Berechnung der Gebühren für negative Auswirkungen. Ökologie, der Zahlungen an Rosprirodnadzor für NVOs zahlt und Berichte darüber vorlegt

Das Verfahren zur Berechnung und Erhebung von Gebühren für negative Auswirkungen wurde geändert Umfeld(im Folgenden als Gebühr für die NVOS bezeichnet), genehmigt neue Form Erklärung und das Verfahren zu ihrer Einreichung. Lassen Sie uns herausfinden, wie sich Innovationen auf Organisationen und Einzelunternehmer auswirken werden.

Die Gesetzgeber verabschiedeten Dokumente, die eine neue Form der Erklärung zur Gebühr für NVOS (im Folgenden als Erklärung bezeichnet) genehmigten (Anhang Nr. 2 zur Verordnung des Ministeriums). natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation vom 01.09.2017 Nr. 3 (im Folgenden als Verordnung Nr. 3 bezeichnet)) und das Verfahren für seine Einreichung (im Folgenden als Verfahren bezeichnet) (Anhang Nr. 1 zur Verordnung Nr. 3). ).

Darüber hinaus traten am 17. März 2017 neue Regeln für die Berechnung und Erhebung von Gebühren für NVOS (im Folgenden als Regeln bezeichnet) in Kraft (genehmigt durch den Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 3. März 2017 Nr. 255 ( im Folgenden als Beschluss Nr. 255 bezeichnet), angewendet auf Rechtsbeziehungen ab dem 1. Januar 2016.

Außerdem sind seit dem 17. März 2017 bestimmte Dokumente, die die Berechnung der Steuergebühr für die Steuerveranlagung regeln (die vollständige Liste finden Sie im Anhang zum Beschluss Nr. 255), ungültig geworden.

Wer zahlt die NVOS-Gebühr?

Die Gebühr für die Begutachtung wird für folgende Begutachtungsarten erhoben:
  • Schadstoffemissionen in atmosphärische Luft stationäre Quellen;
  • Einleitungen von Schadstoffen in Gewässer;
  • Lagerung, Vergrabung von Produktions- und Verbrauchsabfällen.
Juristische Personen und Einzelunternehmer (im Folgenden Zahler genannt), die auf dem Territorium, auf dem Festlandsockel und in der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation tätig sind, sind zur Zahlung von Gebühren für die NVOS verpflichtet. Eine Ausnahme gilt für Unternehmen, die nur minimale Auswirkungen auf die Umwelt haben (die in Einrichtungen der Kategorie IV tätig sind) (Absatz 1, Klausel 5 der Regeln).

Bei der Entsorgung von Abfällen (mit Ausnahme von festen Siedlungsabfällen) sind die juristische Person und der Einzelunternehmer, bei deren Tätigkeit diese Abfälle entstanden sind, zur Zahlung der Gebühr für die Abfallsammlung verpflichtet (Absatz 2, Satz 5 der Ordnung). Bei der Entsorgung fester Siedlungsabfälle sind die Zahler die regionalen Betreiber und die an der Entsorgung beteiligten Betreiber (Absatz 3 der Klausel 5 der Verordnung).

Das Verfahren zur Zahlung der Gebühr für das NVOS und die neue Erklärung

Es ist nicht mehr erforderlich, eine vierteljährliche Berechnung der Steuergebühr einzureichen.

Wenn der Zahler kein kleines oder mittleres Unternehmen ist, muss er im Jahr 2017 vierteljährliche Zahlungen in Höhe von 1/4 des Betrags der Steuergebühr für 2016 leisten (spätestens am 20. April, 20. Juli und 20. Oktober) (Ziffer 3). des Artikels 16.4 Bundesgesetz Nr. 7-FZ vom 10. Januar 2002 (im Folgenden als Gesetz Nr. 7-FZ bezeichnet)). Bitte beachten Sie, dass bei vierteljährlichen Zahlungen die Abgabe einer Erklärung nicht erforderlich ist (Ziffer 34 der Geschäftsordnung).

Wenn der Zahler ein kleines oder mittleres Unternehmen ist, müssen Sie lediglich eine jährliche Zahlung leisten (für 2017 - vor dem 01.03.2018) und eine jährliche Erklärung abgeben.

Die Erklärung wird dem Föderalen Dienst für die Überwachung natürlicher Ressourcen (Rosprirodnadzor) und seinen Gebietskörperschaften (Verwalter der Gebühr für NVOS) (Ziffer 4 der Geschäftsordnung) spätestens am 10. März des auf das Berichtsjahr folgenden Jahres (Ziffer 2) vorgelegt des Verfahrens).

Bitte beachten Sie, dass Sie zusätzlich Folgendes einreichen müssen (Ziffer 3 des Verfahrens):

  • ein Dokument, das die Vollmacht der im Namen des Zahlers handelnden Person bestätigt (sofern die Erklärung von einer bevollmächtigten Person unterzeichnet und (oder) vorgelegt wird);
  • Liste (Register) von Dokumenten, die die Kosten der Finanzierung im Berichtszeitraum bestätigen. Maßnahmen zur Reduzierung von Emissionen und Einleitungen, die in Plänen zur Reduzierung von Emissionen und Einleitungen enthalten sind, sowie Maßnahmen zur Sicherstellung der Verwendung und Nutzung von Erdölbegleitgas (sofern im Berichtsjahr der Zahler die Höhe der Zahlung für NVOS oder die Berechnung des Kostendeckungsindikators für die Umsetzung von Projekten zur vorteilhaften Nutzung von Erdölbegleitgas angepasst).
Die Erklärung wird unter Nutzung der bereitgestellten Dienste, unter anderem von Rosprirodnadzor, erstellt. Ihre Gebietskörperschaften bieten auf ihren offiziellen Websites in den Abschnitten „Elektronische Dienste“ Zugang zu den entsprechenden Programmen (Ziffer 4 des Verfahrens).

In der Regel wird die Erklärung in Form eines elektronischen Dokuments eingereicht, das mit einer elektronischen Signatur gemäß den gesetzlichen Anforderungen (Bundesgesetz vom 6. April 2011 Nr. 63-FZ) über das „persönliche Konto“ von unterzeichnet wurde das Rosprirodnadzor-Webportal zum Empfangen von Berichten (https://lk.fsrpn.ru/#/).

Wenn gleichzeitig der Jahresbetrag der Steuergebühr für den vorangegangenen Berichtszeitraum 25.000 Rubel oder weniger beträgt, wird die Erklärung in Papierform in einer Kopie eingereicht, mit der obligatorischen Vorlage einer Kopie auf elektronischen Medien, die durch Verwendung erstellt wurden die oben genannten Leistungen (Absatz 4, Satz 5 des Verfahrens).

Verfügt der Zahler nicht über eine elektronische Signatur oder die Möglichkeit, sich mit dem Internet zu verbinden, meldet er sich nur auf Papier (Absatz 2, Satz 5, Satz 6 des Verfahrens).

Die Erklärung in Papierform wird bei den Gebietskörperschaften von Rosprirodnadzor am Ort der Registrierung der Anlage, die NVOS bereitstellt, oder der Anlage, in der Produktions- und Verbrauchsabfälle entsorgt werden, eingereicht. Befinden sich solche Gegenstände auf dem Territorium verschiedener Subjekte der Russischen Föderation, muss der Zahler für jedes Subjekt eine gesonderte Erklärung abgeben (Absatz 1, 2, Klausel 7 des Verfahrens).

Befinden sich mehrere Objekte auf dem Territorium einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, geben sie eine Erklärung ab (Absatz 3 der Klausel 7 des Verfahrens).

Als Datum der Einreichung der Erklärung in Form eines elektronischen Dokuments gilt das Datum ihrer Registrierung in der elektronischen Informationsquelle der Gebietskörperschaft Rosprirodnadzor. Als Einreichungsdatum für Papiermedien gilt ein Vermerk der Gebietskörperschaft Rosprirodnadzor nach Erhalt, in dem das Datum auf Papier oder das Datum des Versands angegeben ist (Ziffer 9 des Verfahrens).

Die Erklärung auf Papier muss nummeriert, geschnürt und (falls vorhanden) versiegelt sein. Das Verfahren sieht eine fortlaufende Nummerierung der Seiten der Erklärung beginnend mit der Titelseite vor (Ziffer 10 des Verfahrens).

Werden unrichtige oder unvollständige Angaben sowie Fehler festgestellt, die zu einer Unter- oder Überschätzung der Höhe der Steuergebühr führen, hat der Zahler das Recht, bis spätestens 10. März des auf das Berichtsjahr folgenden Jahres eine aktualisierte Erklärung abzugeben (Ziffer 11 des Verfahrens).

Verwaltung der Steuergebühr

Rosprirodnadzor und seine Gebietskörperschaften üben die Kontrolle über die Berechnung der Gebühr für NVOS innerhalb von neun Monaten nach Erhalt der Erklärung oder während staatlicher Umweltaufsichtsverfahren aus (Artikel 37 der Geschäftsordnung; Bundesgesetz vom 26. Dezember 2008 Nr. 294- FZ).

Gegenstand der Kontrolle ist die Richtigkeit der Berechnung, Vollständigkeit und Rechtzeitigkeit der Zahlung der Steuergebühr. Bei der Inspektion wird die Übereinstimmung der in der Erklärung enthaltenen Informationen und Berechnungen und der ihr beigefügten Dokumente festgestellt (Ziffern 38, 39 der Geschäftsordnung).

Werden Fehler festgestellt, wird die geprüfte Person darüber informiert und in Form einer Aufforderung aufgefordert, innerhalb von sieben Werktagen die erforderlichen begründeten Erläuterungen abzugeben und (oder) entsprechende Korrekturen vorzunehmen (Ziffer 40 der Geschäftsordnung).

In diesem Fall hat die inspizierte Person das Recht, schriftlich Einwände gegen den Antrag insgesamt oder gegen einzelne Bestimmungen zu erheben (Ziffer 41 der Geschäftsordnung).

Rosprirodnadzor entwickelt derzeit ein Verfahren zur Verrechnung und Rückerstattung zu viel gezahlter (eingezogener) Beträge der NVOS-Gebühr und erklärt, dass diese Beträge einer Rückerstattung oder Verrechnung mit einem zukünftigen Zeitraum unterliegen (Artikel 16.5 Absatz 2 des Gesetzes Nr. 7-FZ; Buchstabe von Rosprirodnadzor vom 15.03.2017 Nr. AS-06-02-36/5194).

Die Aufrechnung (Rückerstattung) erfolgt durch die Gebietskörperschaften von Rosprirodnadzor auf der Grundlage schriftlicher Anträge der Zahler (mit Beilage von Dokumenten zur Bestätigung der Überzahlung und von Dokumenten, die für den Zahlungsabgleich erforderlich sind). Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung entscheiden sie spätestens drei Monate nach Eingang des entsprechenden Antrags über die Aufrechnung oder Rückerstattung zu viel gezahlter Beträge (Ziffer 36 der Geschäftsordnung).

Rosprirodnadzor macht darauf aufmerksam, dass es bei der Ermittlung zu viel gezahlter Beträge von Zahlern, die zu vierteljährlichen Vorauszahlungen verpflichtet sind, vorrangig darum geht, eine Entscheidung über die Verrechnung der Beträge mit künftigen Zahlungen zu treffen.

Die Agentur weist außerdem darauf hin, dass ihre Gebietseinheiten das Recht haben, die Rückerstattung des Betrags der vierteljährlichen Vorauszahlung zu verweigern, da Geldbeträge und andere Vermögenswerte, die zur Erfüllung einer nicht bestehenden Verpflichtung bereitgestellt werden, nicht als ungerechtfertigte Bereicherung zurückgegeben werden müssen, wenn dies der Fall ist Der Erwerber weist nach, dass die Person, die die Rückgabe der Immobilie verlangt, vom Fehlen einer Verpflichtung wusste oder die Immobilie für wohltätige Zwecke zur Verfügung stellte (Artikel 1109 Teil 4 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). In diesem Fall hat die betroffene Person das Recht, vor Gericht Berufung einzulegen, und die Rückgabe wird mittels Vollstreckungsbescheid bearbeitet.

Zahlung für NVOS: Sanktionen

Bei verspäteter oder unvollständiger Zahlung der NVOS-Gebühr fallen Strafen in Höhe von 1/300 des am Tag der Zahlung der Strafen geltenden Leitzinses der Bank von Russland an, jedoch nicht mehr als 0,2 Prozent für jeden Tag der Verspätung. Für jeden Kalendertag der Verspätung bei der Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung der Steuergebühr fallen Strafen an, beginnend mit dem nächsten Tag nach dem Ende des 1. März des auf den Berichtszeitraum folgenden Jahres (Ziffern 32, 34 der Geschäftsordnung).

Das Ende des Zeitraums, für den Strafen anfallen, ist der Tag der Rückzahlung der Schulden gemäß der Zahlungsanweisung für die Überweisung von Mitteln an das Haushaltssystem der Russischen Föderation (Absatz 2 der Klausel 33 der Geschäftsordnung).

Die Nichteinreichung (verspätete Abgabe) der Erklärung führt zu einer Geldstrafe in Höhe von 5 Prozent des auf der Grundlage dieser Erklärung zu zahlenden Betrags für jeden vollen oder angefangenen Monat ab dem für die Abgabe festgelegten Datum, jedoch nicht mehr als 30 Prozent des angegebenen Betrags und nicht weniger als 1000 Rubel ( Artikel 119 Absatz 1 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Berechnung der Gebühren für die Steuerveranlagung

Die Zahlung für Umweltverschmutzung wird berechnet, indem der Wert der Zahlungsbasis für jeden Schadstoff, der in einer speziellen Liste aufgeführt ist (genehmigt durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 8. Juli 2015 Nr. 1316-r), mit der entsprechenden Zahlung multipliziert wird Raten für Umweltverschmutzung unter Verwendung der durch die Gesetzgebung im Bereich Umweltschutz festgelegten Koeffizienten sowie zusätzlicher Koeffizienten (Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 13. September 2016 Nr. 913 (im Folgenden als Beschluss Nr. 913 bezeichnet) ; Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 8. November 2012 Nr. 1148). Die erhaltenen Werte werden für jede stationäre Verschmutzungsquelle und (oder) Abfallentsorgungsanlage sowie für die Art der Verschmutzung und im Allgemeinen für die NVES-bereitstellende Anlage (ihre Gesamtheit) zusammengefasst (Ziffer 8 der Regeln). .

Grundlage für die Vergütung ist die Menge oder das Gewicht der Schadstoffemissionen, der Schadstoffeinleitungen oder die Menge oder das Gewicht der im Berichtszeitraum entsorgten Abfälle. Die Zahlungsbasis von juristischen Personen und Einzelunternehmern wird unabhängig auf der Grundlage industrieller Umweltkontrolldaten ermittelt (Ziffer 9 der Geschäftsordnung):

  • für jede im Berichtszeitraum tatsächlich genutzte stationäre Quelle in Bezug auf jeden in der Schadstoffliste aufgeführten Schadstoff;
  • in Bezug auf jede Abfallgefährdungsklasse.
Bei der Festlegung der Zahlungsbasis wird Folgendes berücksichtigt (Ziffer 10 der Regeln):

a) Volumen oder Masse der Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen im Rahmen der Normen zulässige Emissionen und Entladungen;

b) das Volumen oder die Masse der Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen innerhalb der Grenzwerte für Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen und Mikroorganismen;

c) das Volumen oder die Masse der Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen, die die in Unterabsatz „a“ genannten Normen und die in Unterabsatz „b“ genannten Grenzwerte (einschließlich Notfallemissionen und -einleitungen) überschreiten;

d) Grenzwerte für die Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen und deren Überschreitung.

Informationen zur Zahlungsbasis werden für den Berichtszeitraum im Rahmen der Erklärung (Ziffer 11 der Geschäftsordnung) vorgelegt.

In Ermangelung gültiger Genehmigungen für die Emission schädlicher (Schadstoff-)Stoffe in die atmosphärische Luft sind Genehmigungen für die Einleitung von Schadstoffen (außer radioaktive Stoffe) und Mikroorganismen in Gewässer, Dokumente zur Genehmigung von Standards für die Entstehung von Produktions- und Verbrauchsabfällen und Grenzwerten für deren Entsorgung, die Standards für zulässige Auswirkungen auf die Umwelt enthalten, erstellt und herausgegeben gemäß dem in der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren . Die Vergütung für Umweltabfälle wird nach speziellen Formeln berechnet (Ziffer 12, 20, 21 der Regeln).

Kleine und mittlere Unternehmen, die Zahler im Verhältnis zur Menge oder Masse der Produktions- und Verbrauchsabfälle sind, die in der Berichterstattung über die Entstehung, Verwertung, Beseitigung und Entsorgung von Abfällen angegeben sind, verwenden die in Absatz 18 der Regeln angegebene Formel und in Bezug auf Abfälle, die das in der Berichterstattung über Erzeugung, Recycling, Neutralisierung und Abfallentsorgung angegebene Volumen oder Massenabfall überschreiten – in Absatz 20 der Geschäftsordnung (Absatz 13 der Geschäftsordnung).

Bei der Einleitung von Schadstoffen in Gewässer richtet sich die Vergütungsgrundlage nach deren Volumen bzw. Masse, die durch die Wassernutzung in das Gewässer gelangt ist, und wird als Differenz zwischen dem Volumen bzw. der Masse der im Abwasser enthaltenen Schadstoffe und dem Volumen bzw. berechnet Masse dieser Stoffe, die in Wasser enthalten sind, das demselben Gewässer zur Nutzung entnommen wird (Artikel 15 der Regeln).

Für Abfälle, die beim Bergbau anfallen, einschließlich beim Zerkleinern, Mahlen, Trocknen, Sortieren, Reinigen und Anreichern von Erzen (für Uran- und Thoriumerze – während der primären Anreicherung dieser Erze), einschließlich der Auslaugung von Metallerzen, der Reinigung und Anreicherung von Erzen und Sanden Edelmetalle, Kohlereinigung und -anreicherung, Agglomeration Eisenerze und feste Brennstoffe werden bei der Berechnung der Gebühren für die Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen die im Beschluss Nr. 913 festgelegten Gebührensätze für Abfälle der Gefahrenklasse V (nahezu ungefährlich) aus der Bergbauindustrie angewendet.

Die Absätze 17–21 der Regeln enthalten direkt die Formeln zur Berechnung der Gebühr für NVOS:

  • innerhalb der Grenzen (gleich oder weniger) der Standards für zulässige Schadstoffemissionen oder Schadstoffemissionen (PND) (Absatz 17 der Regeln);
  • für die Entsorgung von Abfällen in Grenzen sowie gemäß der Berichterstattung über die Erzeugung, das Recycling, die Entsorgung und die Entsorgung von Abfällen, die von kleinen und mittleren Unternehmen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation im Bereich der Abfallwirtschaft vorgelegt werden ( PLR) (Ziffer 18 der Regeln);
  • innerhalb der Grenzwerte für Emissionen und Einleitungen, die die Standards für zulässige Emissionen oder Einleitungen (PVR) überschreiten (Artikel 19 der Regeln);
  • für die Entsorgung von Abfällen, die über die festgelegten Grenzwerte hinausgehen, sowie wenn sich herausstellt, dass die tatsächlichen Werte der entsorgten Abfälle die in der von vorgelegten Berichterstattung über die Erzeugung, das Recycling, die Neutralisierung und die Entsorgung von Produktions- und Verbrauchsabfällen angegebenen Werte übersteigen kleine und mittlere Unternehmen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation im Bereich der Abfallentsorgung (Psl) (Artikel 20 der Regeln);
  • wenn die Schadstoffemissionen bzw. Schadstoffemissionen überschritten werden, die in Genehmigungen für Schadstoffemissionen in die Atmosphäre und Schadstoffemissionen in die Umwelt (Psr) festgelegt sind (Artikel 21 der Vorschriften).
Bitte beachten Sie, dass das Dekret Nr. 255-FZ in Absatz 17 der Geschäftsordnung Änderungen vorsieht, die am 1. Januar 2019 in Kraft treten, und in den Absätzen 19-21 – sowohl ab dem 1. Januar 2019 als auch ab dem 1. Januar 2020.

Die Zahler haben das Recht, die Höhe der Gebühr für NVOS unabhängig anzupassen (zu reduzieren), mit Ausnahme bestimmter Fälle (Nichteinhaltung der Reduzierung des Volumens oder der Masse der Emissionen und Einleitungen von Schadstoffen innerhalb von sechs Monaten (für den Bau von). Kläranlagen - innerhalb von 12 Monaten) nach Ablauf der Frist, durch Pläne definiert Reduzierung der Emissionen und Einleitungen gemäß Artikel 23 des Gesetzes Nr. 7-FZ) (Absätze 23, 24 der Regeln).

Darüber hinaus werden Anreizkoeffizienten auf die Zahlungssätze angewendet, um Unternehmen zu ermutigen, ihre negativen Auswirkungen auf die Umwelt zu reduzieren und die besten verfügbaren Technologien einzusetzen.

Außerdem können Sie von der Höhe der Gebühr die Kosten für die Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung von NVES abziehen, die dem Zahler tatsächlich im Rahmen der berechneten Gebühr für diejenigen Indikatoren entstanden sind, für die eine Reduzierung von Emissionen und (oder) Einleitungen vorgesehen ist (Ziffer 25). die Regeln).

Organisationen und Einzelpersonen, die bei ihrer Arbeit Einrichtungen nutzen, die sich negativ auf die Umwelt auswirken, sind verpflichtet, Zahlungen für Umweltverschmutzung (EPP) an den Haushalt zu überweisen. Unter solchen Objekten versteht man Gebäude, Bauwerke und andere Quellen, die Abfall in die Atmosphäre oder in die Gewässer abgeben.

Wer soll zahlen

Es ist zu beachten, dass Fahrzeuge mit Abgasen nicht von einer solchen Zahlung betroffen sind. Organisationen mit Bilanz Fahrzeug von 1 sind von der Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt befreit (Schreiben des Ministeriums für natürliche Ressourcen Nr. 12-47/5413 vom 10. März 2015).

Folgende Organisationen und Unternehmer sind für den Umweltschutz beitragspflichtig:

  • Luftschadstoffe;
  • Verschmutzung der Wasserressourcen;
  • Abfall entsorgen.

Diese Zahlung ist in der Abgabenordnung nicht vorgesehen, d. h. es handelt sich nicht um eine Steuer, sondern jeder muss sie überweisen, unabhängig davon, welches Besteuerungssystem die Organisation anwendet. Diese Verpflichtung gilt auch für ausländische Organisationen; sie sind ebenfalls verpflichtet, Zahlungen für Umweltverschmutzung zu leisten.

Es spielt keine Rolle, wer das Eigentumsrecht an dem Gegenstand hat, der die Verschmutzungsquelle darstellt. Auch wenn eine Organisation diese Anlage mietet oder kostenlos zur Nutzung überlässt, zahlt derjenige, der sie tatsächlich nutzt, für die Verschmutzung.

Wer sollte nicht zahlen

Diejenigen Organisationen oder Unternehmer, die ihre Tätigkeit nur in Anlagen der Gefahrenkategorie IV ausüben, müssen keine Zahlungen für den Umweltschutz leisten. Folgende Objekte gehören zur Gefahrenkategorie IV:

  • wenn stationäre Emissionsquellen vorhanden sind, wobei die Gesamtemissionsmenge pro Jahr 10 Tonnen nicht überschreitet;
  • wo es zu keiner Freisetzung radioaktiver Stoffe kommt;
  • Keine Einleitungen in die Kanalisation, Erdreich o.ä Oberflächenwasser, zu Boden.

Verfügt eine Organisation über mehrere Anlagen, von denen jedoch nur ein Teil zur Gefahrenkategorie IV gehört, muss für alle Anlagen des Unternehmens, auch für die Kategorie IV, eine Gebühr für die Verschmutzung gezahlt werden.

Die Kontrolle über die Berechnung und Überweisung der Gebühren liegt bei Rosprirodnadzor. Bei Rosprirodnadzor sind diejenigen Organisationen registriert, die Anlagen betreiben, die negative Auswirkungen auf die Umwelt der Gefahrenkategorien I-IV haben. Dazu wird für jedes Objekt ein Antrag in der vorgeschriebenen Form eingereicht (genehmigt vom Ministerium für natürliche Ressourcen Russlands Nr. 554 vom 23. Dezember 2015). Dies muss spätestens 6 Monate nach Inbetriebnahme dieser Anlagen erfolgen.

Bei Verstößen gegen die Frist für die Registrierung bei den Behörden von Rosprirodnadzor droht der Organisation eine Geldstrafe (Artikel 8.46 des Verwaltungsgesetzbuchs):

  • 30.000 – 100.000 – pro Organisation;
  • 5.000 – 20.000 – pro Manager.

Die Registrierung eines Objekts dauert nicht länger als 10 Werktage. Danach wird eine Registrierungsbescheinigung an die Organisation gesendet.

Zahlungen für Umweltverschmutzung

Die Zahlung für negative Umweltauswirkungen umfasst die folgenden Zahlungsarten:

  • Für atmosphärische Emissionen. Die Verpflichtung zur Abführung von Vergütungen für in die Atmosphäre erzeugte Emissionen hängt nicht von der Tätigkeit des Unternehmens ab. Liegen Emissionen vor, sind die Unternehmen in der Pflicht;
  • Zur Einleitung in Grund- und Oberflächengewässer. Organisationen und Unternehmer, die über Abwasser verfügen, zahlen Gebühren für die Einleitung in Gewässer;
  • Zur Müllentsorgung (Lesen Sie auch Artikel ⇒). Auch wenn eine Organisation einen Vertrag zur Abfallbeseitigung abgeschlossen hat, ist sie verpflichtet, eine Vergütung für die bei ihrer Tätigkeit anfallenden Produktionsabfälle zu leisten.

Wo ist die Erklärung einzureichen?

Alle Unternehmen und Unternehmer, die für den Umweltschutz zahlen müssen, reichen bei Rosprirodnadzor am Standort der Anlage eine Erklärung ein. Wenn es außerdem mehrere Objekte gibt, die eine Verschmutzungsquelle darstellen und sich diese in verschiedenen Teilgebieten der Russischen Föderation befinden, müssen Sie über jedes Objekt einen Bericht erstellen. Für jedes Objekt innerhalb eines Subjekts ist eine Meldung in einer Erklärung mit der Aufteilung der Objekte in verschiedene Gemeinden erforderlich.

Frist für die Abgabe einer Erklärung

Die Frist für die Einreichung einer Zahlungserklärung für negative Umweltauswirkungen läuft bis zum 10. März des folgenden Berichtsjahres. Fällt die Frist zur Abgabe einer Erklärung auf ein Wochenende oder einen Feiertag, verschiebt sich die Frist auf den nächsten Werktag.

Das heißt, für 2017 müssen Sie eine Erklärung vor dem 12. März 2018 abgeben, da die Frist der 10. März – Samstag ist.

Art der Abgabe der Erklärung

Die Erklärung kann sowohl in Papierform (wenn die Zahlung für das letzte Jahr nicht mehr als 25.000 Rubel betrug) als auch in elektronischer Form bei Rosprirodnadzor eingereicht werden.

Für die Online-Einreichung der Erklärung ist eine elektronische Signatur erforderlich. Wird die Erklärung in Papierform abgegeben, kann dies erfolgen: persönlich, durch einen Vertreter oder per Post. Bei der Übermittlung einer Erklärung per Post wird das Schreiben mit einer Auflistung der Anlagen und einer Empfangsbestätigung erstellt.

Wenn Sie eine Erklärung in Papierform einreichen, müssen Sie auch deren elektronische Version auf einem Flash-Laufwerk oder einer Diskette beifügen.

Sie können eine Erklärung über den Dienst „Reporting Formation“ auf der Rosprirodnadzor-Website erstellen.

Bei der Online-Einreichung einer Erklärung ist kein Duplikat der Papierversion erforderlich.

Haftung für die unterlassene Abgabe einer Erklärung

Wenn Organisationen oder Unternehmer eine Erklärung nicht oder nicht rechtzeitig abgeben, droht ihnen eine Verwaltungshaftung mit folgenden Strafen (Artikel 8.5 des Verwaltungsgesetzbuchs):

  • 3.000 – 6.000 Rubel – für einen Beamten (zum Beispiel den Leiter einer Organisation);
  • 20.000 – 80.000 Rubel – für die Organisation.

Zahlungsfrist

Die Zahlung für den AIA muss vor dem 1. März des auf den Berichtszeitraum folgenden Jahres erfolgen. Das heißt, die Mittel für 2017 müssen vor dem 1. März 2018 in den Haushalt eingezahlt werden. Mit Ausnahme von Kleingewerbetreibenden sind alle Organisationen zur Vorauszahlung verpflichtet. Die Zahlung für jedes Quartal muss bis zum 20. des Folgemonats erfolgen. Somit sind der 20. April, der 20. Juli und der 20. Oktober die Fristen für die Überweisung von Vorauszahlungen durch Unternehmen für das 1., 2. und 3. Quartal.

Beispiel für die Berechnung einer Vorauszahlung

Die Zahlung von Continent LLC für den Umweltschutz für 2015 belief sich auf 130.000 Rubel. Das bedeutet, dass die Vorauszahlungen im Jahr 2016 wie folgt ausfallen:

Für das 1. Quartal – 32.500 Rubel

Für das 2. Quartal – 32.500 Rubel

Für das 3. Quartal – 32.500 Rubel

Bei der Berechnung der Gebühr für Continent LLC für 2016 betrug der erhaltene Betrag 145.000 Rubel. Das bedeutet, dass die Organisation die Abschlusszahlung für das Jahr in folgender Höhe zahlt:

145.000 – 3 x 32.500 = 47.500 Rubel

Gesetzlicher Rahmen

Gesetzgebungsakt Inhalt
Gesetz Nr. 7-FZ vom 10. Januar 2002„Zum Umweltschutz“
Schreiben von Rosprirodnadzor Nr. OD-06-01-32/3447 vom 01.03.2016„Zum Verfahren zur Berechnung von Gebühren für negative Umweltauswirkungen“
Schreiben von Rosprirodnadzor Nr. AS-06-01-36/6155 vom 11.04.2016„Über die Bezahlung negativer Auswirkungen auf die Umwelt“
Schreiben des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands Nr. 12-47/5413 vom 10. März 2015„Zur Bezahlung negativer Auswirkungen aus mobilen Quellen“

Antworten auf häufige Fragen

Frage 1: Müssen wir für den Umweltschutz zahlen, wenn unser gesamter Müll nur Büromüll ist?

Antwort: Zunächst sollten Sie sicherstellen, dass die Organisation die Einrichtungen nicht betreibt Kategorien I-III Gefahr. Wenn solche Objekte nicht vorhanden sind, besteht kein Grund für eine Registrierung bei Rosprirodnadzor, sodass keine Kosten für die Verschmutzung entstehen.

Frage 2: Müssen Unternehmen, die Stoffe in die zentrale Kanalisation einleiten, eine Gebühr zahlen?

Antwort: Bis vor Kurzem waren solche Organisationen von der Pflicht befreit, für Umweltverschmutzung aufzukommen. Ab dem 1. Juli 2015 müssen solche Organisationen jedoch eine Gebühr entrichten.

Auf gesetzlicher Ebene werden Gebühren für negative Auswirkungen auf die Umwelt gemäß den Anforderungen des Gesetzes Nr. 7-FZ vom 10. Januar 2002 (im Folgenden „Gesetz“ genannt), Beschluss Nr. 913 vom 13. September 2016 erhoben. Diese Zahlung ersetzte die bisher bestehende Steuer auf „Schmutz“ für Umweltverschmutzung. Wer ist verpflichtet, eine solche Gebühr zu berechnen und an den russischen Haushalt zu zahlen? In welcher Reihenfolge werden die Berechnungen je nach Art der negativen Auswirkung durchgeführt? Detaillierte Antworten auf diese Fragen finden Sie weiter unten.

Gebühr für NVOS im Jahr 2017

Die Steuer für negative Auswirkungen auf die Umwelt ist im Wesentlichen eine Steuergebühr und wird von allen Nutzern natürlicher Ressourcen erhoben. Das heißt, von russischen und ausländischen juristischen Personen, Einzelpersonen und Einzelunternehmern negativer Einfluss An die Welt um uns herum durch seine Wirtschaftstätigkeit(Artikel 16.1 des Gesetzes). Gleichzeitig unterscheiden sich die Zahlungsgegenstände je nach Kategorie der Auswirkungen auf die Natur, und die Subjekte sind verpflichtet, vor einem bestimmten Datum einen bestimmten Zahlungsbetrag an den Haushalt der Russischen Föderation zu überweisen.

Passt auf! Themen mit zugewiesenGefahrenklasse IV, d. h. keine radioaktiven Emissionen erzeugen, keine Verschmutzung des Grundwassers (Oberflächenwassers) und mit einer maximalen Menge schädlicher Emissionen von 10 Tonnen pro Jahr.

Die Zahlung der Pflichtzahlungen für negative Umweltauswirkungen erfolgt auf Basis der Ergebnisse der Berichtsperiode (Kalenderjahr) und Quartale. Das genaue Verfahren zur Abrechnung mit dem Budget hängt davon ab, zu welcher Art von Unternehmen das Subjekt gehört – Großunternehmen oder KMU. Gemäß den Anforderungen der Kunst. 16.4 des Gesetzes im Jahr 2017 gelten die folgenden Bedingungen:

  • Bis zum 1. März zahlen die beitragspflichtigen Personen für den vorangegangenen Berichtszeitraum einen Pauschalbetrag. Dabei handelt es sich vor allem um Einzelunternehmer und kleine/mittlere Unternehmen.
  • Bis zum 20. werden von großen Industrieunternehmen Vorauszahlungen geleistet. Die Höhe der Gebühr wird vierteljährlich auf der Grundlage von ¼ des Vorjahresbetrags festgelegt. Für das 4. Quartal erfolgt keine Vorauszahlung.

Passt auf! Die Zahlungserklärung für negative Auswirkungen auf die Umwelt wird in einheitlicher Form eingereicht, genehmigt durch die Verordnung des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands Nr. 3 vom 01.09.17, bis zum 10. März des auf den Berichtszeitraum folgenden Jahres. Daher müssen Sie sich für 2017 bis zum 12. März 2018 (der 10. März ist ein Samstag) melden.

Arten negativer Auswirkungen auf die Umwelt (Artikel 16 des Gesetzes):

  1. Emissionen von Schadstoffen in die Umwelt durch verschiedene stationäre Objekte.
  2. Einleitungen von Schadstoffen ins Abwasser.
  3. Entsorgung (Entsorgung oder Lagerung) von Industrieabfällen sowie Verbraucherabfällen.

Die Berechnung der negativen Auswirkungen auf die Umwelt erfolgt unter Berücksichtigung der dem Thema zugewiesenen Kategorie – von I (mit der maximalen Auswirkung) bis IV (mit der minimalen Auswirkung). Die Regeln für die Zuordnung einer Gefahrenklasse sind im Bundesgesetz Nr. 219-FZ vom 21. Juli 2014 geregelt.

Berechnung der Gebühren für NVOS im Jahr 2017

Die unabhängige Berechnung der Gebühr für negative Auswirkungen erfolgt auf der Grundlage aktueller Sätze und Koeffizienten, die jährlich aktualisiert werden. Um korrekte Berechnungen im Jahr 2017 sicherzustellen, sollten Sie sich an den Anforderungen der folgenden Regulierungsdokumente orientieren:

  • Bundesgesetz Nr. 7 vom 10. Januar 2002
  • Beschluss Nr. 913 vom 13. September 2016
  • Beschluss Nr. 255 vom 03.03.17
  • Beschluss Nr. 467 vom 26. Mai 2016
  • Beschluss Nr. 1029 vom 28. September 2015
  • Briefe von Rosprirodnadzor, Rostekhnadzor, Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation.

Die Sätze für 2017 nach Art der Auswirkung werden im Beschluss Nr. 913 festgelegt. Das Schreiben von Rostechnadzor Nr. 04-09/673 vom 06.04.07 enthält Regeln für die Berechnung des NVOS, die Anwendung von Koeffizienten und das Ausfüllen des Berichts.

Um die genaue Höhe der Gebühr herauszufinden, müssen Sie sich zunächst an die Gebietsabteilung von Rosprirodnadzor wenden und Informationen über die Aktivitäten des Unternehmens und die hergestellten Produkte (erbrachte Dienstleistungen) bereitstellen. Basierend auf den gewonnenen Daten werden eine Gefahrengruppe zugeordnet, Arbeitsraten festgelegt sowie Standards und Grenzwerte erlassen. Die Berechnung erfolgt gemäß Dekret Nr. 255 für jede Abfallart separat. In diesem Fall werden Volumina berücksichtigt, die innerhalb der genehmigten Standards/Grenzwerte liegen und darüber liegen.

Die Gebühr errechnet sich nach folgender Formel:

NVOS-Gebühr = tatsächliche Menge der chemischen Substanz x Gebührensatz. Die Formel funktioniert, wenn Sie die Standards nicht überschreiten. Bei Überschreitung, aber gleichzeitiger Einhaltung der Grenzwerte ist Folgendes zu beachten:

1) Zahlung innerhalb des Standards = Emissionsstandard X Zahlungssatz;

2) Über den Standard hinausgehende Zahlung = (tatsächliche Chemikalienmenge - Standard) X Zahlungssatz X 5.

Für Emissionen oberhalb des Grenzwerts wird dieselbe Formel angewendet, nur mit 25 (anstelle von 5) multipliziert.

Zahlung für negative Umweltauswirkungen

Die Zahlung für negative Umweltauswirkungen wird per regulärem Zahlungsauftrag gemäß den Regeln für die Zahlung von Steuerverbindlichkeiten überwiesen. Das Dokument wird für den Gesamtbetrag zugunsten der Gebietsteilung von Rosprirodnadzor erstellt – die anschließende Verteilung zwischen den Haushalten erfolgt durch Regierungsbehörden. Beim Ausfüllen müssen Sie den BCC über die negativen Auswirkungen auf die Umwelt korrekt angeben (Verordnung des Finanzministeriums Nr. 65n vom 01.07.13). Wenn die Daten falsch eingegeben werden, wird die Zahlung nicht wie vorgesehen eingehen und dem Betreffenden werden Verzugszinsen, Strafen und Bußgelder in Rechnung gestellt.

KBC wegen negativer Auswirkungen auf die Umwelt – 2017:

  • 04811201010016000120 – laut NVOS für atmosphärische Emissionen aus stationären Anlagen.
  • 04811201020016000120 – laut NVOS für atmosphärische Emissionen von mobilen Objekten.
  • 04811201030016000120 – laut NVOS für Emissionen in Wasserressourcen.
  • 04811201040016000120 – laut NVOS für die Entsorgung gefährlicher Abfälle.
  • 04811201050016000120 – für andere NVOS-Typen.

Guten Tag, liebe Abonnenten! Wir erhalten zahlreiche Fragen dazu, wer die NVOS bezahlen soll. Lass es uns herausfinden.

Das aktuell relevanteste Dokument ist das Schreiben des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands vom 14. Dezember 2017 Nr. 09-47/34954 „Über die Erfüllung der Zahlungsverpflichtung für die NVOS“. Ich werde die wichtigsten Bestimmungen zitieren und mich auf die wichtigsten konzentrieren:

Gemäß Artikel 16 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 10. Januar 2002 Nr. 7-FZ „Über den Umweltschutz“ (im Folgenden Gesetz Nr. 7-FZ genannt) werden Gebühren für negative Auswirkungen auf die Umwelt erhoben die folgenden Typen:

  • Schadstoffemissionen in die Luft aus stationären Quellen;
  • Einleitungen von Schadstoffen in Gewässer;
  • Lagerung, Vergrabung von Produktions- und Verbrauchsabfällen (Abfallentsorgung).

Die Bestimmungen der Absätze 1, 2 von Artikel 16.1 des Gesetzes Nr. 7-FZ definieren:

Zahlungen für negative Auswirkungen auf die Umwelt müssen von juristischen Personen und Einzelunternehmern gezahlt werden, die wirtschaftliche und (oder) andere Tätigkeiten ausüben, die negative Auswirkungen auf die Umwelt haben (im Folgenden: Gebührenpflichtige). Ausnahme sind juristische Personen und Einzelunternehmer, die ausschließlich in Einrichtungen der Kategorie IV wirtschaftliche Tätigkeiten und (oder) andere Tätigkeiten ausüben.

Wer seine Gegenstände demnach in der 4. Kategorie registriert hat und über eine entsprechende Bescheinigung über die staatliche Registrierung als Gegenstand mit negativer Auswirkung auf die Umwelt der Kategorie IV verfügt, muss keine Gebühr für die negative Auswirkung auf die Umwelt entrichten Umgebung prüfen und Zahlungserklärung abgeben.

Gebührenzahler für negative Auswirkungen auf die Umwelt bei der Entsorgung von Abfällen, ausgenommen Siedlungsabfälle, sind juristische Personen und Einzelunternehmer, deren wirtschaftliche und (oder) andere Aktivitäten Abfall erzeugten.

Hier gilt der Grundsatz: Der Lehrer zahlt!

Gebührenzahler für die negativen Auswirkungen auf die Umwelt bei der Entsorgung fester Siedlungsabfälle sind regionale Betreiber für die Bewirtschaftung fester Siedlungsabfälle, Betreiber für die Bewirtschaftung fester Siedlungsabfälle, die Tätigkeiten zu deren Entsorgung durchführen.

Wenn kein regionaler Betreiber ausgewählt wird, gibt es eine Erklärung für diesen Umstand.

Wenn einem Wirtschaftssubjekt die Registrierung verweigert wird, kann es sein, dass es eine Gebühr für negative Auswirkungen auf die Umwelt zahlt, die mit der Gebühr für die Entsorgung von Abfällen vergleichbar ist, die nicht mit festen Siedlungsabfällen in Zusammenhang stehen. Wenn eine solche Person keine mit Siedlungsabfällen verbundenen Abfälle erzeugt, ist sie nicht zur Zahlung einer Gebühr verpflichtet, da die Gebühr für die negativen Auswirkungen auf die Umwelt bei der Entsorgung von Siedlungsabfällen von den Betreibern (regionalen Betreibern) gezahlt wird die Bewirtschaftung fester Siedlungsabfälle.

Ein kurzes Bildungsprogramm:

Das Verfahren zur Berechnung und Zahlung von Gebühren für negative Auswirkungen auf die Umwelt ist im Gesetz Nr. 7-FZ, Regierungsbeschlüsse, geregelt Russische Föderation vom 08.11.2012 Nr. 1148 „Zu den Einzelheiten der Berechnung von Gebühren für die negativen Auswirkungen auf die Umwelt, wenn Schadstoffe bei der Verbrennung in Fackeln und (oder) der Ausbreitung von Erdölbegleitgas in die Luft in die Atmosphäre freigesetzt werden“, vom 13.09.2016 Nr. 913 „Über die Vergütungssätze für negative Auswirkungen auf die Umwelt und zusätzliche Koeffizienten“ vom 03.03.2017 Nr. 255 „Über die Berechnung und Erhebung von Gebühren für negative Auswirkungen auf die Umwelt“, Beschluss des Ministeriums Naturressourcen Russlands vom 01.09.2017 Nr. 3 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Abgabe einer Zahlungserklärung für negative Auswirkungen auf die Umwelt und deren Formen.“

Die auf die Zahlungssätze angewandten Koeffizienten werden durch Artikel 11 Absatz 8 des Bundesgesetzes Nr. 219-FZ vom 21. Juli 2014 „Über Änderungen des Bundesgesetzes – Über den Umweltschutz – und bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“ festgelegt. und Absätze 3, 5, 6 Artikel 16.3 des Gesetzes Nr. 7-FZ. Die Verwendung oder Nichtanwendung dieser Koeffizienten bei der Berechnung von Gebühren für negative Umweltauswirkungen ist nicht mit der Verpflichtung verbunden, Gegenstände beim Staat anzumelden.

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Wenn jemand Fragen hat, hinterlassen Sie diese bitte in den Kommentaren.

Die Notiz wurde von meiner Assistentin für die Entwicklung der Kolumne „Umweltsicherheit“, Ksenia Raldugina, erstellt.

Fortgesetzt werden...

Unternehmen sind verpflichtet, im Jahr 2019 Gebühren für negative Umweltauswirkungen zu berechnen und zu zahlen. Wir informieren Sie über die Methodik und das Gesetz zur Berechnung der Gebühren sowie über die Fristen für Schadensersatzzahlungen. Und auch, was passiert, wenn Sie sich nicht melden.

Die Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt ist keine Steuer (sie wird nicht durch die Abgabenordnung der Russischen Föderation geregelt), bezieht sich aber gleichzeitig auf eine obligatorische Zahlung, die darauf abzielt, Umweltschäden auszugleichen. Mit dieser Gebühr sollen juristische Personen und Einzelunternehmer dazu ermutigt werden, schädliche Auswirkungen auf die Natur zu minimieren und Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltsituation in den Regionen durchzuführen.

Wir sagen Ihnen, wer Gebühren für negative Auswirkungen auf die Umwelt berechnen und überweisen soll.

Wichtig

Unternehmen, deren Geschäftstätigkeit die Umwelt schädigt, zahlen für die Umwelt gemäß den Regeln der Abgabenordnung. Das Finanzministerium wird Kapitel zu Umweltsteuern und Recyclinggebühren in den Kodex aufnehmen. Über den Zinssatz hat das Finanzministerium bereits entschieden. Die Einsätze reichen von 10 Kopeken. bis zu 13,4 Milliarden Rubel.

Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt im Jahr 2019: Wer ist zur Zahlung verpflichtet?

Bis 2017 mussten alle in der Russischen Föderation tätigen Unternehmen und Einzelunternehmer eine Gebühr für Umweltverschmutzung zahlen, auch wenn eine negative Auswirkung auf die Umwelt unmöglich schien – ein gemietetes Büro, eine kleine Anzahl von Personen und die Müllentsorgung waren darin enthalten Mietvertrag oder lag in der Verantwortung des Eigentümers der Räumlichkeiten. Zu den negativen Faktoren gehörten der Papierverbrauch, der Austausch von Patronen, Lampen im Büro und andere.

Die Regierung der Russischen Föderation hat mit Beschluss Nr. 255 vom 03.03.17 die Regeln zur Berechnung und Zahlung von Gebühren für negative Auswirkungen auf die Umwelt aktualisiert. Neue Ordnung gültig ab 17. März 2017.

Die neue Regelung sieht Ausnahmen für Unternehmen bei der Zahlung der Gebühr vor.

Zahlungen für negative Auswirkungen werden von Unternehmen geleistet, deren Aktivitäten sich negativ auf die Umwelt auswirken, sowie von Organisationen, die Abfälle entsorgen. Es ist nicht notwendig, nur für Büroabfälle zu zahlen.

Nach den neuen Regeln schließt das Unternehmen einen Vertrag mit dem regionalen Betreiber ab und dieser übernimmt die Kosten für den Müll (Ziffer 5 des Beschlusses Nr. 255). Noch gibt es nicht in allen Regionen Betreiber, diese werden jedoch durch Spezialunternehmen und Unternehmer ersetzt, die sich mit der Abfallentsorgung befassen.

Auch Unternehmen, die Anlagen ausschließlich der Kategorie 4 der negativen Auswirkungen betreiben, sind von Zahlungen für Umweltauswirkungen befreit. Solche Objekte müssen folgende Kriterien erfüllen:

  • Emissionen in die Atmosphäre nicht mehr als 10 Tonnen pro Jahr;
  • keine radioaktiven Stoffe;
  • Abfälle nicht in das Abwasser der zentralen Kanalisation einleiten (Ziffer 6 des Beschlusses Nr. 1029).

Die Kategorie wird einem Objekt von Rosprirodnadzor zugewiesen, wenn das Unternehmen den Vermögenswert registriert. Um die Kategorie herauszufinden, stellen Sie eine Anfrage an die Abteilung. Wenn ein Unternehmen gefährliche Gegenstände und Gegenstände der Kategorie 4 verwendet, müssen Sie für alles bezahlen.

Unternehmen, die verpflichtet sind, für negative Auswirkungen auf die Umwelt zu zahlen (Absatz 1, Artikel 16.4, Artikel 16.1 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ vom 10. Januar 2002), geben eine Erklärung ab (siehe Formular und Mustererklärung zur Zahlung für negative Auswirkungen 2019). ).

Gebührensätze für negative Umweltauswirkungen im Jahr 2019

Die gesetzlichen Grundlagen für die Berechnung sind in Artikel 16.3 des Bundesgesetzes vom 10. Januar 2002 Nr. 7-FZ und im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 29. Juni 2018 Nr. 758 (über Gebührensätze) festgelegt. Mit diesem Beschluss wurde beschlossen, dass die Gebührensätze im Jahr 2019 dieselben sein werden wie im Jahr 2018.

Beschluss Nr. 758 eingeführt:

  • Vergütungssätze für negative Auswirkungen auf die Umwelt bei der Entsorgung fester Abfälle der Gefahrenklasse IV. Die Tarife werden bis 2025 genehmigt;
  • Koeffizient 1,04, der auf Wetten im Jahr 2018 angewendet werden muss (zusätzlich zu anderen Koeffizienten);
  • Der Vergütungssatz für die Abwasserbehandlung zur Lagerung und Entsorgung fester Abfälle beträgt 663,2 Rubel/t.

Wir berechnen Gebühren für negative Umweltauswirkungen in drei Bereichen:

  1. Luft,
  2. Wasser;
  3. fester Abfall.

Zunächst benötigen Sie Daten zur Berechnung:

  • Anzahl der tatsächlichen Emissionen und Einleitungen für 2019 – Daten können abgerufen werden unter Ingenieurdienstleistung im Unternehmen in Form eines Memos;
  • Standards und Grenzwerte für jeden Typ werden den von Rosprirodnadzor erhaltenen Genehmigungen entnommen;
  • Zahlungssätze für Schadstoffe (Beschluss Nr. 758) in Rubel pro 1 Tonne.

Berechnung der Gebühren für negative Umweltauswirkungen im Jahr 2019

Die Negativgebühr muss einmal jährlich berechnet werden. Für vierteljährliche Vorschüsse sind keine vierteljährlichen Abrechnungen erforderlich. Die Zahlung wird einmal berechnet und 1/4 des Betrags wird vierteljährlich ausgezahlt – 3 Vorauszahlungen und eine am Jahresende. Kleine und mittlere Unternehmen haben das Recht, einmal im Jahr zu zahlen.

Formel zur Berechnung der Gebühren für negative Umweltauswirkungen:

Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt= Gewicht des Schadstoffs x Rate x Anwendbarer Koeffizient für die Rate

Stellt sich bei Berechnungen heraus, dass das Unternehmen den Grenzwert für Emissionen überschritten, eingeleitet oder mehr Abfälle pro Jahr entsorgt hat, berechnen wir eine zusätzliche Gebühr unter Berücksichtigung eines Erhöhungsfaktors von 5.

Zahlung für negative Auswirkungen auf die Umwelt unter Berücksichtigung eines steigenden Koeffizienten= Überschreitung der Grenzmasse des Schadstoffs x Rate x Anwendbarer Koeffizient für die Rate x 5

Unternehmen, die in einer besonderen Umweltzone tätig sind, müssen in ihren Berechnungen unabhängig von der Einhaltung des Grenzwerts einen steigenden Koeffizienten von 2 verwenden (Schreiben von Rosprirodnadzor vom 16. Dezember 2016 Nr. OD-06-01-31/25520 „Über den zusätzlichen Koeffizienten 2“) ).

Es ist wichtig, sich vorab zu registrieren und dann die genehmigten Standards und Grenzwerte für Schadstoffe in die Berechnung einzubeziehen. Das Fehlen dieser Standards wird zu einer 25-fachen Erhöhung der Gebühren führen.

Ein Beispiel für die Berechnung einer Gebühr für negative Umweltauswirkungen im Jahr 2019

Betrachten wir ein Beispiel für die Berechnung von Gebühren für negative Umweltauswirkungen basierend auf Daten von Teplomash OJSC:

  • Art der Verschmutzung: Emissionen in die Luft;
  • Das Unternehmen befindet sich in einem Sondergebiet Naturgebiet(Kaukasisches Wasserministerium);
  • Es wurden 2 Luftverschmutzungsquellen registriert (1-Schornstein, 2-Kerze).

Liste der Schadstoffe:

Berechnen wir die Gebühr anhand der Formel:

(0,235 x 93,5 x 1,04) + (0,437 x 138,8 x 1,04) + (0,125 x 1,6 x 1,04) + (0,050 x 108 x 1,04) + (0,278 x 5472968,7 x 1,04) = 1.582.436,47 Rubel.

Da es sich um ein besonderes Erholungsgebiet handelt, wenden wir einen Erhöhungsfaktor von 2 an

1.521.523,52 x 2 = RUB 3.164.872,94

Zahlungsfristen für negative Umweltauswirkungen im Jahr 2019

Unternehmen sind verpflichtet, einmal im Jahr Bericht zu erstatten. Daher muss die Zahlungserklärung für 2018 bis zum 10. März 2019 eingereicht werden. Und überweisen Sie die Jahresgebühr spätestens am 1. März (für 2018 - vor dem 1. März 2019). Die Fristen werden in Artikel 16.4 Absatz 3 des Gesetzes Nr. 7-FZ festgelegt. Das Gesetz selbst sieht keine Fristverlängerung vor, wenn der letzte Tag auf ein Wochenende oder einen Feiertag fällt, Sie können sich also an Art. 193 Bürgerliches Gesetzbuch und Zahlung am 11. März. Sicherer ist es jedoch, die Erklärung bis zum 7. März – dem letzten Werktag vor den Feiertagen – einzureichen.

Mittlere und kleine Unternehmen leisten einmal im Jahr Zahlungen für negative Auswirkungen. Der Rest ist vierteljährlich am 20. Tag des auf das Berichtsquartal folgenden Monats zu zahlen.

Die Vorauszahlung für jedes Quartal beträgt 1/4 des Zahlungsbetrags des Vorjahres.

Zahlungsfristen für negative Umweltauswirkungen 2019

Bei der Beeinträchtigungsgebühr handelt es sich nicht um eine Steuerabgabe, sodass die Regelungen zur Fristübertragung von kalendermäßigen Feiertagen und Wochenenden hier keine Anwendung finden. Es ist sicherer, Zahlungen im Voraus zu melden und zu überweisen. Bei verspäteter Zahlung wird für jeden versäumten Tag eine Vertragsstrafe in Höhe von 1/300 des Leitzinses der Zentralbank erhoben.

Wenn das Unternehmen nicht rechtzeitig zahlt, kann ihm eine Geldstrafe von 50-100.000 Rubel auferlegt werden (Artikel 8.41 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).

Für das Versäumnis, eine Zahlungserklärung für Schmutz abzugeben, beträgt die Geldstrafe 100.000 bis 250.000 Rubel (Artikel 8.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation). Darüber hinaus kann die Arbeit der Organisation für bis zu 90 Tage ausgesetzt werden.

Verfügt ein Unternehmen nicht über Abfallaufkommensstandards oder Abfallpässe, werden die Verantwortlichen auch gemäß Artikel 8.2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation zur Rechenschaft gezogen. Auch wenn es sich bei dem Abfall um Büromüll handelt: Papier und Pappe (Beschluss Oberster Gerichtshof vom 12. Januar 2018 Nr. 16-AD17-6).

So können Sie Gebühren für negative Umweltauswirkungen im Jahr 2019 zurückerstatten oder ausgleichen

Überzahlungen für negative Umweltauswirkungen können zurückgezahlt oder ausgeglichen werden. Wie das geht, erläuterte Rosprirodnadzor in einem Brief vom 15. März 2017 Nr. AS-06-02-36/5194. Dazu müssen Sie Rosprirodnadzor ein Paket mit Dokumenten vorlegen:

  • Antrag auf Erstattung oder Gutschrift;
  • Belege.
  • Wenn die Überzahlung auf eine fehlerhafte Zahlung zurückzuführen ist, sind Kopien der Einzahlungsscheine erforderlich. Um die aufgelaufene Überzahlung zurückzuerstatten, ist eine vorläufige Abstimmung der Abrechnungen mit Rosprirodnadzor erforderlich.

Nach der Inspektion beschließt Rosprirodnadzor, die Überzahlung zurückzuerstatten. Wenn Sie Vorauszahlungszahler sind, wird zwar zunächst die Überzahlung verrechnet und erst dann der Rest zurückerstattet. In diesem Fall kann Ihnen die Rückerstattung der zu viel gezahlten Summe verweigert werden. In dem Schreiben beziehen sich die Beamten auf Teil 4 der Kunst. 1109 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation „Ungerechtfertigte Bereicherung“ – in diesem Fall muss das Unternehmen das Recht auf Rückgabe und Erhalt einer Überzahlung vor Gericht nachweisen.

Der Hauptgrund für Überzahlungen sind Vorauszahlungen. Derzeit lässt das Gesetz keine Wahl der Berechnungs- und Anpassungsmethode zu, so dass es bei Unternehmen häufig zu erheblichen Überzahlungen kommt.

Ein Gesetzentwurf zur Änderung von Artikel 16.4 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ wird derzeit geprüft. Die Änderungen werden dazu beitragen, Überzahlungen zu minimieren.