този период все още е много голяма.

Третият, модерен етап - държавата поема в свои ръце всички функции по установяване и събиране на данъците.

Данъчното облагане в Древна Рус започва да се оформя малко по-късно, отколкото през Древна Гърция(VII-IV в. пр.н.е.) или през Древен Рим(През IV-111 век пр.н.е.). Обединението на староруската държава започва едва в края на 9 век. Основният източник на доходи за княжеската хазна беше данък. Отначало това беше нередовен, а след това все по-систематичен пряк данък. Княз Олег установи почит към илменските славяни, кривичи и мери. През 883 г. той завладява древляните и налага данък: една черна куница на жилище. Почитта се събира по два начина:

1. с каруца, когато беше докаран в Киев,
2. публично, когато самите князе или княжески отряди тръгвали след нея.

В същото време се появява информация за руската гривна. Населението на Новгород било задължено да плаща на княза 300 гривни годишно. Това беше целева такса за поддръжката на наемен отряд за защита на северните граници. Гривнята беше сребърен слитък различни форми, обикновено продълговат, служи като най-големият разменен знак в Русия до 14 век.

Данъчно облагане в Киевска Рус

Известно е, че в Древна Рус е имало и поземлен данък. Косвените данъци съществуват под формата на търговски и съдебни мита. Митото “myt” се събираше за превоз на стоки през планински постове, мито “транспорт” за транспортиране през реката, мито “жив” за правото да има складове и мито “търговия” за правото да се поставят нагоре пазари. Установени са съответно мита „теглилка“ и „мярка“ за претегляне и измерване на стоки, което в онези години е било доста сложно нещо. Съдебната такса „вира“ се събираше за убийство, „продажба“ беше глоба за други престъпления. Например, за убийството на чужд роб без вина, убиецът плаща на господаря цената на убития като обезщетение за завои, а на принца - такса от 12 гривни. Ако убиецът е избягал, тогава вирата е била платена от жителите на квартала, където е извършено убийството. Задължението на вервите да заловят убиеца или да платят виру за него допринасяло за разкриването на престъпленията и предотвратяването на вражди, кавги и сбивания. Общественият данък не се е плащал при убийство по време на грабеж. Възникнали като обичай, тези заповеди са узаконени в Руската правда на княз Ярослав Мъдри (978-1054). За убиването на чужд кон или добитък се установява същото задължение като за роб.

след Татаро-монголско нашествиеОсновният данък беше „изходът“, наложен първо от баскаците - представители на хана, а след това, когато успяха да се освободят от служителите на хана, от самите руски князе. „Изходът“ се налагаше на всяка мъжка душа и на всяка глава добитък.

Всеки принц на апанажа сам събираше данък от своя апанаж и го предаваше на великия княз, за да бъде изпратен в Ордата. Друг начин за събиране на данък е чрез откуп. Данъчните били най-често търговци. Като внасяха еднократни суми на татарите, те се обогатяваха, увеличавайки данъчната тежест върху руските княжества. Данъците на Ордата също включват ям (бреме на Ордата, задължението да се доставят колички на чиновниците на Ордата).

Основният източник на вътрешни приходи бяха митата. Търговските такси бяха особено голям източник на доходи. Те нарастват значително поради присъединяването на нови земи към Московското княжество при княз Иван Калита и неговия син Симеон Гордом.

Събирач на данъци през 12 век. в Киев го наричаха осменик. Събирал осмниче – такса за правото на търговия. От 13 век В Русия името "митничар" започва да се използва за главния събирач на търговски мита. Тази дума идва от монголската "тамга" - пари. Митничарят имаше помощник, наречен митник.

Плащането на „изхода“ е спряно от Иван III (1440-1505) през 1480 г., след което създаването на финансовата система на Русия започва отново. Като основен пряк данък Иван III въведе тези пари от чернокожи селяни и граждани. Това беше последвано от нови данъци: ямски данъци, пищалски данъци - за производството на оръдия, такси за градски и кланичен бизнес, т.е. за изграждане на абати - укрепления по южните граници на Московската държава. почит мито акциз Киевска Рус

В допълнение към данъка, оброките служеха като източник на доходи за хазната на великия херцог. Обработваеми земи, сенокоси, гори, реки, мелници и зеленчукови градини са дадени под наем. Дадоха се на тези, които платиха повече.

В Русия по време на татаро-монголското владичество се формира и развива поземлен данък, който включва поземлен данък. Тя се определяла от качеството и количеството на земята. Земята била разделена на десятъци, чети и вити. Във Вити имаше 12 добри земи, 14 средни и 16 лоши.

За определяне на размера на данъците се използва „кравешко писмо“. Той предвиждаше измерване на земните площи, включително тези, застроени с дворове в градовете, превод на получените данни в конвенционални данъчни единици „плугове“ и определяне на данъци на тази основа. Ралото се измервало в чети (около 0,5 десетина), размерът му зависел от района, качеството на почвата и собствеността върху земята. Писмото е съставено от писар и неговите помощници. Описанията на градовете и окръзите с населението, домакинствата и категориите земевладелци бяха събрани в писарски книги. Плугът като единица за измерване на данъци е премахнат през 1679 г. По това време дворът се е превърнал в единица за изчисляване на преките данъци.

От времето на Иван Грозни в индустриалните места разпределението на данъците започва да се извършва „според работни места и отрасли“. Пряк подоходен данък се налага само на източните чужденци, за които всеки трудоспособен мъж подлежи на данък от кожа или кожа, наречен „ясак“. Много натурални задължения по това време бяха заменени с парична рента.

Също така, при Иван Грозни целевите данъци бяха широко практикувани. Това бяха ямските пари, данъкът Стрелци за създаване на редовна армия, полонските пари - за откуп на пленени военни и руснаци, отведени в плен. Разпределението и събирането на данъци се извършваше от самите земски общности чрез избрани заплати. Те гарантираха, че данъчните тежести се разпределят равномерно „според доходите“, за което се съставят т. нар. „книги за заплати“.

Косвените данъци се събират чрез система от мита и данъчно земеделие, основните от които са митата и виното. Търговски мита, наложени върху всяко движение, съхранение или продажба на стоки.

През 1571 г. е дадена новгородска митническа харта за събирането на мита от търговската страна в суверенната опричнина. И тук жителите на Новгород получават предимство пред нерезидентите. Писмото предупреждава за глоби и че трябва да се вземат мита от царски, столични, наместнически, болярски вещи, от селяни и от всички без изключение. Митническите служители трябваше да събират мита на брега на река Волхов от кораби и салове с плаващо тегло. През 1577 г. на същото място от търговската страна са установени фиксирани мита върху дворовете на жилищните стаи и магазините.

Колекциите от обществените бани и търговията с напитки отиваха в кралската хазна, тъй като производството и продажбата на бира, мед и водка бяха изключителна привилегия на държавата.

Цар Алексей Михайлович (1629--1676) създава Счетоводния ред през 1655 г. преглед финансови дейностизаповеди, анализ на постъпленията и разходните книги позволиха доста точно да се определи държавният бюджет.

Полонският данък, който се събираше от време на време по специална заповед, стана постоянен при Алексей Михайлович (съгласно Кодекса от 1649 г.) и се събираше ежегодно „от всякакви хора“. Стрелецкият данък беше незначителен данък при Иван Грозни, но сега той се превърна в един от основните преки данъци и се плащаше както в натура, така и в пари. Таксите се развиха от разни частни сделки, от молби до административни институции, от писма от там - неплатени такси.

Така преките данъци „от стомаха и занаятите” се повишиха до 20%. Стана трудно да ги увеличим. Тогава беше направен опит за подобряване на финансовото състояние с помощта на косвени данъци. През 1646 г. акцизът върху солта е увеличен. Тази мярка беше приложена и в други страни. Изчислението беше, че солта ще се консумира от всички слоеве от населението и данъкът ще бъде разпределен равномерно между всички. В Русия данъкът върху солта трябваше да бъде премахнат след народните (солни) бунтове през 1648 г. и започна работа за рационализиране на финансите на по-разумни основания.

След кръщението на Русия княз Владимир построява църквата на Света Богородица в Киев и й дава десятък от всички приходи. В хрониката намираме следното съобщение за това: „Създадох църквата Св. Богородица дава десятък и й дава десятъци по цялата руска земя: от царуването до катедралната църква от целия княз на двора десети век, и от търга десетата седмица, и от къщата за всяко лято от всяко стадо и от всеки живот." Първоначалната данъчна ставка е 10% от всички получени доходи.

Обединението на староруската държава започва едва в края на 9 век. Основният източник на доходи за княжеската хазна беше данък. Това по същество е първо нередовен, а след това все по-систематичен пряк данък. принц
Олег, след като се установи в Киев, се зае да установи данък от подвластните племена. Според историка С.М. Соловьов, „някои платиха в кожи от дим или обитавано жилище, други в шапка от раал“. Под shlyag, очевидно, трябва да се разбират чуждестранни, предимно арабски, метални монети, които тогава циркулираха в Русия. „От плуга“ - тоест от плуг или плуг.

Княз Олег установи почит към илменските славяни, кривичи и мери. През 883 г. той завладява древляните и налага данък: една черна куница на жилище. IN следващата годинаСлед като победи северняците на Днепър, той поиска лек данък от тях. Облекчаването на данъчното облагане преследва далечни политически цели. Северняците, които преди това плащаха данък на хазарите, не оказаха силна съпротива на отряда на Олег.

Това данъчно облагане се оказва по-лесно за тях, отколкото през времето на зависимост от хазарите. Радимичите, живеещи по бреговете на река Сожа, научиха за това и започнаха да плащат данък без съпротива. на киевския княз, който ги защити от хазарите. Миналия път платиха две шляги от рала, а сега започнаха да плащат по една шляга.

В същото време се появява информация за руската гривна. Населението на Новгород било задължено да плаща на княза 300 гривни годишно. Това беше целева такса за поддръжката на наемен отряд за защита на северните граници. Гривнята беше сребърен слитък с различни форми, обикновено продълговати, който служи като най-големият разменен знак в Русия до 14 век.

Данъкът се събираше по два начина: с количка, когато беше докаран в Киев, и с полюд, когато самите князе или княжески отряди отидоха да го съберат. Едно от тези пътувания до древляните завърши тъжно за наследника на Олег, княз Игор. Според Н.М. Карамзин, Игор забрави, че умереността е добродетел на властта и натовари древляните с тежък данък. И като го получи, той се върна да поиска нов данък. Древляните не можеха да толерират „двойното данъчно облагане“ и князът беше убит.

Известно е, че в Древна Рус е имало и поземлен данък. Косвените данъци съществуват под формата на търговски и съдебни мита. Митото „мйт” се налагало за пренасяне на стоки през планински постове, мито „превоз” – за пренасяне през реката, мито „живо” – за правото да имаш складове, мито „търговия” – за право на определяне нагоре пазари. Установени са съответно мита „теглилка“ и „мярка“ за претегляне и измерване на стоки, което в онези години е било доста сложно нещо.

Съдебната такса „вира“ се събираше за убийство, а „продажба“ беше глоба за други престъпления. Съдебните такси обикновено варират от 5 до 80 гривни. Например, за убийството на чужд роб без вина, убиецът плаща на господаря цената на убития като обезщетение за загубите, а принцът - такса от 12 гривни. Ако убиецът е избягал, тогава вирата е била платена от жителите на квартала, където е извършено убийството.

Задължението на вервите да заловят убиеца или да платят виру за него допринасяло за разкриването на престъпленията и предотвратяването на вражди, кавги и сбивания. Общественият данък не се е плащал при убийство по време на грабеж. Възникнали като обичай, тези заповеди са узаконени в „Руската правда” на княз Ярослав Мъдри (ок. 978 – 1054 г.).

Интересно е, че за убиването на чужд кон или добитък е установено същото задължение като за роб. „Който умишлено заколи нечий кон или друг добитък, плаща 12 гривни на хазната, а собственикът плаща една гривна.“ Същата сума се плащаше и за кражба на бобър от капан.

След татаро-монголското нашествие основният данък беше „изходът“, наложен първо от баскаците - представители на хана, а след това, когато успяха да се освободят от служителите на хана, от самите руски князе. „Изходът“ се налагаше на всяка мъжка душа и на всяка глава добитък.

Всеки княз на апанажа сам събираше данък от своя апанаж и го предаваше на великия княз, за да бъде изпратен в Ордата. Но имаше и друг начин за събиране на почит - откуп. Данъчните земеделци най-често са били хорезмски или хивински търговци. Като внасяха еднократни суми на татарите, те се обогатяваха, увеличавайки данъчната тежест върху руските княжества. Размерът на „изхода“ започна да зависи от споразуменията на великите херцози с хановете.

Конфликтът между Дмитрий Донской (1350-1389) и Темник Мамай (? - 1380) - действителният владетел на Златната орда, според С.М. Соловьов, започва с факта, че „Мамай поиска от Димитри Донской данъка, който предците на последния плащаха на хановете Узбек и Чанибек, а Димитрий се съгласи само на такъв данък, както в напоследъкбеше договорено между него и Мамай; Нашествието на Тохтамиш и задържането на сина на великия княз Василий в Ордата по-късно принудиха Донской да плати огромна сума... взеха половин рубла от селото и също дадоха злато на Ордата.

В завещанието си Димитрий Донской споменава плащане от 1000 рубли. И вече при княз Василий Дмитриевич (1371-1425) се споменава „изходът“, първо на 5000 рубли, а след това на 7000 рубли. В същото време Нижегородското княжество плаща данък от 1500 рубли.

В допълнение към изхода или данъка имаше и други трудности на Ордата. Например ямс е задължението да се доставят колички на служители на Ордата. Това трябва да включва и поддръжката на посланика на Ордата с огромна свита. Събирането на преки данъци в хазната на самата руска държава стана почти невъзможно. Основният източник на вътрешни приходи бяха митата. Търговските такси бяха особено голям източник на доходи. Те нарастват значително поради присъединяването на нови земи към Московското княжество при княз Иван Калита (?-1340) и неговия син Симеон Гордом (1316-1353).

Търговските мита по това време обикновено бяха както следва: от каруца митото е пари, ако някой отиде без каруца, на кон, но за търговия - да плати пари, от рало (лодка) - алтън. Когато някой започне да търгува, алтин се взема от рублата. В летописите се споменава мито за отливане на сребро, за жигосване на коне, за битова стая, за солници, за риболов, мито за стража, мито за мед, мито за женитби и др.

Събирач на данъци през 12 век. в Киев се наричаше "Осменик". Събирал осмниче – такса за правото на търговия. От 13 век В Русия името "митничар" започва да се използва за главния събирач на търговски мита. Очевидно тази дума идва от монголската "тамга" - пари. Митничарят имаше помощник, наречен митник.

От времето на Иван III датира най-старата преброителна книга на Вотская пятина на Новгородска област. подробно описаниевсички църковни дворове. Във всеки църковен двор, на първо място, е описана църквата с нейната земя и дворовете на духовенството, след това остатъчните волости, села и селца на великия херцог.

Освен това земите на всеки земевладелец, земите на търговците, земите на владетеля на Новгород и др. При описанието на всяко село следва името му (погост, село, село, махала), собственото му име, разположените в него дворове с имената на собствениците. Количеството засято зърно, броят на окосеното сено, доходите в полза на собственика, фуражът след управителя, съществуващата земя в селото. Ако жителите се занимават не със земеделие, а с друг занаят, тогава описанието се променя съответно.

Описанието на земите е важно, тъй като в Русия, дори по време на татаро-монголското владичество, се формира и развива поземлен данък, който включва поземлен данък. Последното се определя не само от количеството на земята, но и от нейното качество. Земята била разделена на десятъци, чети и вити. Във Вити имаше 12 добри земи, 14 средни и 16 лоши.

Писмото е съставено от един писар и неговите писари. Описанията на градовете и окръзите с населението, домакинствата и категориите земевладелци бяха събрани в писарски книги. Плугът като единица за измерване на данъци е премахнат през 1679 г. По това време дворът се е превърнал в единица за изчисляване на преките данъци. Косвените данъци се събират чрез система от мита и данъчно земеделие, основните от които са митата и виното.

Така финансовата система на Древна Рус започва да се оформя едва от края на 9 век по време на обединението на староруските племена. Основната форма на събиране в княжеската хазна беше данък. След свалянето татаро-монголскиДанъчното иго е радикално реформирано от Иван III (края на 15-ти - началото на 16-ти век).

Въведени са руски преки (подушен данък) и косвени данъци (акцизи и мита). По това време се поставят основите на данъчното отчитане и се въвежда първата данъчна декларация - съвместно писмо. Площта на поземлените парцели беше превърната в конвенционални данъчни единици - „рала“, въз основа на които се събираха преки данъци.

Бележки:
1. Соловьов С.М. оп. История на русия от древни времена. Книга 11. Том 3. – М.: Мисъл, 1988. – С.11.
2. Карамзин Н.М. История на руската държава. – М.: Книга, 1988. Книга 1. Том. 11. – С. 30.
3. Соловьов С.М. оп. Книга II. Том 4. – С. 479.