Փոփոխություններ են կատարվել բացասական ազդեցության համար վճարների հաշվարկման և գանձման կարգում միջավայրը(այսուհետ՝ NVOS-ի վճար), հաստատված նոր ձևհայտարարագիրը և դրա ներկայացման կարգը։ Եկեք պարզենք, թե ինչպես նորամուծությունները կազդեն կազմակերպությունների և անհատ ձեռներեցների վրա:
Օրենսդիրներն ընդունել են փաստաթղթեր, որոնք հաստատել են NVOS-ի համար վճարի վերաբերյալ հայտարարագրի նոր ձևը (այսուհետ՝ Հայտարարություն) (Նախարարության հրամանի Հավելված N 2): բնական ռեսուրսներեւ Ռուսաստանի Դաշնության 01/09/2017 թ. թիվ 3 (այսուհետ՝ թիվ 3 հրաման)) եւ դրա ներկայացման կարգը (այսուհետ՝ կարգ) (N 3 հրամանի հավելված N 1): )
Բացի այդ, 2017 թվականի մարտի 17-ին ուժի մեջ են մտել NVOS-ի համար վճարների հաշվարկման և գանձման նոր կանոնները (այսուհետ՝ Կանոններ) (հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2017 թվականի մարտի 3-ի թիվ 255 որոշմամբ ( հունվարի 1-ից բխող իրավահարաբերությունների վրա, այսուհետ՝ թիվ 255) որոշում.
Ինչպես նաև 2017 թվականի մարտի 17-ի դրությամբ ուժը կորցրած են ճանաչվել հարկային վճարի հաշվարկը կարգավորող առանձին փաստաթղթեր (ամբողջական ցանկը ներկայացված է թիվ 255 որոշման հավելվածում):
Ո՞վ է վճարում NVOS-ի վճարը:
Գնահատման վճարը գանձվում է գնահատման հետևյալ տեսակների համար.- աղտոտիչների արտանետումները դեպի մթնոլորտային օդըստացիոնար աղբյուրներ;
- աղտոտիչների արտանետումներ ջրային մարմիններ.
- արտադրական և սպառման թափոնների պահեստավորում, թաղում.
Թափոնների հեռացման ժամանակ (բացառությամբ կոշտ քաղաքային թափոնների), իրավաբանական անձը և անհատ ձեռնարկատերը, որի գործունեության ընթացքում առաջացել է այդ թափոնները, պարտավոր են վճարել թափոնների հավաքման համար վճարը (Կանոնների 2-րդ կետ, 5-րդ կետ): Կոշտ քաղաքային թափոնների հեռացման ժամանակ վճարողները տարածաշրջանային օպերատորներն ու օպերատորներն են, որոնք ներգրավված են նման հեռացման մեջ (Կանոնների 5-րդ կետի 3-րդ կետ):
NVOS-ի և նոր Հայտարարագրի համար վճարի վճարման կարգը
Այլևս կարիք չկա հարկային վճարի եռամսյակային հաշվարկ ներկայացնել։Եթե վճարողը փոքր կամ միջին ձեռնարկատիրություն չէ, ապա 2017 թվականին նա պետք է կատարի 2016 թվականի համար հարկի գումարի 1/4-ի եռամսյակային վճարումներ (ոչ ուշ, քան ապրիլի 20-ը, հուլիսի 20-ը և հոկտեմբերի 20-ը) (կետ 3. 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7-FZ դաշնային օրենքի 16.4 հոդվածի (այսուհետ՝ թիվ 7-FZ օրենք)): Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ եռամսյակային վճարումներ կատարելիս Հայտարարագիր ներկայացնելը պարտադիր չէ (Կանոնների 34-րդ կետ):
Եթե վճարողը փոքր կամ միջին բիզնես է, ապա ձեզ հարկավոր է միայն տարեկան վճարում կատարել (2017 թվականի համար՝ մինչև 03.01.2018) և ներկայացնել տարեկան հայտարարագիր։
Հայտարարագիրը ներկայացվում է Բնական պաշարների վերահսկողության դաշնային ծառայությանը (Ռոսպրիրոդնադզոր) և նրա տարածքային մարմիններին (NVOS-ի համար վճարի կառավարիչ) (Կանոնների 4-րդ կետ) ոչ ուշ, քան հաշվետու տարվան հաջորդող տարվա մարտի 10-ը (կետ 2): ընթացակարգի):
Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ դրան կից պետք է ներկայացնեք նաև (Կարգի 3-րդ կետ).
- վճարողի անունից հանդես եկող անձի լիազորությունները հաստատող փաստաթուղթ (եթե հայտարարությունը ստորագրված և (կամ) ներկայացված է լիազորված անձի կողմից).
- հաշվետու ժամանակաշրջանում ֆինանսավորման ծախսերը հաստատող փաստաթղթերի ցանկ (գրանցամատյան)՝ արտանետումների և արտանետումների նվազեցման պլաններում ներառված արտանետումների և արտանետումների նվազեցման միջոցառումների, ինչպես նաև հարակից նավթային գազի օգտագործումն ու օգտագործումն ապահովող միջոցառումները (եթե հաշվետու տարում վճարողը. ճշգրտել է NVOS-ի համար վճարման չափը կամ դրա հետ կապված նավթային գազի շահավետ օգտագործման նախագծերի իրականացման համար ծախսերի վերականգնման ցուցիչի հաշվարկը):
Որպես ընդհանուր կանոն, Հռչակագիրը ներկայացվում է էլեկտրոնային ստորագրությամբ ստորագրված էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով՝ օրենքի պահանջներին համապատասխան (Դաշնային օրենք, ապրիլի 6, 2011 թ. No. 63-FZ) «Անձնական հաշվի» միջոցով: Rosprirodnadzor վեբ պորտալը հաշվետվություններ ստանալու համար (https://lk.fsrpn .ru/#/):
Միևնույն ժամանակ, եթե նախորդ հաշվետու ժամանակաշրջանի համար հարկի տարեկան գումարը հավասար է կամ պակաս, քան 25,000 ռուբլի, ապա Հայտարարագիրը ներկայացվում է թղթի վրա՝ մեկ օրինակով, պատճենը պարտադիր ներկայացնելով էլեկտրոնային կրիչի վրա՝ ստեղծված օգտագործելով վերը նշված ծառայությունները (Կարգի 4-րդ կետի 5-րդ կետ):
Եթե վճարողը չունի էլեկտրոնային ստորագրություն կամ ինտերնետին միանալու հնարավորություն, ապա հաղորդում է միայն թղթով (Կարգի 2-րդ կետ, 5-րդ կետ, 6-րդ կետ):
Թղթի վրա հայտարարագիրը ներկայացվում է Ռոսպիրոդնադզորի տարածքային մարմիններ NVOS տրամադրող օբյեկտի գրանցման վայրում կամ այն օբյեկտում, որտեղ հեռացվում են արտադրության և սպառման թափոնները: Եթե նման օբյեկտները գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության տարբեր սուբյեկտների տարածքում, ապա վճարողը պետք է յուրաքանչյուր սուբյեկտի ներկայացնի առանձին Հայտարարագիր (Կարգի 1-ին, 2-րդ կետի 7-րդ կետ):
Եթե մի քանի օբյեկտներ գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության մեկ սուբյեկտի տարածքում, ապա նրանք ներկայացնում են մեկ հայտարարություն (Կարգի 7-րդ կետի 3-րդ կետ):
Էլեկտրոնային փաստաթղթի ձևով Հռչակագրի ներկայացման ամսաթիվը Ռոսպիրոդնադզորի տարածքային մարմնի էլեկտրոնային տեղեկատվական ռեսուրսում գրանցման ամսաթիվն է: Թղթային կրիչների համար ներկայացման ամսաթիվը համարվում է Ռոսպիրոդնադզորի տարածքային մարմնի կողմից ստացման մասին նշումը, որը նշում է թղթի վրա ամսաթիվը կամ փոստային առաքման ամսաթիվը (Կարգի 9-րդ կետ):
Թղթի վրա դրված հայտարարագիրը պետք է լինի համարակալված, ժանյակավոր և կնքված (առկայության դեպքում): Կարգը նախատեսում է Հռչակագրի էջերի շարունակական համարակալում՝ սկսած տիտղոսաթերթից (Կարգի 10-րդ կետ):
Եթե հայտնաբերվում են ոչ ճշգրիտ տեղեկատվություն կամ տեղեկատվության թերի, ինչպես նաև սխալներ, որոնք հանգեցնում են հարկի գումարի թերագնահատմանը կամ գերագնահատմանը, վճարողն իրավունք ունի թարմացված Հայտարարագիր ներկայացնել ոչ ուշ, քան հաշվետու տարվան հաջորդող տարվա մարտի 10-ը: (Կարգի 11-րդ կետ):
Հարկային վճարի կառավարում
Rosprirodnadzor-ը և նրա տարածքային ստորաբաժանումները վերահսկողություն են իրականացնում NVOS-ի համար վճարի հաշվարկման նկատմամբ Հայտարարագրի ստացման օրվանից ինը ամսվա ընթացքում կամ պետական բնապահպանական վերահսկողության ընթացակարգերի ընթացքում (Կանոնների 37-րդ կետ. 2008թ. դեկտեմբերի 26-ի թիվ 294- Դաշնային օրենք): FZ):Վերահսկողության առարկան հարկային տուրքի հաշվարկման, ամբողջականության և ժամանակին վճարման ճիշտությունն է: Ստուգման ընթացքում հաստատվում է Հռչակագրում ներկայացված տեղեկատվության և հաշվարկների համապատասխանությունը և դրան կից փաստաթղթերը (Կանոնների 38, 39-րդ կետեր):
Սխալների հայտնաբերման դեպքում ստուգվող անձին տեղեկացվում է այդ մասին և պահանջի տեսքով նրան խնդրում են յոթ աշխատանքային օրվա ընթացքում տալ անհրաժեշտ հիմնավորված բացատրություններ և (կամ) կատարել համապատասխան ուղղումներ (Կանոնների 40-րդ կետ):
Այս դեպքում ստուգվող անձը իրավունք ունի գրավոր առարկություններ ներկայացնել հարցմանն ամբողջությամբ կամ դրա առանձին դրույթներին (Կանոնների 41-րդ կետ):
Rosprirodnadzor-ը ներկայումս մշակում է NVOS վճարի գերավճար (հավաքագրված) գումարների հաշվանցման և վերադարձման ընթացակարգ և բացատրում է, որ նման գումարները ենթակա են վերադարձման կամ հաշվանցման ապագա ժամանակաշրջանի համար (Թիվ 7-FZ օրենքի 16.5-րդ հոդվածի 2-րդ կետ, նամակ. Rosprirodnadzor-ի 15.03.2017 թիվ AS-06-02-36/5194).
Օֆսեթը (վերադարձը) իրականացվում է Ռոսպիրոդնադզորի տարածքային մարմինների կողմից՝ վճարողների գրավոր դիմումների հիման վրա (գերավճարը հաստատող փաստաթղթերի և վճարումների հաշտեցման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի կցմամբ): Քննության արդյունքներով համապատասխան դիմումը ստանալու օրվանից ոչ ուշ, քան երեք ամիս հետո որոշում են կայացնում գերավճարված գումարների հաշվանցման կամ վերադարձման մասին (Կանոնների 36-րդ կետ):
Rosprirodnadzor-ը ուշադրություն է հրավիրում այն փաստի վրա, որ եռամսյակային կանխավճարներ կատարելու պարտավորություն ունեցող վճարողների կողմից գերավճարված գումարների հայտնաբերման ժամանակ առաջնահերթ է որոշում կայացնել միջոցները հաշվանցել ապագա վճարումներից:
Գործակալությունը նաև նշում է, որ իր տարածքային ստորաբաժանումներն իրավունք ունեն հրաժարվել եռամսյակային կանխավճարի գումարը վերադարձնելուց, քանի որ գոյություն չունեցող պարտավորության կատարման համար տրամադրված գումարները և այլ գույքը ենթակա չեն վերադարձման որպես անհիմն հարստացում, եթե ձեռք բերողը ապացուցում է, որ գույքի վերադարձ պահանջող անձը գիտեր պարտավորության բացակայության մասին կամ գույք է տրամադրել բարեգործության համար (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1109-րդ հոդվածի 4-րդ մաս): Այս դեպքում շահագրգիռ անձը իրավունք ունի բողոքարկել դատարաններ, իսկ վերադարձը կկատարվի կատարողական թերթի միջոցով:
Վճարում NVOS-ի համար՝ պատժամիջոցներ
NVOS վճարման ուշ կամ թերի վճարումը ենթադրում է տույժերի կուտակում Ռուսաստանի Բանկի հիմնական դրույքաչափի 1/300-ի չափով, որը գործում է տույժերի վճարման օրը, բայց ոչ ավելի, քան 0,2 տոկոս յուրաքանչյուր ուշացման օրվա համար: Տույժերը հաշվարկվում են հարկային տուրքի վճարման պարտավորության կատարման ուշացման յուրաքանչյուր օրացուցային օրվա համար՝ սկսած հաշվետու ժամանակաշրջանին հաջորդող տարվա մարտի 1-ի ավարտին հաջորդող օրվանից (Կանոնների 32-րդ, 34-րդ կետեր):Ժամանակահատվածի ավարտը, որի համար հաշվարկվում են տույժեր, պարտքի մարման ամսաթիվն է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգին միջոցների փոխանցման վճարման կարգադրության համաձայն (Կանոնների 33-րդ կետի 2-րդ կետ):
Հայտարարագիրը չներկայացնելը (ուշ չներկայացնելը) առաջացնում է տուգանք սույն Հայտարարագրի հիման վրա վճարման ենթակա գումարի 5 տոկոսի չափով` դրա ներկայացման համար սահմանված օրվանից յուրաքանչյուր լրիվ կամ մասնակի ամսվա համար, բայց ոչ ավելի, քան նշված գումարի 30 տոկոսը: և ոչ պակաս, քան 1000 ռուբլի (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 119-րդ հոդվածի 1-ին կետ):
Հարկային գնահատման համար վճարների հաշվարկ
Շրջակա միջավայրի աղտոտման համար վճարը հաշվարկվում է հատուկ ցուցակում (հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի հուլիսի 8-ի թիվ 1316-r հրամանով) յուրաքանչյուր աղտոտիչի համար վճարման բազայի արժեքը բազմապատկելով համապատասխան Վճարով: շրջակա միջավայրի աղտոտման դրույքաչափերը՝ օգտագործելով շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտում օրենսդրությամբ սահմանված գործակիցները, ինչպես նաև լրացուցիչ գործակիցները (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի սեպտեմբերի 13-ի թիվ 913 կանոնակարգ (այսուհետ՝ թիվ 913 որոշում) Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2012 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 1148 կանոնակարգը): Ստացված արժեքներն ամփոփվում են աղտոտման յուրաքանչյուր անշարժ աղբյուրի և (կամ) թափոնների հեռացման օբյեկտի, ինչպես նաև աղտոտման տեսակի և, ընդհանուր առմամբ, NVES (դրանց ամբողջականության) ապահովման օբյեկտի համար (Կանոնների 8-րդ կետ) .Վճարման հիմքը հաշվետու ժամանակաշրջանում աղտոտիչների արտանետումների, աղտոտիչների արտանետումների ծավալն է կամ կշիռը կամ հեռացված թափոնների ծավալը կամ քաշը: Իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի վճարային բազան որոշվում է ինքնուրույն՝ ելնելով արդյունաբերական շրջակա միջավայրի հսկողության տվյալներից (Կանոնների 9-րդ կետ).
- հաշվետու ժամանակաշրջանում փաստացի օգտագործված յուրաքանչյուր անշարժ աղբյուրի համար՝ աղտոտիչների ցանկում ընդգրկված յուրաքանչյուր աղտոտիչի նկատմամբ.
- թափոնների վտանգի յուրաքանչյուր դասի հետ կապված:
ա) ստանդարտների սահմաններում արտանետումների և աղտոտիչների արտանետումների ծավալը կամ զանգվածը թույլատրելի արտանետումներև արտանետումներ;
բ) աղտոտիչների արտանետումների և արտանետումների ծավալը կամ զանգվածը աղտոտիչների և միկրոօրգանիզմների արտանետումների և արտանետումների սահմաններում.
գ) «ա» ենթակետում նշված ստանդարտները գերազանցող արտանետումների և արտանետումների ծավալը կամ զանգվածը, «բ» ենթակետում նշված սահմանաչափերը (ներառյալ վթարային արտանետումները և արտանետումները).
դ) արտադրության և սպառման թափոնների հեռացման և դրանց գերազանցման սահմանափակումները:
Վճարային բազայի մասին տեղեկատվությունը ներկայացվում է հաշվետու ժամանակաշրջանի համար որպես Հայտարարագրի մաս (Կանոնների 11-րդ կետ):
Մթնոլորտային օդ վնասակար (աղտոտող) նյութերի արտանետումների վավեր թույլտվությունների բացակայության դեպքում՝ աղտոտող նյութերի արտանետումների թույլտվությունները (բացառությամբ՝ ռադիոակտիվ նյութերև միկրոօրգանիզմները ջրային մարմիններում, փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են արտադրության և սպառման թափոնների առաջացման ստանդարտները և դրանց հեռացման սահմանափակումները, որոնք պարունակում են շրջակա միջավայրի վրա թույլատրելի ազդեցության ստանդարտներ, որոնք կազմվել և թողարկվել են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով. Բնապահպանական թափոնների համար վճարը հաշվարկվում է հատուկ բանաձևերի միջոցով (Կանոնների 12, 20, 21 կետ):
Փոքր և միջին ձեռնարկությունները, որոնք վճարում են թափոնների արտադրության և սպառման ծավալի կամ զանգվածի հետ կապված, որոնք նշված են թափոնների առաջացման, վերամշակման, հեռացման, հեռացման վերաբերյալ հաշվետվության մեջ, օգտագործում են Կանոնների 18-րդ կետում նշված բանաձևը և Արտադրության, վերամշակման, վնասազերծման, թափոնների հեռացման մասին հաշվետվությունում նշված ծավալը կամ զանգվածային թափոնները գերազանցող թափոնների հետ կապված՝ Կանոնների 20-րդ կետում (Կանոնների 13-րդ կետ):
Աղտոտիչները ջրային մարմիններ լցնելիս վճարման բազան որոշվում է դրանց ծավալով կամ զանգվածով, որը ջրային մարմին է մտել ջրօգտագործման արդյունքում և հաշվարկվում է որպես կեղտաջրերում պարունակվող աղտոտիչների ծավալի կամ զանգվածի և ծավալի կամ նույն ջրային մարմնից օգտագործման համար վերցված ջրի մեջ պարունակվող այդ նյութերի զանգվածը (Կանոնների 15-րդ կետ):
Հանքարդյունաբերության ընթացքում առաջացած թափոնների համար, ներառյալ հանքաքարերի մանրացման, մանրացման, չորացման, տեսակավորման, մաքրման և հարստացման ժամանակ (ուրանի և թորիումի հանքաքարերի համար՝ նման հանքաքարերի առաջնային հարստացման ժամանակ), ներառյալ մետաղական հանքաքարերի տարրալվացումը, հանքաքարերի և ավազների մաքրումը և հարստացումը. թանկարժեք մետաղներ, ածխի մաքրում և հարստացում, ագլոմերացիա երկաթի հանքաքարերև պինդ վառելիքը, արտադրական և սպառման թափոնների հեռացման համար վճարները հաշվարկելիս կիրառվում են թիվ 913 որոշմամբ սահմանված վճարների դրույքաչափերը հանքարդյունաբերության V դասի (գործնականում ոչ վտանգավոր) վտանգավոր թափոնների համար։
Կանոնների 17-21-րդ կետերը ուղղակիորեն տրամադրում են NVOS-ի համար վճարի հաշվարկման բանաձևերը.
- աղտոտիչների թույլատրելի արտանետումների կամ աղտոտիչների արտանետումների (PND) չափորոշիչների սահմաններում (հավասար կամ պակաս) (Կանոնների 17-րդ կետ).
- թափոնների հեռացման համար, ինչպես նաև փոքր և միջին ձեռնարկությունների կողմից ներկայացված թափոնների արտադրության, վերամշակման, վնասազերծման և հեռացման վերաբերյալ հաշվետվությունների համաձայն՝ թափոնների կառավարման ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան (PLR) (Կանոնների 18-րդ կետ);
- թույլատրելի արտանետումների կամ արտանետումների (PVR) ստանդարտները գերազանցող արտանետումների և արտանետումների սահմաններում (Կանոնների 19-րդ կետ).
- սահմանված սահմանները գերազանցող թափոնների հեռացման համար, ինչպես նաև, երբ պարզվում է, որ հեռացված թափոնների փաստացի արժեքները գերազանցում են արտադրության և սպառման թափոնների առաջացման, վերամշակման, վնասազերծման և հեռացման հաշվետվությունում նշվածը, որը ներկայացված է. փոքր և միջին բիզնեսը թափոնների կառավարման ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան (Psl) (Կանոնների 20-րդ կետ).
- երբ աղտոտիչների արտանետումները կամ աղտոտիչների արտանետումները գերազանցված են, համապատասխանաբար, սահմանված են մթնոլորտ աղտոտիչների արտանետումների և շրջակա միջավայր աղտոտող նյութերի արտանետումների թույլտվություններում (Կանոնների 21-րդ կետ):
Վճարողները իրավունք ունեն ինքնուրույն կարգավորել (նվազեցնել) NVOS-ի համար վճարի չափը, բացառությամբ որոշ դեպքերի (վեց ամսվա ընթացքում արտանետումների և արտանետումների ծավալի կամ զանգվածի կրճատմանը չհամապատասխանելու համար (կառուցման համար. կեղտաջրերի մաքրման կայաններ՝ վերջնաժամկետից հետո 12 ամսվա ընթացքում, պլաններով սահմանվածԹիվ 7-FZ օրենքի 23-րդ հոդվածով սահմանված արտանետումների և արտանետումների կրճատում (Կանոնների 23, 24-րդ կետեր).
Բացի այդ, տնտեսվարող սուբյեկտներին խրախուսելու նպատակով նվազեցնել իրենց բացասական ազդեցությունը շրջակա միջավայրի վրա և կիրառել լավագույն առկա տեխնոլոգիաները, խրախուսման գործակիցները կկիրառվեն վճարումների դրույքաչափերի նկատմամբ:
Նաև վճարի չափից կարող եք նվազեցնել վճարողի կողմից իրականում կատարված NVES-ի նվազեցմանն ուղղված միջոցառումների ծախսերը հաշվարկված Վճարի շրջանակներում այն ցուցանիշների համար, որոնց համար նախատեսված է արտանետումների և (կամ) արտանետումների կրճատում (կետ 25-ի): կանոնները):
Կազմակերպություններից և անհատներից, որոնք օգտագործում են այնպիսի օբյեկտներ, որոնք բացասաբար են ազդում շրջակա միջավայրի վրա իրենց աշխատանքում, պարտավոր են բյուջե փոխանցել շրջակա միջավայրի աղտոտման համար վճարումները (EPP): Նման օբյեկտներ նշանակում են շենքեր, շինություններ և այլ աղբյուրներ, որոնք թափոններ են արտանետում մթնոլորտ կամ թափոններ թափում ջրային միջավայր:
Ով պետք է վճարի
Պետք է նկատի ունենալ, որ արտանետվող գազերով տրանսպորտային միջոցները նման վճարման հետ կապված չեն: Հաշվեկշիռ ունեցող կազմակերպություններ փոխադրամիջոց 1-ից ազատվում են շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարից (Բնական պաշարների նախարարության 10.03.2015թ. թիվ 12-47/5413 գրություն).
Հետևյալ կազմակերպություններից և ձեռնարկատերերից պահանջվում է վճարել շրջակա միջավայրի պահպանության համար.
- օդի աղտոտիչներ;
- աղտոտող ջրային ռեսուրսներ;
- թափոնների հեռացում.
Այս վճարումը հարկային օրենսգրքով նախատեսված չէ, այսինքն՝ հարկ չէ, բայց բոլորը պետք է փոխանցեն՝ անկախ նրանից, թե կազմակերպությունը ինչ հարկային համակարգ է կիրառում։ Այս պահանջը վերաբերում է նաև օտարերկրյա կազմակերպություններին, որոնցից պահանջվում է վճարումներ կատարել շրջակա միջավայրի աղտոտման համար։
Կարևոր չէ, թե ով ունի աղտոտման աղբյուր հանդիսացող օբյեկտի նկատմամբ սեփականության իրավունքը։ Նույնիսկ եթե կազմակերպությունը վարձակալում է այս օբյեկտը կամ ստանում է այն անվճար օգտագործման համար, նա, ով իրականում օգտագործում է այն, կվճարի աղտոտման համար:
Ով չպետք է վճարի
Այն կազմակերպությունները կամ ձեռնարկատերերը, որոնք իրենց գործունեությունն իրականացնում են միայն վտանգի IV կարգ ունեցող օբյեկտներում, ստիպված չեն վճարումներ կատարել շրջակա միջավայրի պահպանության համար: Վտանգի IV կատեգորիայի դասակարգված օբյեկտները ներառում են.
- որտեղ ապահովված են արտանետումների անշարժ աղբյուրներ, տարեկան արտանետումների ընդհանուր ծավալը չի գերազանցում 10 տոննան.
- որտեղ ռադիոակտիվ նյութերի արտանետում չկա.
- ոչ մի արտանետում կոյուղիներ, ստորգետնյա կամ մակերեսային ջուր, գետնին.
Եթե կազմակերպությունն ունի մի քանի օբյեկտներ, բայց դրանց միայն մի մասն է պատկանում IV վտանգի կատեգորիային, ապա աղտոտման համար վճարը պետք է վճարվի ձեռնարկության բոլոր օբյեկտների համար, ներառյալ IV կատեգորիան:
Վճարների հաշվարկման և փոխանցման նկատմամբ վերահսկողությունն իրականացնում է Ռոսպիրոդնադզորը: Այն կազմակերպությունները, որոնք շահագործում են I-IV կատեգորիաների վտանգի շրջակա միջավայրի վրա բացասաբար ազդող օբյեկտներ, գրանցված են Rosprirodnadzor-ում: Դրա համար յուրաքանչյուր օբյեկտի համար դիմում է ներկայացվում սահմանված ձևով (հաստատված է Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 2015 թվականի դեկտեմբերի 23-ի թիվ 554): Դա պետք է արվի ոչ ուշ, քան նման օբյեկտների շահագործման մեկնարկից 6 ամիս հետո:
Rosprirodnadzor-ի իշխանություններին գրանցման վերջնաժամկետը խախտելու համար կազմակերպությանը սպառնում է տուգանք (Վարչական օրենսգրքի 8.46-րդ հոդված).
- 30,000 – 100,000 – մեկ կազմակերպության համար;
- 5,000 – 20,000 – մեկ մենեջերի համար:
Օբյեկտի գրանցումը տևում է ոչ ավելի, քան 10 աշխատանքային օր, որից հետո կազմակերպությանը ուղարկվում է գրանցման վկայական:
Վճարումներ շրջակա միջավայրի աղտոտման համար
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարը ներառում է վճարումների հետևյալ տեսակները.
- Մթնոլորտային արտանետումների համար. Մթնոլորտ արտադրված արտանետումների դիմաց վճարը փոխանցելու պարտավորությունը կախված չէ ձեռնարկության գործունեությունից: Եթե կա արտանետումների փաստ, ապա ձեռնարկությունները պարտավոր են.
- Ստորգետնյա և մակերևութային ջրային մարմիններ արտանետումների համար. Կեղտաջրեր ունեցող կազմակերպությունները և ձեռնարկատերերը վճարում են ջրային մարմիններ արտանետումների համար.
- Թափոնների հեռացման համար (Կարդացեք նաև հոդվածը ⇒): Նույնիսկ եթե կազմակերպությունը պայմանագիր է կնքել թափոնների հեռացման համար, ապա պարտավոր է վճարել իր գործունեության արդյունքում առաջացած արտադրական թափոնների դիմաց։
Որտեղ ներկայացնել հայտարարագիրը
Բոլոր ձեռնարկությունները և ձեռնարկատերերը, որոնք պարտավոր են վճարել շրջակա միջավայրի պահպանության համար, հայտարարագիր են ներկայացնում Rosprirodnadzor-ին օբյեկտի գտնվելու վայրում: Ավելին, եթե կան մի քանի օբյեկտներ, որոնք աղտոտման աղբյուր են, և դրանք տեղակայված են Ռուսաստանի Դաշնության տարբեր բաղկացուցիչ սուբյեկտներում, պետք է զեկուցել դրանցից յուրաքանչյուրի մասին: Մեկ սուբյեկտի ներսում յուրաքանչյուր օբյեկտի համար անհրաժեշտ է զեկուցել մեկ հայտարարագրով` օբյեկտները բաժանելով տարբեր համայնքների:
Հայտարարագիր ներկայացնելու վերջնաժամկետ
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարման մասին հայտարարագրի ներկայացման վերջնաժամկետը ներկայացվում է մինչև հաջորդ հաշվետու տարվա մարտի 10-ը։ Եթե հայտարարագրի ներկայացման վերջնաժամկետը ընկնում է հանգստյան օրերին կամ տոն օրերին, ապա վերջնաժամկետը հետաձգվում է հաջորդ աշխատանքային օր:
Այսինքն՝ 2017 թվականի համար անհրաժեշտ է հայտարարագիր ներկայացնել մինչև 2018 թվականի մարտի 12-ը, քանի որ վերջնաժամկետը մարտի 10-ից շաբաթ է։
Հայտարարագրի ներկայացման եղանակը
Հայտարարագիրը կարող է ներկայացվել Ռոսպիրոդնադզորին և՛ թղթի վրա (եթե վերջին տարվա վճարումը եղել է ոչ ավելի, քան 25,000 ռուբլի), և՛ էլեկտրոնային տարբերակով:
Հայտարարագիրը առցանց ներկայացնելու համար անհրաժեշտ է էլեկտրոնային ստորագրություն: Եթե հայտարարագիրը ներկայացվում է թղթի վրա, ապա դա կարելի է անել՝ անձամբ, ներկայացուցչի միջոցով կամ փոստով: Փոստով հայտարարագիր ուղարկելիս նամակը կազմվում է հավելվածների ցանկով և ստացման ծանուցմամբ:
Թղթի վրա հայտարարագիր ներկայացնելիս պետք է նաև դրա էլեկտրոնային տարբերակը կցեք ֆլեշ կրիչի կամ սկավառակի վրա:
Դուք կարող եք հայտարարություն կազմել՝ օգտագործելով «Հաշվետվության ձևավորում» ծառայությունը Rosprirodnadzor կայքում:
Հայտարարագիր առցանց ներկայացնելիս թղթային տարբերակը կրկնօրինակելու կարիք չկա:
Պատասխանատվություն չներկայացնելու համար
Եթե կազմակերպությունները կամ ձեռնարկատերերը հայտարարագիր չեն ներկայացնում կամ դա անում են ժամանակավրեպ, ապա նրանք ենթարկվում են վարչական պատասխանատվության հետևյալ տույժերով (Վարչական օրենսգրքի 8.5-րդ հոդված).
- 3000 – 6000 ռուբլի պաշտոնյայի համար (օրինակ՝ կազմակերպության ղեկավարի);
- 20,000 – 80,000 ռուբլի – կազմակերպության համար:
Վճարման վերջնաժամկետ
AIA-ի համար վճարումը պետք է կատարվի մինչև հաշվետու ժամանակաշրջանին հաջորդող տարվա մարտի 1-ը: Այսինքն՝ 2017 թվականի համար անհրաժեշտ կլինի բյուջե վճարել մինչև 2018 թվականի մարտի 1-ը։ Բացի փոքր բիզնեսից, բոլոր կազմակերպությունները պարտավոր են կանխավճարներ կատարել։ Յուրաքանչյուր եռամսյակի համար վճարումը պետք է կատարվի մինչև հաջորդ ամսվա 20-ը։ Այսպիսով, ապրիլի 20-ը, հուլիսի 20-ը և հոկտեմբերի 20-ը ձեռնարկությունների կողմից կանխավճարների փոխանցման վերջնաժամկետներն են, համապատասխանաբար, 1-ին, 2-րդ և 3-րդ եռամսյակի համար։
Կանխավճարի հաշվարկման օրինակ
Continent ՍՊԸ-ի կողմից շրջակա միջավայրի պահպանության համար վճարումը 2015 թվականին կազմել է 130,000 ռուբլի: Սա նշանակում է, որ կանխավճարները 2016 թվականին կլինեն հետևյալը.
1-ին եռամսյակի համար՝ 32,500 ռուբլի
2-րդ եռամսյակի համար՝ 32,500 ռուբլի
3-րդ եռամսյակի համար՝ 32,500 ռուբլի
Continent ՍՊԸ-ի համար 2016 թվականի վճարը հաշվարկելիս ստացված գումարը կազմել է 145000 ռուբլի։ Սա նշանակում է, որ կազմակերպությունը տարվա վերջնական վճարը կվճարի հետևյալ չափով.
145,000 – 3 x 32,500 = 47,500 ռուբլի
Օրենսդրական դաշտ
| Օրենսդրական ակտ | Բովանդակություն |
| 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7-FZ օրենքը | «Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» |
| Ռոսպիրոդնաձորի թիվ ՕԴ-06-01-32/3447 գրությունը 03.01.2016թ. | «Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարների հաշվարկման կարգի մասին» |
| Ռոսպիրոդնաձորի թիվ AS-06-01-36/6155 գրությունը 04/11/2016թ. | «Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարման մասին» |
| Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության թիվ 12-47/5413 գրությունը 10.03.2015թ. | «Բջջային աղբյուրներից բացասական ազդեցության համար վճարման մասին» |
Ընդհանուր հարցերի պատասխաններ
Հարց 1. Արդյո՞ք ես պետք է վճարեմ շրջակա միջավայրի պահպանության համար, եթե մեր ամբողջ աղբը միայն գրասենյակային աղբ է:
Պատասխան. Նախ, դուք պետք է համոզվեք, որ կազմակերպությունը չի շահագործում օբյեկտները I-III կարգերվտանգ. Եթե նման օբյեկտներ չկան, ապա Ռոսպրիրոդնադզորում գրանցման համար հիմքեր չկան, ինչը նշանակում է, որ աղտոտման համար վճարելու կարիք չկա:
Հարց 2. Այն ձեռնարկությունները, որոնք նյութեր են թողնում կենտրոնական կոյուղու համակարգ, պարտավոր են վճար վճարել:
Պատասխան. Մինչև վերջերս նման կազմակերպությունները ազատված էին աղտոտման համար վճարելու պարտավորությունից։ Բայց 2015 թվականի հուլիսի 1-ից նման կազմակերպություններից պահանջվում է վճար վճարել։
Օրենսդրական մակարդակում շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարները գանձվում են 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7-ՖԶ օրենքի (այսուհետ՝ Օրենք), 2016 թվականի սեպտեմբերի 13-ի թիվ 913 որոշման պահանջներին համապատասխան: Այս վճարումը փոխարինեց շրջակա միջավայրի աղտոտման համար նախկինում գործող «կեղտի» հարկը։ Ո՞վ է պարտավոր նման վճար հաշվարկել և վճարել ՌԴ բյուջե։ Ի՞նչ հերթականությամբ են կատարվում հաշվարկները՝ կախված բացասական ազդեցության տեսակից: Այս հարցերի մանրամասն պատասխանները՝ ստորև։
NVOS-ի վճար 2017թ
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության հարկը, ըստ էության, հարկաբյուջետային վճար է և գանձվում է բնական ռեսուրսների բոլոր օգտագործողների վրա: Այսինքն՝ ռուսաստանյան և օտարերկրյա իրավաբանական անձանցից, ֆիզիկական և անհատ ձեռնարկատերերից իրականացնող բացասական ազդեցությունվրա մեզ շրջապատող աշխարհըդրա միջոցով տնտեսական գործունեություն(Օրենքի 16.1 հոդված): Միևնույն ժամանակ, վճարումների օբյեկտները տարբերվում են ըստ բնության վրա ազդեցության կատեգորիաների, և սուբյեկտները պարտավոր են որոշակի գումար փոխանցել Ռուսաստանի Դաշնության բյուջե մինչև սահմանված ժամկետը:
Ուշադրություն դարձրեք. Նշանակված առարկաներIV վտանգի դաս, այսինքն՝ ռադիոակտիվ արտանետումներ չառաջացնող, ստորգետնյա (մակերևութային) ջրերը չաղտոտող և տարեկան 10 տոննա վնասակար արտանետումների առավելագույն քանակով։
Բնապահպանական բացասական ազդեցությունների համար պարտադիր վճարները վճարվում են հաշվետու ժամանակաշրջանի (օրացուցային տարվա) և եռամսյակների արդյունքների հիման վրա: Բյուջեի հետ հաշվարկների ճշգրիտ ընթացակարգը կախված է նրանից, թե որ տեսակի բիզնեսին է պատկանում սուբյեկտը՝ խոշոր, թե ՓՄՁ: Արվեստի պահանջների համաձայն. Օրենքի 16.4. 2017թ. գործում են հետևյալ պայմանները.
- Մինչև մարտի 1-ը միանվագ վճարում են նախորդ հաշվետու ժամանակաշրջանի համար վճարը վերադարձնելու պարտավորություն ունեցող անձինք: Դրանք հիմնականում անհատ ձեռնարկատերերն են և փոքր/միջին բիզնեսը։
- Մինչև 20-ը կանխավճարները վճարում են խոշոր արդյունաբերական ձեռնարկությունները։ Վճարի չափը որոշվում է եռամսյակը մեկ՝ ելնելով նախորդ տարվա գումարի 1/4-ից: 4-րդ եռամսյակի համար կանխավճար չկա.
Ուշադրություն դարձրեք. Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարման հայտարարագիրը ներկայացվում է միասնական ձևով, որը հաստատվել է Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 01/09/17 թիվ 3 հրամանով մինչև հաշվետու ժամանակաշրջանին հաջորդող տարվա մարտի 10-ը: Հետևաբար, մինչև 2018 թվականի մարտի 12-ը (մարտի 10-ը շաբաթ օր է) պետք է զեկուցեք 2017թ.
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության տեսակները (Օրենքի 16-րդ հոդված).
- Տարբեր ստացիոնար օբյեկտների միջոցով աղտոտիչների արտանետումները շրջակա միջավայր:
- Աղտոտիչների արտանետումները կեղտաջրերի մեջ:
- Արդյունաբերական թափոնների, ինչպես նաև սպառողական թափոնների հեռացում (հեռացում կամ պահեստավորում):
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության հաշվարկն իրականացվում է՝ հաշվի առնելով առարկային հատկացված կատեգորիան՝ I-ից (ազդեցության առավելագույն մակարդակով) մինչև IV (նվազագույնով): Վտանգի դասի նշանակման կանոնները կարգավորվում են 2014 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 219-FZ դաշնային օրենքով:
NVOS-ի համար վճարների հաշվարկ 2017թ
Բացասական ազդեցության վճարի անկախ հաշվարկն իրականացվում է ընթացիկ դրույքաչափերի և գործակիցների հիման վրա, որոնք թարմացվում են տարեկան: 2017 թվականին ճիշտ հաշվարկներ ապահովելու համար դուք պետք է առաջնորդվեք հետևյալ կարգավորող փաստաթղթերի պահանջներով.
- 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7 դաշնային օրենքը
- սեպտեմբերի 13-ի թիվ 913 որոշումը
- 03/03/17 թիվ 255 որոշումը
- մայիսի 26-ի թիվ 467 որոշումը
- 28.09.2015 թիվ 1029 որոշումը
- Նամակներ Ռուսաստանի Դաշնության բնական պաշարների նախարարության Ռոսպրիրոդնաձորից, Ռոստեխնաձորից:
2017թ.-ի դրույքաչափերն ըստ ազդեցության տեսակի որոշվում են թիվ 913 որոշմամբ: Ռոստեխնաձորի թիվ 04-09/673 նամակը 06/04/07-ով սահմանում է NVOS-ի հաշվարկման, գործակիցների կիրառման և հաշվետվությունը լրացնելու կանոններ:
Վճարի ճշգրիտ չափը պարզելու համար նախ և առաջ անհրաժեշտ է դիմել Ռոսպրիոդնադզորի տարածքային բաժին և տրամադրել տեղեկատվություն ընկերության գործունեության և արտադրված ապրանքների (մատուցվող ծառայությունների) մասին: Ձեռք բերված տվյալների հիման վրա նշանակվում է վտանգի խումբ, սահմանվում են աշխատանքի դրույքաչափեր և տրվում են չափորոշիչներ և սահմանաչափեր: Հաշվարկը կատարվում է թիվ 255 հրամանի համաձայն՝ թափոնների յուրաքանչյուր տեսակի համար առանձին։ Այս դեպքում հաշվի են առնվում հաստատված ստանդարտների/սահմանների մեջ և ավելի բարձր ծավալները:
Վճարը հաշվարկվում է բանաձևով.
NVOS վճար = Քիմիական նյութի X փաստացի քանակի վճարի դրույքաչափ: Բանաձևը գործում է, եթե դուք չեք գերազանցում ստանդարտները: Եթե դրանք գերազանցված են, բայց միևնույն ժամանակ սահմաններում, հաշվի առեք սա.
1) Վճարում ստանդարտի սահմաններում = Արտանետումների ստանդարտ X վճարման դրույքաչափ;
2) Ստանդարտից գերազանցող վճար = (քիմիկատների փաստացի քանակ - ստանդարտ) X վճարման դրույքաչափ X 5.
չափից բարձր արտանետումների դեպքում կիրառվում է նույն բանաձևը, որը միայն բազմապատկվում է 25-ով (5-ի փոխարեն):
Վճարում շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարը փոխանցվում է կանոնավոր վճարման հանձնարարականով՝ հարկային պարտավորությունների վճարման կանոններին համապատասխան: Փաստաթուղթը ստեղծվում է ընդհանուր գումարի համար՝ հօգուտ Ռոսպիրոդնադզորի տարածքային բաժանմունքի. բյուջեների միջև հետագա բաշխումը կատարվում է պետական գերատեսչությունների կողմից: Լրացնելիս պետք է ճիշտ նշել BCC-ն շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վերաբերյալ (Ֆինանսների նախարարության 01.07.13 թիվ 65ն հրաման): Եթե տվյալները սխալ են մուտքագրվել, վճարումը չի ստացվի ըստ նախատեսվածի, և սուբյեկտից կգանձվեն պարտքեր, տույժեր և տուգանքներ:
KBC շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար – 2017 թ.
- 04811201010016000120 – համաձայն NVOS-ի՝ ստացիոնար օբյեկտներից մթնոլորտային արտանետումների համար:
- 04811201020016000120 – համաձայն NVOS-ի՝ շարժական օբյեկտներից մթնոլորտային արտանետումների համար:
- 04811201030016000120 – համաձայն NVOS-ի՝ ջրային ռեսուրսներում արտանետումների համար:
- 04811201040016000120 – Վտանգավոր թափոնների հեռացման NVOS-ի համաձայն:
- 04811201050016000120 – այլ տեսակի NVOS-ի համար:
Բարի օր, սիրելի բաժանորդներ: Մենք բազմաթիվ հարցեր ենք ստանում այն մասին, թե ով պետք է վճարի NVOS-ի համար: Եկեք պարզենք այն:
Այսօր ամենաարդիական փաստաթուղթը Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության 2017 թվականի դեկտեմբերի 14-ի թիվ 09-47/34954 «NVOS-ի համար վճարելու պարտավորության կատարման մասին» նամակն է։ Մեջբերեմ դրա հիմնական դրույթները և կկենտրոնանամ ամենագլխավորի վրա.
Համաձայն 2002 թվականի հունվարի 10-ի «Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» N 7-FZ դաշնային օրենքի 16-րդ հոդվածի 1-ին կետի (այսուհետ` թիվ 7-FZ օրենք) շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար գանձվում են վճարներ. հետևյալ տեսակները.
- աղտոտիչների արտանետումներ օդում ստացիոնար աղբյուրներից.
- աղտոտիչների արտանետումներ ջրային մարմիններ.
- արտադրական և սպառման թափոնների պահեստավորում, թաղում (թափոնների հեռացում):
Թիվ 7-FZ օրենքի 16.1-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ կետերի դրույթները սահմանում են.
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարումները պարտավոր են վճարել շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցություն ունեցող տնտեսական և (կամ) այլ գործունեություն իրականացնող իրավաբանական անձինք և անհատ ձեռներեցները (այսուհետ՝ վճար վճարելու պարտավոր անձինք). բացառությամբ IV կարգի օբյեկտներում տնտեսական գործունեություն իրականացնող իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի:
Համապատասխանաբար, ով իր օբյեկտները գրանցել է 4-րդ կարգում և ունի պետական գրանցման համապատասխան վկայական՝ որպես շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցություն ունեցող IV կարգի օբյեկտ, պարտավոր չէ վճարել տուրք շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար։ շրջակա միջավայրը և ներկայացնել վճարման հայտարարագիր:
Թափոնների հեռացման ժամանակ շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարներ վճարողները, բացառությամբ քաղաքային կոշտ թափոնների, իրավաբանական անձինք և անհատ ձեռնարկատերերն են, որոնց տնտեսական և (կամ) այլ գործունեության արդյունքում առաջացել են թափոններ:
Այստեղ սկզբունքն այն է, որ ուսուցիչը վճարում է:
Կենցաղային կոշտ թափոնների հեռացման ժամանակ շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարներ վճարողները քաղաքային կոշտ թափոնների կառավարման տարածաշրջանային օպերատորներն են, քաղաքային կոշտ թափոնների կառավարման օպերատորները, որոնք իրականացնում են դրանց հեռացման աշխատանքներ:
Եթե մարզային օպերատոր չի ընտրվում, այս փաստը բացատրություն ունի։
Եթե տնտեսվարող սուբյեկտին մերժում են գրանցել, նա կարող է լինել շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճար վճարող՝ կապված քաղաքային կոշտ թափոնների հետ չառնչվող թափոնների հեռացման համար: Եթե այդպիսի անձը չի առաջացնում քաղաքային կոշտ թափոնների հետ կապված թափոններ, ապա նա պարտավոր չէ վճար վճարել, քանի որ քաղաքային կոշտ թափոնների հեռացման ժամանակ շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարը վճարվում է օպերատորների (տարածաշրջանային օպերատորների) կողմից: քաղաքային կոշտ թափոնների կառավարում.
Կարճ կրթական ծրագիր.
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունների համար վճարների հաշվարկման և վճարման կարգը կարգավորվում է թիվ 7-ՖԶ օրենքով, կառավարության որոշումներով։ Ռուսաստանի Դաշնություն 08.11.2012թ. թիվ 1148 «Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարների հաշվարկման առանձնահատկությունների մասին, երբ աղտոտիչները օդ են արտանետվում մթնոլորտ՝ բռնկումներում այրման և (կամ) հարակից նավթային գազի ցրման ժամանակ», 09.13.2016թ. Թիվ 913 «Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունների համար վճարման դրույքաչափերի և դրանց հավելյալ գործակիցների մասին» 03.03.2017թ. թիվ 255 «Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունների համար վճարների հաշվարկման և գանձման մասին» նախարարության հրաման. Ռուսաստանի բնական պաշարների 01/09/2017 թիվ 3 «Շրջակա միջավայրի և դրա ձևերի վրա բացասական ազդեցության համար վճարման հայտարարագիր ներկայացնելու կարգը հաստատելու մասին»:
Վճարման դրույքաչափերի վրա կիրառվող գործակիցները սահմանվում են 2014 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 219-ФЗ «Շրջակա միջավայրի պահպանության մասին» դաշնային օրենքում և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածի 8-րդ կետով: եւ թիվ 7-FZ օրենքի 16.3-րդ հոդվածի 3-րդ, 5-րդ, 6-րդ կետերը: Այս գործակիցների օգտագործումը կամ չկիրառումը շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունների համար վճարների հաշվարկման ժամանակ կապված չէ օբյեկտները պետությանը գրանցելու պարտավորության հետ:
Ինձ համար այսքանն է, բաժանորդագրվեք կայքին:
Եթե որևէ մեկը որևէ հարց ունի, խնդրում ենք թողնել մեկնաբանություններում:
Գրառումը պատրաստվել է «Շրջակա միջավայրի անվտանգություն» սյունակի մշակման համար իմ օգնական Քսենիա Ռալդուգինայի կողմից:
Շարունակելի...
Ընկերություններից պահանջվում է հաշվարկել և վճարել շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունների համար 2019թ. Մենք ձեզ կպատմենք վճարների հաշվարկման մեթոդաբանության և օրենքի, վնասների փոխհատուցման ժամկետների մասին: Եվ նաև ինչ կլինի, եթե չզեկուցեք:
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարումը հարկ չէ (այն չի կարգավորվում Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքով), բայց միևնույն ժամանակ դա վերաբերում է պարտադիր վճարին, որն ուղղված է շրջակա միջավայրի վնասը լրացնելուն: Այս վճարը կոչված է խրախուսելու իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերին նվազագույնի հասցնել բնության վրա վնասակար ազդեցությունը և միջոցառումներ իրականացնել մարզերում բնապահպանական իրավիճակի բարելավման ուղղությամբ:
Մենք ձեզ կասենք, թե ով պետք է հաշվարկի և փոխանցի վճարները շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար:
Կարևոր
Այն ընկերությունները, որոնց բիզնեսը վնասում է շրջակա միջավայրին, շրջակա միջավայրի համար կվճարեն հարկային օրենսգրքի կանոններով։ Ֆինանսների նախարարությունը օրենսգրքում կներառի բնապահպանական հարկի և վերամշակման վճարների մասին գլուխներ։ Ֆինանսների նախարարությունն արդեն որոշել է դրույքաչափը. Խաղադրույքները տատանվում են 10 կոպեկից: մինչև 13,4 միլիարդ ռուբլի:
2019 թվականին շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարում. ով է պարտավոր վճարել
Մինչև 2017 թվականը Ռուսաստանի Դաշնությունում գործող բոլոր ձեռնարկությունները և անհատ ձեռներեցները պարտավոր էին վճարել շրջակա միջավայրի աղտոտման համար, նույնիսկ եթե շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունը անհնարին էր թվում. վարձակալության պայմանագիրը կամ եղել է տարածքի սեփականատիրոջ պատասխանատվությունը: Բացասական գործոնները ներառում էին թղթի սպառումը, փամփուշտների փոխարինումը, գրասենյակում լամպերը և այլն:
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը 03.03.17 թիվ 255 որոշմամբ թարմացրել է շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարների հաշվարկման և վճարման կանոնները: Նոր պատվերուժի մեջ է 2017 թվականի մարտի 17-ից։
Նոր կանոնակարգը բացառություններ է նախատեսում, որ ընկերությունները վճարեն տուրքը։
Բացասական ազդեցության համար վճարումներ են կատարում այն ընկերությունները, որոնց գործունեությունը բացասաբար է անդրադառնում շրջակա միջավայրի վրա, ինչպես նաև այն կազմակերպությունները, որոնք թափոններ են թողնում: Պետք չէ միայնակ վճարել գրասենյակային թափոնների համար։
Նոր կանոններով ընկերությունը պայմանագիր է կնքում մարզային օպերատորի հետ, և նա է վճարելու աղբի համար (թիվ 255 որոշման 5-րդ կետ)։ Դեռևս ոչ բոլոր մարզերում կան օպերատորներ, սակայն նրանց փոխարինում են հատուկ ընկերություններ և ձեռնարկատերեր, որոնք զբաղվում են թափոնների հեռացմամբ։
Ընկերությունները, որոնք շահագործում են բացառապես բացասական ազդեցության 4-րդ կատեգորիայի օբյեկտները, նույնպես ազատվում են շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության համար վճարումներից: Նման օբյեկտները պետք է համապատասխանեն հետևյալ չափանիշներին.
- մթնոլորտ արտանետումները տարեկան ոչ ավելի, քան 10 տոննա.
- ռադիոակտիվ նյութերի բացակայություն;
- թափոնները չթափել կենտրոնական կոյուղու համակարգի կեղտաջրեր (թիվ 1029 որոշման 6-րդ կետ).
Կատեգորիան նշանակվում է օբյեկտի Rosprirodnadzor-ի կողմից, երբ ընկերությունը գրանցում է ակտիվը: Կատեգորիան պարզելու համար հարցում կատարեք բաժին։ Եթե ընկերությունն օգտագործում է վտանգավոր առարկաներ և 4-րդ կարգի առարկաներ, դուք պետք է վճարեք ամեն ինչի համար:
Ընկերությունները, որոնք պարտավոր են վճարել շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար (կետ 1, հոդված 16.4, հոդված 16.1 Դաշնային օրենքի 7-FZ 2002 թվականի հունվարի 10-ի), ներկայացնում են հայտարարագիր (տե՛ս 2019 թ. բացասական ազդեցությունների համար վճարման ձևը և հայտարարագրի նմուշը ) .
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարների դրույքաչափերը 2019 թ
Հաշվարկի օրենսդրական հիմքը սահմանվում է 2002 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 7-FZ Դաշնային օրենքի 16.3-րդ հոդվածում և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2018 թվականի հունիսի 29-ի թիվ 758 որոշմամբ (վճարների դրույքաչափերի մասին): Սույն որոշմամբ հաստատվել է, որ 2019 թվականին վճարների դրույքաչափերը կլինեն նույնը, ինչ 2018 թվականին։
թիվ 758 որոշումը ներկայացրել է.
- Վտանգի IV դասին պատկանող կոշտ թափոնների հեռացման ժամանակ շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարման դրույքաչափերը: Գները հաստատված են մինչև 2025թ.
- 1.04 գործակից, որը պետք է կիրառվի 2018 թվականին խաղադրույքների վրա (ի լրումն այլ գործակիցների);
- Կոշտ թափոնների պահեստավորման և հեռացման համար կեղտաջրերի մաքրման համար վճարման դրույքաչափը կազմում է 663,2 ռուբլի/տ:
Մենք հաշվարկում ենք շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունների համար վճարները երեք ոլորտներում.
- օդ,
- ջուր;
- կոշտ թափոններ.
Սկզբում ձեզ անհրաժեշտ են տվյալներ հաշվարկի համար.
- փաստացի արտանետումների և արտանետումների թիվը 2019թ.-ից կարելի է ստանալ տվյալներ ինժեներական ծառայությունձեռնարկությունում հուշագրի տեսքով.
- Յուրաքանչյուր տեսակի ստանդարտներն ու սահմանաչափերը վերցված են Ռոսպրիոդնադզորից ստացված թույլտվություններից.
- աղտոտիչների համար վճարման դրույքաչափերը (թիվ 758 բանաձեւ) ռուբլով 1 տոննայի դիմաց:
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարների հաշվարկ 2019թ
Բացասական ազդեցության վճարը պետք է հաշվարկվի տարին մեկ անգամ։ Եռամսյակային հաշվարկներ չեն պահանջվում եռամսյակային կանխավճարների համար: Վճարը հաշվարկվում է մեկ անգամ և եռամսյակը մեկ վճարվում է գումարի 1/4-ը՝ 3 կանխավճար և մեկ տարեվերջին։ Փոքր և միջին բիզնեսն իրավունք ունի վճարել տարին մեկ անգամ։
Բնապահպանական բացասական ազդեցության համար վճարների հաշվարկման բանաձև.
Վճարում շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար= Աղտոտիչի կշիռը x Գումար x Գործակիցը կիրառելի գործակից
Եթե, ըստ հաշվարկների, պարզվի, որ ընկերությունը գերազանցել է արտանետումների, արտանետումների կամ տարեկան ավելի շատ թափոնների շեմը, մենք լրացուցիչ վճար ենք հաշվարկում՝ հաշվի առնելով 5-ի աճող գործակիցը։
Վճարում շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար՝ հաշվի առնելով աճող գործակիցը= Գերազանցում է աղտոտիչի սահմանային զանգվածը x Փոխարժեք x Կիրառելի գործակիցը գործակից x 5
Բնապահպանական հատուկ գոտում գործող ընկերություններն իրենց հաշվարկներում պետք է օգտագործեն 2-ի աճող գործակից՝ անկախ սահմանաչափին համապատասխանությունից (Rosprirodnadzor-ի 2016թ. դեկտեմբերի 16-ի թիվ OD-06-01-31/25520 «Լրացուցիչ գործակցի մասին» գրությունը. )
Կարևոր է նախօրոք գրանցվել, այնուհետև հաշվարկում կիրառել աղտոտիչների հաստատված ստանդարտներն ու սահմանաչափերը: Այս ստանդարտների բացակայությունը կհանգեցնի վճարների 25 անգամ ավելացման։
Բնապահպանական բացասական ազդեցության համար վճարի հաշվարկման օրինակ 2019թ
Դիտարկենք «Տեպլոմաշ» ԲԲԸ-ի տվյալների հիման վրա շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցությունների համար վճարների հաշվարկման օրինակ.
- աղտոտման տեսակը. արտանետումներ մթնոլորտային օդ;
- ձեռնարկությունը գտնվում է հատուկ բնական տարածք(Կովկասի ջրերի նախարարություն);
- Գրանցվել է օդի աղտոտման 2 աղբյուր (1- Ծխնելույզ, 2- Քենդլ):
Աղտոտիչների ցանկ.
Եկեք հաշվարկենք վճարը բանաձևով.
(0,235 x 93,5 x 1,04) + (0,437 x 138,8 x 1,04) + (0,125 x 1,6 x 1,04) + (0,050 x 108 x 1,04) + (0,278 x 5472910) + (0,278 x 5472910) + (0,278 x 5472910) + (0,278 x 5472910)
Քանի որ դա հատուկ առողջարանային տարածք է, մենք կիրառում ենք 2 աճող գործակից
1,521,523,52 x 2 = 3,164,872,94 RUB
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարման ժամկետները 2019թ
Ընկերությունները պարտավոր են հաշվետվություն ներկայացնել տարին մեկ անգամ: Այսպիսով, 2018 թվականի վճարման հայտարարագիրը պետք է ներկայացվի մինչև 2019 թվականի մարտի 10-ը։ Իսկ տարվա վճարը փոխանցել ոչ ուշ, քան մարտի 1-ը (2018 թվականի համար՝ մինչև 2019 թվականի մարտի 1-ը): Ժամկետները սահմանվում են թիվ 7-FZ օրենքի 16.4-րդ հոդվածի 3-րդ կետով: Օրենքն ինքնին չի նախատեսում ժամկետի երկարաձգում, եթե վերջին օրը ընկնում է հանգստյան օրերին կամ արձակուրդներին, այնպես որ կարող եք առաջնորդվել Արվեստի կողմից: 193 Քաղաքացիական օրենսգիրք և վճարել մարտի 11-ին։ Սակայն ավելի ապահով է հայտարարագիրը ներկայացնել մինչև մարտի 7-ը` արձակուրդներին նախորդող վերջին աշխատանքային օրը:
Միջին և փոքր ընկերությունները տարին մեկ անգամ կատարում են բացասական ազդեցության վճարումներ։ Մնացածը պարտավոր են եռամսյակը մեկ վճարել հաշվետու եռամսյակին հաջորդող ամսվա 20-րդ օրը:
Յուրաքանչյուր եռամսյակի համար կանխավճարը հավասար է նախորդ տարվա վճարման գումարի 1/4-ին։
Շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության համար վճարման վերջնաժամկետները 2019 թ
Բացասական ազդեցության վճարը հարկային գանձում չէ, ուստի օրացուցային արձակուրդներից և հանգստյան օրերին ժամկետները փոխանցելու կանոններն այստեղ չեն գործում: Ավելի ապահով է նախապես հայտնել և փոխանցել վճարումները: Վճարման ուշացման համար յուրաքանչյուր բաց թողնված օրվա համար գանձվում է տուգանք Կենտրոնական բանկի հիմնական դրույքաչափի 1/300-ի չափով:
Եթե ընկերությունը ժամանակին չվճարի, այն կարող է տուգանվել 50-100 հազար ռուբլով (ՌԴ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 8.41-րդ հոդված):
Կեղտի համար վճարման հայտարարագիր չներկայացնելու համար տուգանքը տատանվում է 100-ից մինչև 250 հազար ռուբլի (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 8.2-րդ հոդված): Բացի այդ, կազմակերպության աշխատանքը կարող է դադարեցվել մինչև 90 օրով։
Եթե ընկերությունը չունի թափոնների արտադրության ստանդարտներ կամ թափոնների անձնագրեր, ապա վերահսկիչները նույնպես պատասխանատվության են ենթարկվում Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 8.2-րդ հոդվածի համաձայն: Նույնիսկ եթե թափոնները գրասենյակային թափոններ են՝ թուղթ և ստվարաթուղթ (բանաձև Գերագույն դատարան 2018 թվականի հունվարի 12-ի թիվ 16-ԱԴ17-6):
Ինչպե՞ս վերադարձնել կամ փոխհատուցել շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցության վճարները 2019թ
Բնապահպանական բացասական ազդեցության համար գերավճարը կարող է վերադարձվել կամ հաշվանցվել: Rosprirodnadzor-ը բացատրել է, թե ինչպես դա անել 2017 թվականի մարտի 15-ի թիվ AS-06-02-36/5194 նամակում: Դա անելու համար անհրաժեշտ է Rosprirodnadzor-ին փաստաթղթերի փաթեթ ներկայացնել.
- դիմում, որը պահանջում է վերադարձ կամ վարկ;
- օժանդակ փաստաթղթեր:
- եթե գերավճարը առաջացել է սխալ վճարման պատճառով, ապա կպահանջվեն վճարման կտրոնների պատճեններ, իսկ կուտակված գերավճարը վերադարձնելու համար կպահանջվի հաշվարկների նախնական հաշտեցում Rosprirodnadzor-ի հետ:
Ստուգումից հետո Rosprirodnadzor-ը որոշում է կայացնում վերադարձնել գերավճարը։ Ճիշտ է, եթե դուք կանխավճարներ վճարող եք, ապա նախ և առաջ գերավճարը կհաշվանցվի դրանց դիմաց, և միայն դրանից հետո մնացածը կվերադարձվի: Այս դեպքում ձեզ կարող են մերժել գերավճարի վերադարձը: Նամակում պաշտոնյաները վկայակոչում են Արվեստի 4-րդ մասը: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 1109 «Անհիմն հարստացում» - այս դեպքում ընկերությունը ստիպված կլինի դատարանում ապացուցել վերադարձի և գերավճար ստանալու իրավունքը:
Գերավճարի առաջացման հիմնական պատճառը կանխավճարներն են։ Ներկայումս օրենքը թույլ չի տալիս դրանց հաշվարկման և ճշգրտման մեթոդի ընտրությունը, ուստի ընկերությունները հաճախ հայտնվում են զգալի գերավճարներով:
Քննարկվում է թիվ 7-FZ դաշնային օրենքի 16.4-րդ հոդվածում փոփոխություններ կատարելու մասին օրինագիծը: Փոփոխությունները կօգնեն նվազագույնի հասցնել գերավճարները։