შესავალი

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი არის რეგიონული ეკონომიკური ინტეგრაციის საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს საერთაშორისო იურიდიული პიროვნება და შეიქმნა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შესახებ ხელშეკრულებით.

EAEU უზრუნველყოფს საქონლის, მომსახურების, კაპიტალისა და შრომის თავისუფლებას, ასევე კოორდინირებული, კოორდინირებული ან ერთიანი პოლიტიკის განხორციელებას ეკონომიკის სექტორებში.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის წევრი ქვეყნებია სომხეთის რესპუბლიკა, ბელორუსის რესპუბლიკა, ყაზახეთის რესპუბლიკა და რუსეთის ფედერაცია.

EAEU შეიქმნა ყოვლისმომცველი მოდერნიზაციის, თანამშრომლობისა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდის მიზნით ეროვნული ეკონომიკებიდა მდგრადი განვითარების პირობების შექმნა წევრი სახელმწიფოების მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესების ინტერესებიდან გამომდინარე.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი: შემადგენლობა და ქრონოლოგია

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი (შემოკლ. EAEU) არის რეგიონული ეკონომიკური ინტეგრაციის საერთაშორისო ორგანიზაცია საერთაშორისო იურიდიული პიროვნებით და შექმნილია ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შესახებ ხელშეკრულებით. EAEU უზრუნველყოფს საქონლის, ასევე მომსახურების, კაპიტალისა და შრომის თავისუფლებას და კოორდინირებული, კოორდინირებული ან ერთიანი პოლიტიკის განხორციელებას ეკონომიკის სექტორებში.

მონაწილეები:

კანდიდატები:

· ყირგიზეთი (შეერთების ხელშეკრულება გაფორმდა 2014 წლის 23 დეკემბერს; ხელმოწერის დღეს ითვლებოდა, რომ შეთანხმება ამოქმედდებოდა არაუგვიანეს 2015 წლის 8 მაისისა), (5 874 100 ადამიანი 2014 წლის 1 ნოემბრის მდგომარეობით).

შესაძლო კანდიდატები:

· ტაჯიკეთი ტაჯიკეთის პრეზიდენტმა ე. რაჰმონმა 2014 წელს განაცხადა ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის ეკონომიკური ბაზისა და სამართლებრივი დოკუმენტების შესწავლის აუცილებლობაზე „ამ ახალი ინტეგრაციის ასოციაციაში შესაძლო შემდგომი შესვლის მიზნით.

რუსეთში პირველი ოფიციალური ვიზიტის დროს, 1994 წლის 29 მარტს, მოსკოვში სახელმწიფო უნივერსიტეტიმათ. მ.ვ. ლომონოსოვი ყაზახეთის პრეზიდენტმა ნურსულთან აბიშევიჩ ნაზარბაევმა პირველად მოიფიქრა ევრაზიის სახელმწიფოთა კავშირის შექმნის იდეა.

1994 წლის ივნისში სახელმწიფოს მეთაურებს გაეგზავნა დეტალური ინტეგრაციის პროექტი და შემდეგ გამოქვეყნდა პრესაში. პირველად ოფიციალურ დოკუმენტში ახალ ინტეგრაციულ ასოციაციას ევრაზიული კავშირი ეწოდა.

1995 წელს ბელორუსის რესპუბლიკამ, ყაზახეთის რესპუბლიკამ და რუსეთის ფედერაციამ ხელი მოაწერეს შეთანხმებას საბაჟო კავშირის შესახებ, რომელიც მიზნად ისახავდა მხარეთა ეკონომიკურ სუბიექტებს შორის თავისუფალი ეკონომიკური ურთიერთქმედების დაბრკოლებების აღმოფხვრას, საქონლის თავისუფალ გაცვლას და სამართლიან კონკურენციას და საბოლოოდ. მხარეთა ეკონომიკის მდგრადი განვითარების გარანტიას.

1995 წელს ხელმოწერილმა ტროიკის შეთანხმებამ განსაზღვრა ინტეგრაციის ბირთვი, რომელიც ამჟამად წარმოადგენს ევრაზიულ სივრცეში ინტეგრაციის პროცესების ძრავას.

1996 წლის 29 მარტს მოსკოვში ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკის, ყირგიზეთის რესპუბლიკის და რუსეთის ფედერაციახელი მოაწერა ხელშეკრულებას ეკონომიკურ და ჰუმანიტარულ სფეროებში ინტეგრაციის გაღრმავების შესახებ.

ტაჯიკეთის რესპუბლიკა შეუერთდა ხელშეკრულებას 1998 წელს.

ჩაფიქრებული, როგორც თანაბარი და ორმხრივად მომგებიანი თანამშრომლობის უმაღლესი ფორმა, ევრაზიული კავშირიარსებითად, არის პოსტსაბჭოთა სივრცეში დამოუკიდებელ სახელმწიფოებს შორის ცივილიზებული ურთიერთობების მოდელი, მათი სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობისა და საზღვრების ხელშეუხებლობის უპირობო შენარჩუნებით. ეს პრინციპები თანდათან იწყებს განხორციელებას.

1999 წლის 26 თებერვალს მოსკოვში ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკის, ყირგიზეთის რესპუბლიკის, რუსეთის ფედერაციისა და ტაჯიკეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტებმა ხელი მოაწერეს შეთანხმებას საბაჟო კავშირისა და საერთო ეკონომიკური სივრცის შესახებ.

2000 წლის 23 მაისს, მინსკში, სახელმწიფოთაშორისი საბჭოს სხდომაზე, გადაწყდა 2000 წლის სექტემბრისთვის მომზადებული შეთანხმების პროექტი ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკის, ყირგიზეთის რესპუბლიკის სახელმწიფოთაშორისი ინტეგრაციის ასოციაციის შექმნის შესახებ. რუსეთის ფედერაცია და ტაჯიკეთის რესპუბლიკა.

2000 წლის 10 ოქტომბერს ასტანაში ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკის, ყირგიზეთის რესპუბლიკის, რუსეთის ფედერაციისა და ტაჯიკეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტებმა საბაჟო კავშირისა და საერთო კავშირის ფორმირების პროცესის ეფექტური ხელშეწყობის მიზნით. ეკონომიკური სივრცე, დააარსა ევრაზიის ეკონომიკური თანამეგობრობა (EurAsEC).

2003 წლის 19 სექტემბერს იალტაში ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკის, რუსეთის ფედერაციისა და უკრაინის პრეზიდენტებმა ხელი მოაწერეს შეთანხმებას ერთიანი ეკონომიკური სივრცის ფორმირების შესახებ. მხარეთა მთავრობებმა დაიწყეს მუშაობა საერთო ეკონომიკური სივრცის საკანონმდებლო ბაზის მომზადებაზე ერთიანი ეკონომიკური სივრცის შექმნის მიზნით, რომელიც უზრუნველყოფს საქონლის, მომსახურების, კაპიტალისა და შრომის თავისუფალ მოძრაობას.

2006 წლის აგვისტოში, სოჭში გამართულ არაფორმალურ სამიტზე, EurAsEC-ის წევრმა ქვეყნების ხელმძღვანელებმა გადაწყვიტეს გაააქტიურონ ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის მუშაობა საბაჟო კავშირის შექმნაზე „ტროიკის“ ფორმატში. ყირგიზეთის რესპუბლიკისა და ტაჯიკეთის რესპუბლიკის, როგორც მათი ეკონომიკის შემდგომი შეერთება მზად არის.

2007 წლის 6 ოქტომბერს დუშანბეში ხელი მოეწერა შეთანხმებას ერთიანი საბაჟო ტერიტორიის შექმნისა და ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კავშირის შექმნის შესახებ. მიზანია საქონლის თავისუფალი გადაადგილების უზრუნველყოფა ორმხრივ ვაჭრობაში და საბაჟო კავშირის მესამე ქვეყნებთან ვაჭრობის ხელსაყრელი პირობები, ასევე ეკონომიკური ინტეგრაციის განვითარება.

2010 წლის იანვარში დაიწყო ფუნქციონირება ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კავშირმა: შემოღებულ იქნა ერთიანი საბაჟო ტარიფი, გაუქმდა საბაჟო განბაჟება და საბაჟო კონტროლი შიდა საზღვრებზე და უზრუნველყო საქონლის შეუფერხებელი მოძრაობა. სამი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე.

2010 წლის დეკემბერში მიღებულ იქნა 17 ძირითადი საერთაშორისო ხელშეკრულება, რომლებიც საფუძველს ქმნიდნენ საერთო ეკონომიკური სივრცის ფუნქციონირების დასაწყებად და დეკლარაცია ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ერთიანი ეკონომიკური სივრცის ფორმირების შესახებ. ფედერაციას მოეწერა ხელი

2011 წლის ნოემბერში საბაჟო კავშირის ქვეყნების ლიდერებმა ხელი მოაწერეს დეკლარაციას ევრაზიული ეკონომიკური ინტეგრაციის შესახებ, რომელშიც მათ განაცხადეს გადასვლის შესახებ ინტეგრაციის მშენებლობის შემდეგ ეტაპზე - საერთო ეკონომიკურ სივრცეში. პრეზიდენტებმა ასევე მოაწერეს ხელი ევრაზიის ეკონომიკური კომისიის შესახებ ხელშეკრულებას.

2011 წლის ოქტომბერში მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება ყირგიზეთის რესპუბლიკის CU-ში გაწევრიანების შესახებ მოლაპარაკებების დაწყების შესახებ.

2011 წლის დეკემბერში პრეზიდენტებმა მიიღეს გადაწყვეტილება „ბელარუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის საერთო ეკონომიკური სივრცის შემადგენელი საერთაშორისო ხელშეკრულებების ძალაში შესვლის შესახებ“, რომელმაც განსაზღვრა შეთანხმებების ძალაში შესვლა ერთიანი ეკონომიკური სივრცე 2012 წლის 1 იანვრიდან.

2012 წლის იანვარში ძალაში შევიდა საერთაშორისო ხელშეკრულებები, რომლებიც ქმნიან სამართლებრივ საფუძველს ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის საერთო ეკონომიკური სივრცისთვის, რაც ქმნის საფუძველს არა მხოლოდ საქონლის, არამედ მომსახურების თავისუფალ გადაადგილებისთვის. კაპიტალი და შრომა. „ოთხი თავისუფლების“ ფორმატის სრულად განსახორციელებლად 50-ზე მეტი დოკუმენტი მუშავდება.

თებერვალში ევრაზიის ეკონომიკურმა კომისიამ მუშაობა დაიწყო მოსკოვში შტაბ-ბინით.

2014 წლის 29 მაისს CU და SES წევრი ქვეყნების პრეზიდენტებმა ხელი მოაწერეს ხელშეკრულებას ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შესახებ (EAEU) ევრაზიის უმაღლესი ეკონომიკური საბჭოს სხდომაზე. შეთანხმება აღნიშნავდა ევრაზიული ეკონომიკური პროექტის გადასვლას ინტეგრაციის ახალ, უფრო ღრმა დონეზე.

2014 წლის 10 ოქტომბერს მინსკში, ევრაზიის უმაღლეს ეკონომიკურ საბჭოზე, ხელი მოეწერა ხელშეკრულებას სომხეთის რესპუბლიკის EAEU-ში გაწევრიანების შესახებ.

2014 წლის 23 დეკემბერს მოსკოვში ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტებმა, ერთი მხრივ, და ყირგიზეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტმა, მეორე მხრივ, ხელი მოაწერეს შეერთების ხელშეკრულებას. ყირგიზეთის რესპუბლიკა EAEU-ს.

უმსხვილეს თანამედროვე საერთაშორისო ასოციაციების შორისაა ევრაზიული, რომელიც ოფიციალურად დაარსდა 2014 წელს, მაგრამ იმ დროისთვის, როცა მისი შექმნის შესახებ შეთანხმებას მოეწერა ხელი, EAEU-ს წევრ ქვეყნებს უკვე ჰქონდათ აქტიური ეკონომიკური ინტეგრაციის რეჟიმში ურთიერთქმედების მნიშვნელოვანი გამოცდილება. რა არის EAEU-ს სპეციფიკა? რა არის ეს - ეკონომიკური თუ პოლიტიკური გაერთიანება?

ზოგადი ინფორმაცია ორგანიზაციის შესახებ

დავიწყოთ ჩვენი საკითხის შესწავლა მოცემული ორგანიზაციის შესახებ ძირითადი ფაქტების მიმოხილვით. რა არის ყველაზე საყურადღებო ფაქტები EAEU-ს შესახებ? როგორი სტრუქტურაა ეს?

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი ან EAEU არის ასოციაცია ევრაზიის რეგიონის რამდენიმე სახელმწიფოს - რუსეთის, ყაზახეთის, ყირგიზეთის, ბელორუსის და სომხეთის საერთაშორისო ეკონომიკური თანამშრომლობის ფარგლებში. მოსალოდნელია, რომ სხვა ქვეყნები შეუერთდებიან ამ ასოციაციას, რადგან ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი (EAEU) ღია სტრუქტურაა. მთავარია, ასოციაციაში გაწევრიანების კანდიდატებმა გაიზიარონ ამ ორგანიზაციის მიზნები და გამოავლინონ მზადყოფნა შეასრულონ შესაბამისი ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული ვალდებულებები. სტრუქტურის შექმნას წინ უძღოდა ევრაზიის ეკონომიკური გაერთიანების, ასევე საბაჟო კავშირის (რომელიც აგრძელებს ფუნქციონირებას, როგორც EAEU-ს ერთ-ერთი სტრუქტურა).

როგორ გაჩნდა EAEU-ს შექმნის იდეა?

როგორც არაერთი წყაროდან მოწმობს, სახელმწიფო, რომელმაც პირველმა წამოიწყო ეკონომიკური ინტეგრაციის პროცესები, რომელიც გადაიზარდა EAEU-ს დაარსებაში, იყო ყაზახეთი. ნურსულთან ნაზარბაევმა შესაბამისი აზრი გამოთქვა 1994 წელს მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტში გამოსვლისას. შემდგომში, კონცეფციას მხარი დაუჭირეს სხვა ყოფილმა საბჭოთა რესპუბლიკებმა - რუსეთმა, ბელორუსმა, სომხეთმა და ყირგიზეთმა.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის წევრი სახელმწიფოს მთავარი უპირატესობა თავისუფლებაა ეკონომიკური საქმიანობამასში რეგისტრირებული სუბიექტები კავშირის ყველა წევრი ქვეყნის ტერიტორიაზე. მოსალოდნელია, რომ მალე EAEU ინსტიტუტების ბაზაზე ერთიანი სავაჭრო სივრცე ჩამოყალიბდება, რომელიც ხასიათდება ბიზნესის კეთების საერთო სტანდარტებითა და ნორმებით.

არის თუ არა ადგილი პოლიტიკური ურთიერთობისთვის?

მაშ, რა არის EAEU, წმინდა ეკონომიკური სტრუქტურა თუ ასოციაცია, რომელიც შეიძლება ხასიათდებოდეს ინტეგრაციის პოლიტიკური კომპონენტით? ამჟამად და უახლოეს მომავალში, როგორც სხვადასხვა წყარო მოწმობს, უფრო სწორი იქნებოდა გაერთიანების არსის პირველ ინტერპრეტაციაზე ვისაუბროთ. ანუ პოლიტიკური ასპექტი გამორიცხულია. ქვეყნები გაერთიანდებიან ეკონომიკური ინტერესების მისაღწევად.

არსებობს მტკიცებულება ინიციატივების შესახებ EAEU-ში გარკვეული ზენაციონალური საპარლამენტო სტრუქტურების შექმნის შესახებ. მაგრამ ბელორუსის რესპუბლიკა და ყაზახეთი, როგორც ამას მოწმობს მრავალი წყარო, არ განიხილავენ მათი მონაწილეობის შესაძლებლობას შესაბამისი ქვეყნების მშენებლობაში, მათ სურთ შეინარჩუნონ სრული სუვერენიტეტი, თანხმდებიან მხოლოდ ეკონომიკურ ინტეგრაციაზე.

ამავდროულად, ბევრი ექსპერტისთვის და უბრალო ადამიანისთვის აშკარაა, რამდენად ახლოსაა პოლიტიკური ურთიერთობები EAEU-ში შემავალი ქვეყნები. ამ სტრუქტურის შემადგენლობას ქმნიან უახლოესი მოკავშირეები, რომლებსაც არ აქვთ საჯაროდ გამოხატული ფუნდამენტური განსხვავებები მსოფლიო ასპარეზზე არსებულ რთულ ვითარებასთან დაკავშირებით. ეს საშუალებას აძლევს ზოგიერთ ანალიტიკოსს დაასკვნოს, რომ ეკონომიკური ინტეგრაცია განსახილველი ასოციაციის ფარგლებში ძალიან რთული იქნებოდა ასოციაციის მონაწილე ქვეყნებს შორის მნიშვნელოვანი პოლიტიკური განსხვავებები რომ იყოს.

EAEU-ს ისტორია

ასოციაციის ისტორიიდან ზოგიერთი ფაქტის შესწავლა დაგვეხმარება უკეთ გავიგოთ EAEU-ს სპეციფიკა (როგორი ორგანიზაციაა ეს). 1995 წელს რამდენიმე სახელმწიფოს - ბელორუსის, რუსეთის ფედერაციის, ყაზახეთის და ცოტა მოგვიანებით - ყირგიზეთის და ტაჯიკეთის მეთაურებმა გააფორმეს შეთანხმებები საბაჟო კავშირის დამყარების შესახებ. მათ საფუძველზე 2000 წელს შეიქმნა ევრაზიის ეკონომიკური თანამეგობრობა, ანუ EurAsEC. 2010 წელს გამოჩნდა ახალი ასოციაცია - საბაჟო კავშირი. 2012 წელს გაიხსნა ერთიანი ეკონომიკური სივრცე - ჯერ საბაჟო კავშირის წევრი სახელმწიფოების მონაწილეობით, შემდეგ სტრუქტურას შეუერთდნენ სომხეთი და ყირგიზეთი.

2014 წელს რუსეთმა, ყაზახეთმა და ბელორუსმა ხელი მოაწერეს შეთანხმებას EAEU-ს შექმნის შესახებ. მოგვიანებით მას სომხეთი და ყირგიზეთი შეუერთდნენ. შესაბამისი დოკუმენტის დებულებები ძალაში 2015 წელს შევიდა. EAEU საბაჟო კავშირი აგრძელებს ფუნქციონირებას, როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ. იგი მოიცავს იმავე ქვეყნებს, როგორც EAEU.

პროგრესული განვითარება

ამრიგად, EAEU-ს წევრმა ქვეყნებმა - ბელორუსის რესპუბლიკამ, ყაზახეთმა, რუსეთმა, სომხეთმა, ყირგიზეთმა - დაიწყეს ურთიერთქმედება შესაბამისი ასოციაციის შექმნამდე დიდი ხნით ადრე. თანამედროვე ფორმა. არაერთი ანალიტიკოსის აზრით, ევრაზიული ეკონომიკური კავშირი არის საერთაშორისო ორგანიზაციის მაგალითი, რომელსაც აქვს ინტეგრაციული პროცესების პროგრესული, სისტემატური განვითარება, რამაც შეიძლება განსაზღვროს შესაბამისი სტრუქტურის მნიშვნელოვანი სტაბილურობა.

EAEU-ს განვითარების ეტაპები

განისაზღვრა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის განვითარების რამდენიმე ეტაპი. პირველი არის თავისუფალი სავაჭრო ზონის ჩამოყალიბება, ნორმების შემუშავება, რომლის მიხედვითაც, EAEU-ს წევრ ქვეყნებს შორის ვაჭრობა შეიძლება განხორციელდეს მოვალეობების გარეშე. ამავდროულად, თითოეული სახელმწიფო ინარჩუნებს დამოუკიდებლობას მესამე ქვეყნებთან ვაჭრობის კუთხით.

EAEU-ს განვითარების შემდეგი ეტაპი არის საბაჟო კავშირის ფორმირება, რომელიც გულისხმობს ეკონომიკური სივრცის ფორმირებას, რომლის ფარგლებშიც საქონლის გადაადგილება შეუფერხებლად განხორციელდება. ამასთან, უნდა განისაზღვროს საგარეო ვაჭრობის წესები, რომლებიც საერთოა ასოციაციის ყველა წევრი ქვეყნისთვის.

კავშირის განვითარების ყველაზე მნიშვნელოვანი ეტაპი ერთიანი ბაზრის ფორმირებაა. მოსალოდნელია, რომ ის შეიქმნება, რომლის ფარგლებშიც შესაძლებელი იქნება არა მხოლოდ საქონლის, არამედ მომსახურების, კაპიტალისა და პერსონალის თავისუფლად გაცვლა - ასოციაციის წევრ ქვეყნებს შორის.

შემდეგი ეტაპი არის ეკონომიკური გაერთიანების ფორმირება, რომლის მონაწილეებს შეეძლებათ ეკონომიკური პოლიტიკის განხორციელების პრიორიტეტების ერთმანეთთან კოორდინაცია.

ჩამოთვლილი ამოცანების გადაჭრის შემდეგ რჩება ასოციაციაში შემავალი სახელმწიფოების სრული ეკონომიკური ინტეგრაციის მიღწევა. ეს გულისხმობს ზენაციონალური სტრუქტურის შექმნას, რომელიც განსაზღვრავს პრიორიტეტებს ეკონომიკური და სოციალური პოლიტიკის მშენებლობაში გაერთიანებაში შემავალ ყველა ქვეყანაში.

EAEU-ს უპირატესობები

მოდით უფრო ახლოს მივხედოთ ძირითად სარგებელს, რომელსაც იღებენ EAEU წევრები. ზემოთ აღვნიშნეთ, რომ მათ შორის საკვანძოა ეკონომიკური სუბიექტების ეკონომიკური საქმიანობის თავისუფლება, რომლებიც რეგისტრირებულია გაერთიანების ნებისმიერ სახელმწიფოში EAEU-ს მთელ ტერიტორიაზე. მაგრამ ეს შორს არის სახელმწიფოს მიერ იმ ორგანიზაციაში გაწევრიანების ერთადერთი უპირატესობისაგან, რომელსაც ჩვენ ვსწავლობთ.

EAEU-ს წევრებს შესაძლებლობა ექნებათ:

ისარგებლეთ ბევრი საქონლის დაბალი ფასებით, ასევე შემცირებული ხარჯებით, რომლებიც დაკავშირებულია საქონლის ტრანსპორტირებასთან;

ბაზრების უფრო დინამიურად განვითარება კონკურენციის გაზრდით;

შრომის პროდუქტიულობის გაზრდა;

ეკონომიკის მოცულობის გაზრდა წარმოებულ საქონელზე გაზრდილი მოთხოვნის გამო;

უზრუნველყოს მოქალაქეების დასაქმება.

მშპ ზრდის პერსპექტივები

ისეთი ეკონომიკურად ძლიერი მოთამაშეებისთვისაც კი, როგორიც რუსეთია, EAEU ეკონომიკური ზრდის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორია. რუსეთის მშპ, ზოგიერთი ეკონომისტის აზრით, შესაძლოა, ქვეყნის განსახილველ ასოციაციაში შესვლის წყალობით, მიიღოს ძალიან ძლიერი ზრდის სტიმული. EAEU-ს სხვა წევრ ქვეყნებს - სომხეთს, ყაზახეთს, ყირგიზეთს, ბელორუსიას - შეუძლიათ მშპ-ს ზრდის შთამბეჭდავი მაჩვენებლების მიღწევა.

ინტეგრაციის სოციალური ასპექტი

პოზიტიური ეკონომიკური ეფექტის გარდა, EAEU წევრი ქვეყნების ინტეგრაცია მოსალოდნელია სოციალურ ასპექტშიც. საერთაშორისო ბიზნეს საქმიანობა, როგორც ბევრი ექსპერტი მიიჩნევს, ხელს შეუწყობს პარტნიორული ურთიერთობების დამყარებას და ხალხთა მეგობრობის განმტკიცებას. ინტეგრაციის პროცესებს ხელს უწყობს ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ქვეყნებში მცხოვრები ხალხების საერთო საბჭოთა წარსული. აშკარაა EAEU ქვეყნების კულტურული და, რაც ძალიან მნიშვნელოვანია, ენობრივი სიახლოვე. ორგანიზაციის შემადგენლობას ქმნიან ქვეყნები, რომლებშიც რუსული ენა მოსახლეობის უმრავლესობისთვის იცნობს. ამრიგად, ბევრ ფაქტორს შეუძლია ხელი შეუწყოს ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის სახელმწიფოს მეთაურების წინაშე არსებული ამოცანების წარმატებით გადაწყვეტას.

ზენაციონალური სტრუქტურები

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულება ხელმოწერილია, ეს მის განხორციელებაზეა დამოკიდებული. ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის განვითარების ფარგლებში უმნიშვნელოვანეს ამოცანებს შორის არის არაერთი ზენაციონალური ინსტიტუტის შექმნა, რომელთა საქმიანობა მიმართული იქნება ეკონომიკური ინტეგრაციის პროცესების ხელშეწყობაზე. არაერთი საჯარო წყაროს მიხედვით, მოსალოდნელია EAEU-ს ზოგიერთი ძირითადი ინსტიტუტის ჩამოყალიბება. რა სტრუქტურები შეიძლება იყოს ეს?

უპირველეს ყოვლისა, ეს არის სხვადასხვა კომისია:

ეკონომიკა;

მიერ ნედლეული(იგი ჩართული იქნება ფასების დადგენაში, ასევე საქონლისა და საწვავის კვოტებში, ძვირფასი ლითონების მიმოქცევის სფეროში პოლიტიკის კოორდინაციაში);

სახელმწიფოთაშორისი საფინანსო და სამრეწველო გაერთიანებებისა და საწარმოებისათვის;

შეყვანით ფულადი ერთეულიგამოთვლებისთვის;

ეკოლოგიურ საკითხებზე.

ასევე იგეგმება სპეციალური ფონდის შექმნა, რომლის კომპეტენციაში შედის თანამშრომლობა სხვადასხვა მიმართულებით: ეკონომიკაში, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარების სფეროში. მოსალოდნელია, რომ ეს ორგანიზაცია გაუმკლავდება სხვადასხვა კვლევების დაფინანსების საკითხებს და დაეხმარება მონაწილეებს თანამშრომლობაში საკითხების ფართო სპექტრის გადაჭრაში - სამართლებრივი, ფინანსური თუ, მაგალითად, გარემოსდაცვითი.

EAEU-ს სხვა მნიშვნელოვანი ზენაციონალური სტრუქტურები, რომელთა შექმნა იგეგმება, არის საერთაშორისო საინვესტიციო ბანკი, ასევე ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის არბიტრაჟი.

წარმატებულად შექმნილ ასოციაციებს შორის, რომლებიც შედიან EAEU-ს მმართველობის სტრუქტურაში - მოდით უფრო დეტალურად შევისწავლოთ მისი საქმიანობის თავისებურებები.

ევრაზიის ეკონომიკური კომისია

შეიძლება აღინიშნოს, რომ EEC შეიქმნა 2011 წელს, ანუ ჯერ კიდევ EAEU-ს შექმნის შესახებ შეთანხმების გაფორმებამდე. იგი დააარსეს რუსეთმა, ყაზახეთმა და ბელორუსმა. თავდაპირველად ეს ორგანიზაცია შეიქმნა პროცესების მართვისთვის ისეთი სტრუქტურის დონეზე, როგორიც არის საბაჟო კავშირი. EAEU არის სტრუქტურა, რომლის განვითარებაშიც კომისია მოწოდებულია უშუალოდ მონაწილეობის მისაღებად ახლა.

EEC-მ შექმნა საბჭო და გამგეობა. პირველ სტრუქტურაში უნდა შედიოდეს ასოციაციის წევრი ქვეყნების მთავრობის მეთაურის მოადგილეები. საბჭო უნდა შედგებოდეს სამი ადამიანისგან EAEU-ს წევრი ქვეყნებიდან. კომისია ითვალისწინებს ცალკეული დეპარტამენტების შექმნას.

ევრაზიის ეკონომიკური კომისია არის EAEU-ს ყველაზე მნიშვნელოვანი, მაგრამ არა ყველაზე მნიშვნელოვანი ზესახელმწიფოებრივი მმართველი ორგანო. იგი ექვემდებარება უმაღლეს ევრაზიის ეკონომიკურ საბჭოს. მოდით შევხედოთ მის შესახებ მთავარ ფაქტებს.

ეს სტრუქტურა, ისევე როგორც ევრაზიის ეკონომიკური კომისია, შეიქმნა რამდენიმე წლით ადრე, სანამ სახელმწიფოები მოაწერდნენ ხელს EAEU-ს შექმნის შეთანხმებას. ამრიგად, დიდი ხნის განმავლობაში იგი ითვლებოდა ზესახელმწიფოებრივ ორგანოდ საბაჟო კავშირის სტრუქტურაში, ისევე როგორც საერთო ეკონომიკურ სივრცეში. საბჭოს ქმნიან EAEU წევრი ქვეყნების მეთაურები. ის უნდა შეიკრიბოს უმაღლეს დონეზე წელიწადში ერთხელ მაინც. ასოციაციის წევრი ქვეყნების მთავრობათა მეთაურები უნდა შეიკრიბონ წელიწადში არანაკლებ 2-ჯერ. საბჭოს ფუნქციონირების თავისებურება ის არის, რომ გადაწყვეტილებები მიიღება კონსენსუსის ფორმატში. დამტკიცებული დებულებები სავალდებულოა EAEU-ს წევრ ქვეყნებში განსახორციელებლად.

პერსპექტივები EAEU-სთვის

როგორ აფასებენ ანალიტიკოსები EAEU-ს განვითარების პერსპექტივებს? ზემოთ აღვნიშნეთ, რომ ზოგიერთი ექსპერტი მიიჩნევს, რომ ეკონომიკური ინტეგრაციის პარალელურად ასოციაციის წევრი ქვეყნების პოლიტიკური დაახლოება გარდაუვალია. არიან ექსპერტები, რომლებიც იზიარებენ ამ მოსაზრებას. არიან ექსპერტები, რომლებიც სრულიად არ ეთანხმებიან მას. იმ ანალიტიკოსების მთავარი არგუმენტი, რომლებიც ხედავენ EAEU-ს პოლიტიზების პერსპექტივას, არის ის, რომ რუსეთი, როგორც ასოციაციის წამყვანი ეკონომიკური მოთამაშე, ამა თუ იმ გზით გავლენას მოახდენს EAEU-ს წევრი ქვეყნების ხელისუფლების გადაწყვეტილებებზე. ამ თვალსაზრისის ოპონენტები თვლიან, რომ პირიქით, რუსეთის ფედერაციის ინტერესებში არ შედის გადაჭარბებული ინტერესი შესაბამისი საერთაშორისო ასოციაციის პოლიტიზებით.

იმ პირობით, რომ შენარჩუნებულია ბალანსი ეკონომიკურ და პოლიტიკურ კომპონენტებს შორის EAEU-ში, გაერთიანების პერსპექტივები, რიგ ობიექტურ ინდიკატორებზე დაყრდნობით, ბევრი ანალიტიკოსის მიერ შეფასებულია, როგორც ძალიან პოზიტიური. ამრიგად, განსახილველი სტრუქტურის წევრი ქვეყნების მთლიანი მშპ შედარებადი იქნება მსოფლიოს წამყვანი ეკონომიკის მაჩვენებლებთან. EAEU-ს სამეცნიერო და რესურსული პოტენციალის გათვალისწინებით, კავშირის წევრი ქვეყნების ეკონომიკური სისტემების მოცულობა შეიძლება მნიშვნელოვნად გაიზარდოს მომავალში.

გლობალური თანამშრომლობა

რიგი ანალიტიკოსების აზრით, EAEU-სთან თანამშრომლობის პერსპექტივები მიმზიდველია იმ ქვეყნებისთვის, რომლებიც, როგორც ჩანს, შორს არიან EAEU-ს ხელშეკრულების ხელმომწერი ქვეყნების მიერ შექმნილი ეკონომიკური სივრცისგან - რუსეთი, ყაზახეთი, ყირგიზეთი, ბელორუსია და სომხეთი. მაგალითად, ვიეტნამმა ცოტა ხნის წინ ხელი მოაწერა თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებას EAEU-სთან.

თანამშრომლობისთვის სირია, ეგვიპტე. ეს ანალიტიკოსებს აძლევს საფუძველს იტყვიან, რომ ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი შეიძლება გახდეს ძლიერი მოთამაშე მსოფლიო ბაზარზე.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი (შემდგომში - EAEU)- რეგიონული ეკონომიკური ინტეგრაციის საერთაშორისო ორგანიზაცია საერთაშორისო იურიდიული პიროვნებით და შექმნილია ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შესახებ ხელშეკრულებით. EAEU უზრუნველყოფს საქონლის, მომსახურების, კაპიტალისა და შრომის თავისუფლებას, ასევე კოორდინირებული, თანმიმდევრული და ერთიანი პოლიტიკის განხორციელებას ეკონომიკის სექტორებში.

EAEU-ს შექმნის მიზნებია:

• ეროვნული ეკონომიკის ყოვლისმომცველი მოდერნიზაცია, თანამშრომლობა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდა;
• წევრი ქვეყნების ეკონომიკის სტაბილური განვითარების პირობების შექმნა მათი მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესების ინტერესებიდან გამომდინარე.

EAEU-ს ფარგლებში:

EAEU-ს მესამე ქვეყნებთან მიმართებაში გამოიყენება ერთიანი არასატარიფო რეგულირების ზომები, როგორიცაა:

• საქონლის იმპორტისა და (ან) ექსპორტის აკრძალვა;
• საქონლის იმპორტისა და (ან) ექსპორტის რაოდენობრივი შეზღუდვები;
• საქონლის ექსპორტისა და (ან) იმპორტის ექსკლუზიური უფლება;
• საქონლის ექსპორტისა და (ან) იმპორტის ავტომატური ლიცენზირება (ზედამხედველობა);
• საქონლის იმპორტისა და (ან) ექსპორტის ნებართვის პროცედურა.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის წევრი ქვეყნები

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შექმნის ისტორია

საბაჟო კავშირის შექმნის ოფიციალური დაწყების თარიღად შეიძლება ჩაითვალოს 1995 წელი, როდესაც დაიდო შეთანხმება კავშირის შექმნის შესახებ რუსეთის ფედერაციას, ყაზახეთის რესპუბლიკასა და ბელორუსის რესპუბლიკას შორის. ამ შეთანხმების მიზანი იყო მხარეებს შორის ეკონომიკური ურთიერთქმედების დამყარება, საქონლის თავისუფალი გაცვლისა და სამართლიანი კონკურენციის უზრუნველყოფა.

1999 წლის 26 თებერვალს ხელი მოეწერა შეთანხმებას საბაჟო კავშირისა და ერთიანი ეკონომიკური სივრცის შესახებ. ხელშეკრულების მხარეები იყვნენ რუსეთი, ბელორუსია, ყაზახეთი, ყირგიზეთი, ტაჯიკეთი, ხოლო 2006 წლიდან - უზბეკეთი. 2000-იანი წლების დასაწყისამდე მონაწილე ქვეყნები აქტიურად იყვნენ ჩართულნი თანამშრომლობის დამყარების პროცესში საქმიანობის სხვადასხვა სფეროში (მათ შორის, სოციოკულტურული, სამეცნიერო).

2000 წელს მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება ევრაზიის ეკონომიკური თანამეგობრობის (EurAsEC) დაარსების შესახებ. თემის წევრები იყვნენ ბელორუსის რესპუბლიკა, ყაზახეთის რესპუბლიკა, ყირგიზეთის რესპუბლიკა, რუსეთის ფედერაცია და ტაჯიკეთის რესპუბლიკა.

2003 წელს ხელი მოეწერა შეთანხმებას ერთიანი ეკონომიკური სივრცის (SES) ფორმირების შესახებ. დაიწყო მუშაობა SES-ის საკანონმდებლო ბაზის მომზადებაზე, რომელიც შემდგომში გახდა კავშირის ფუნქციონირების საფუძველი. ყველაზე მნიშვნელოვანი მოვლენებისაბაჟო კავშირის ფორმირების პროცესში გაიმართა EurAsEC-ის სახელმწიფოს მეთაურების ორი არაფორმალური სამიტი.

2006 წლის 16 აგვისტოს გამართულ არაფორმალურ სამიტზე EurAsEC-ის სახელმწიფოს მეთაურებმა გადაწყვიტეს შექმნან საბაჟო კავშირი EurAsEC-ის ფარგლებში, რომლის მიხედვითაც ყაზახეთს, ბელორუსიას და რუსეთს დაევალათ სამართლებრივი ბაზის მომზადება. ერთი წლის შემდეგ, 2007 წლის 6 ოქტომბერს, EurAsEC-ის სამიტზე დამტკიცდა და ხელი მოეწერა დოკუმენტების პაკეტს, რომელიც აღნიშნავს საბაჟო კავშირის სამართლებრივი ბაზის შექმნის დაწყებას (შეთანხმებები ერთიანი საბაჟო ტერიტორიის შექმნის შესახებ და საბაჟო კავშირის ფორმირება, საბაჟო კავშირის კომისიის შესახებ, ოქმები EurAsEC-ის შექმნის შესახებ ხელშეკრულებაში ცვლილებების შეტანის შესახებ, საერთაშორისო ხელშეკრულებების ძალაში შესვლის პროცედურის შესახებ, რომლებიც მიმართულია საბაჟო კავშირის სამართლებრივი ბაზის ფორმირებაზე, მათგან გასვლაზე. და მათთან შეერთება). გარდა ამისა, დამტკიცდა სამოქმედო გეგმა EurAsEC-ის ფარგლებში საბაჟო კავშირის ფორმირებისთვის.

ოფიციალურად, 2010 წლის 1 იანვრიდან დაიწყო ფუნქციონირება ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის საბაჟო კავშირმა. შეერთებულმა შტატებმა დაიწყეს ერთიანი საბაჟო ტარიფის და ერთიანი არასატარიფო რეგულირების ზომების გამოყენება მესამე ქვეყნებთან საგარეო ვაჭრობაში, ასევე გაამარტივეს სატარიფო შეღავათები და შეღავათები მესამე ქვეყნების საქონელზე და ძალაში შევიდა საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსი. თანდათანობით დაიწყო საბაჟო კავშირის მონაწილე ქვეყნების შიდა საზღვრებზე განბაჟება და საბაჟო კონტროლის გაუქმება და შეტყობინებების მიღების პუნქტები.

2012 წელს ძალაში შევიდა საერთაშორისო ხელშეკრულებები, რომლებიც ქმნიან სამართლებრივ საფუძველს ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის საერთო ეკონომიკური სივრცისთვის, რაც ქმნის საფუძველს არა მხოლოდ საქონლის, არამედ მომსახურების, კაპიტალის თავისუფალი გადაადგილებისთვის. და შრომა.

2014 წლის 29 მაისს ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შესახებ ხელშეკრულების ხელმოწერით, საბაჟო კავშირისა და საერთო ეკონომიკური სივრცის მონაწილე ქვეყნებმა ახალი, უფრო მჭიდრო ურთიერთქმედების დასაწყისი აღნიშნეს. 2014 წლის 10 ოქტომბერს სომხეთის რესპუბლიკა შეუერთდა EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულებას. 2014 წლის 23 დეკემბერს ხელი მოეწერა ხელშეკრულებას ყირგიზეთის რესპუბლიკის EAEU-ში გაწევრიანების შესახებ.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ერთიანი საბაჟო კანონმდებლობის სტრუქტურა

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის მარეგულირებელი სამართლებრივი ბაზის ფორმირებასთან დაკავშირებით, იცვლება მონაწილე სახელმწიფოების საბაჟო კანონმდებლობა. პირველ რიგში, მოქმედი ეროვნული კანონმდებლობის გარდა, გაჩნდა რეგულირების კიდევ ორი ​​დონე: საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების საერთაშორისო ხელშეკრულებები და საბაჟო კავშირის კომისიის (ამჟამად ევრაზიის ეკონომიკური კომისია) გადაწყვეტილებები. ამ დროისთვის, EAEU-ს საბაჟო კანონმდებლობა არის ოთხდონიანი სისტემა:

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის საბაჟო კოდექსი

ინტეგრაციის უფრო მაღალ საფეხურზე გადასვლა მოითხოვდა მნიშვნელოვან ცვლილებებს კავშირის საკანონმდებლო და მარეგულირებელ ჩარჩოში. ახალი საბაჟო კოდექსის შექმნაზე მუშაობას რამდენიმე წელი დასჭირდა. 2016 წლის 26 დეკემბერს მიღებულ იქნა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის საბაჟო კოდექსი, რომელმაც ჩაანაცვლა 2009 წელს მიღებული საბაჟო კავშირის საბაჟო კოდექსი. EAEU-ს ახალი შრომის კოდექსი 2018 წლის 1 იანვრიდან ამოქმედდა. დოკუმენტი აერთიანებს საბაჟო კავშირის მრავალ საერთაშორისო ხელშეკრულებას და შეთანხმებას (მაგალითად, შეთანხმება საბაჟო კავშირის საბაჟო საზღვრის გასწვრივ გადატანილი საქონლის საბაჟო ღირებულების განსაზღვრის შესახებ), რომელიც მთლიანად ან ნაწილობრივ დაკარგავს ძალას.

EAEU-ს საბაჟო კოდექსი შეიცავს უამრავ ახალ დებულებას, რომლებიც ეხება არა მხოლოდ თავად კოდექსის სტრუქტურას (EAEU-ს ახალი საბაჟო კოდექსი შეიცავს 4 დანართს, რომლებიც არ იყო CU საბაჟო კოდექსში), არამედ ასევე საბაჟო რეგულირების წესებს. კავშირი. ამრიგად, EAEU-ს საბაჟო კოდექსის პროექტში განახლდა კონცეპტუალური აპარატი, დაინერგა „ერთი ფანჯრის“ პრინციპი, გამოცხადდა ელექტრონული დეკლარაციის პრიორიტეტი, გარკვეული ცვლილებები შევიდა საბაჟო პროცედურებში, რეფორმა განხორციელდა უფლებამოსილი ეკონომიკური ოპერატორის ინსტიტუტში. და ა.შ.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის მმართველი ორგანოები

EAEU-ს მმართველი ორგანოებია:

• უმაღლესი ევრაზიის ეკონომიკური საბჭო (უმაღლესი მმართველი ორგანო)
• ევრაზიის მთავრობათაშორისი საბჭო
• ევრაზიის ეკონომიკური კომისია (მუშა მუდმივი ორგანო)
• ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის სასამართლო

ევრაზიის ეკონომიკური კომისიის საქმიანობის მიმართულებები.

გვერდის შინაარსი

1 იანვარს ძალაში შევიდა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შესახებ ხელშეკრულება (EAEU). შეთანხმება ამტკიცებს ეკონომიკური გაერთიანების შექმნას, რომლის ფარგლებშიც უზრუნველყოფილი იქნება საქონლის, მომსახურების, კაპიტალისა და შრომის თავისუფლება და კოორდინირებული, შეთანხმებული ან ერთიანი პოლიტიკის განხორციელება ამ დოკუმენტით და საერთაშორისო ეკონომიკის სექტორებში. ხელშეკრულებები კავშირის ფარგლებში.

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულებას ხელი მოაწერეს ბელორუსის რესპუბლიკის, ყაზახეთის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტებმა 2014 წლის 29 მაისს ასტანაში. ამ სამი სახელმწიფოს გარდა, კავშირის წევრებს შორის იქნება სომხეთის რესპუბლიკაც, რომელმაც ხელი მოაწერა კავშირთან გაწევრიანების ხელშეკრულებას 2014 წლის 10 ოქტომბერს და ყირგიზეთის რესპუბლიკა, რომელმაც მსგავს ხელშეკრულებას მოაწერა ხელი 2014 წლის 23 დეკემბერს.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი არის საერთაშორისო ორგანიზაციარეგიონული ეკონომიკური ინტეგრაცია საერთაშორისო იურიდიულ პირთან.

გაერთიანებას მოუწოდებენ შექმნას პირობები წევრი ქვეყნების ეკონომიკის სტაბილური განვითარებისათვის მათი მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესების ინტერესებიდან გამომდინარე, აგრეთვე გლობალურ ეკონომიკაში ეროვნული ეკონომიკის ყოვლისმომცველი მოდერნიზაციის, თანამშრომლობისა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდისთვის. .

EAEU ახორციელებს თავის საქმიანობას წევრი ქვეყნების მიერ მინიჭებული კომპეტენციის ფარგლებში, კავშირის შესახებ ხელშეკრულების შესაბამისად, საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპების პატივისცემის საფუძველზე. საერთაშორისო სამართალი, მათ შორის წევრი სახელმწიფოების სუვერენული თანასწორობისა და მათი ტერიტორიული მთლიანობის პრინციპები; წევრი ქვეყნების პოლიტიკური სტრუქტურის თავისებურებების პატივისცემაზე დაყრდნობით; ურთიერთსასარგებლო თანამშრომლობის უზრუნველყოფის, თანასწორობისა და მხარეთა ეროვნული ინტერესების გათვალისწინების საფუძველზე; საბაზრო ეკონომიკისა და სამართლიანი კონკურენციის პრინციპების დაცვაზე დაყრდნობით.

კავშირის მთავარი ორგანოა უმაღლესი ევრაზიის ეკონომიკური საბჭო (SEEC), რომელშიც შედიან წევრი ქვეყნების მეთაურები. SEEC-ის შეხვედრები იმართება წელიწადში ერთხელ მაინც. EAEU ორგანოების სტრუქტურას ასევე აყალიბებს მთავრობათაშორისი საბჭო მთავრობათა მეთაურების დონეზე, ევრაზიის ეკონომიკური კომისია და კავშირის სასამართლო.

მითითება:

კავშირის ორგანოები:

უმაღლესი საბჭო არის EAEU-ს უმაღლესი ორგანო, რომელშიც შედიან კავშირის წევრი ქვეყნების პრეზიდენტები.

სამთავრობათაშორისო საბჭო არის კავშირის ორგანო, რომელშიც შედიან წევრი სახელმწიფოების პრემიერ-მინისტრები, რომელიც განიხილავს სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი საკითხებიევრაზიული ეკონომიკური ინტეგრაციის განვითარება.

EAEU სასამართლო არის კავშირის სასამართლო ორგანო, რომელიც უზრუნველყოფს წევრი სახელმწიფოებისა და კავშირის ორგანოების განცხადებას EAEU-ს და სხვა საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესახებ კავშირის ფარგლებში.

ევრაზიის ეკონომიკური კომისია არის კავშირის მუდმივი ზესახელმწიფოებრივი მარეგულირებელი ორგანო, რომელსაც ქმნიან კომისიის საბჭო და კომისიის საბჭო. კომისიის ძირითადი ამოცანებია კავშირის ფუნქციონირებისა და განვითარების პირობების უზრუნველყოფა, ასევე წინადადებების შემუშავება EAEU-ში ეკონომიკური ინტეგრაციის სფეროში.

კომისიის საბჭოს შემადგენლობაში შედიან კავშირის წევრი ქვეყნების ვიცე-პრემიერი.

EEC საბჭოს შემადგენლობას ქმნიან კომისიის თავმჯდომარე და მინისტრები.

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულების ძირითადი ფუნქციონალური სიახლეები საბაჟო კავშირისა და საერთო ეკონომიკური სივრცის ეტაპებთან შედარებით:

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულებამ გააერთიანა წევრი ქვეყნების შეთანხმება კოორდინირებული ენერგეტიკული პოლიტიკის განხორციელების და საფუძველზე ფორმირების შესახებ. ზოგადი პრინციპებიზოგადი ენერგეტიკული ბაზრები (ელექტროენერგიის, გაზის, ნავთობისა და ნავთობპროდუქტების ბაზრები). დოკუმენტი ვარაუდობს, რომ ეს ამოცანა რამდენიმე ეტაპად განხორციელდება და საბოლოოდ დასრულდება 2025 წლისთვის: ელექტროენერგიის საერთო ბაზრის ფორმირება მოსალოდნელია 2019 წლისთვის, ხოლო ნახშირწყალბადების საერთო ბაზრის ფორმირება 2025 წლისთვის.

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულება განსაზღვრავს მედიკამენტებისა და სამედიცინო მოწყობილობების მიმოქცევის რეგულირების რეჟიმს - კავშირის ფარგლებში 2016 წლის 1 იანვრამდე შეიქმნება მედიკამენტების საერთო ბაზარი და სამედიცინო პროდუქტების (სამედიცინო პროდუქტები და სამედიცინო აღჭურვილობა) ერთიანი ბაზარი. .

შეთანხმება განსაზღვრავს სატრანსპორტო პოლიტიკის ძირითად პრიორიტეტებს ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ტერიტორიაზე გრძელვადიან პერსპექტივაში. მხარეები შეთანხმდნენ ახლადშექმნილი კავშირის ტერიტორიაზე სატრანსპორტო გადაზიდვების ეტაპობრივ ლიბერალიზაციაზე, რაც, პირველ რიგში, ეხება საავტომობილო და სარკინიგზო ტრანსპორტს.

მიღწეულია შეთანხმება კოორდინირებული აგროინდუსტრიული პოლიტიკის ფორმირებასა და განხორციელებაზე. მნიშვნელოვანია, რომ პოლიტიკის განხორციელება ინტეგრაციული ურთიერთქმედების სხვა სფეროებში, მათ შორის სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტებთან მიმართებაში სანიტარიული, ფიტოსანიტარული და ვეტერინარულ-სანიტარული ღონისძიებების უზრუნველყოფის სფეროში, განხორციელდეს მიზნების, ამოცანების და მიმართულებების გათვალისწინებით. შეთანხმებული აგროინდუსტრიული პოლიტიკა.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ეფექტური ფუნქციონირება შეუძლებელია კოორდინირებული მაკროეკონომიკური პოლიტიკის განხორციელების გარეშე, რომელიც ითვალისწინებს კავშირის წევრი ქვეყნების ერთობლივი ქმედებების შემუშავებას და განხორციელებას დაბალანსებული ეკონომიკური განვითარების მისაღწევად. ხელშეკრულების თანახმად, კოორდინირებული მაკროეკონომიკური პოლიტიკის განხორციელების ძირითადი მიმართულებებია კავშირის წევრი ქვეყნების ეკონომიკის ფუნქციონირების საერთო პრინციპების ჩამოყალიბება, მათი ეფექტური ურთიერთქმედების უზრუნველყოფა, აგრეთვე ზოგადი პრინციპებისა და სახელმძღვანელო პრინციპების პროგნოზირების შემუშავება. მხარეთა სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება.

თანმიმდევრული რეგულირების უზრუნველსაყოფად ფინანსური ბაზრებიკანონმდებლობის ეტაპობრივი ჰარმონიზაციის შედეგების შემდეგ, EAEU-ს წევრი ქვეყნები შეთანხმდნენ 2025 წლისთვის ფინანსური ბაზრის მარეგულირებელი ერთიანი ზენაციონალური ორგანოს შექმნის აუცილებლობაზე.

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულება ვარაუდობს, რომ 2015 წლის 1 იანვრიდან მომსახურების ერთიანი ბაზარი ფუნქციონირებას დაიწყებს კავშირის წევრი ქვეყნების მიერ განსაზღვრულ რიგ სექტორებში. ამასთან, საფუძვლად დგება ეროვნული რეჟიმი, ე.ი. სახელმწიფო ვალდებულია მიიღოს სრულფასოვანი ეროვნული რეჟიმი მომსახურების მიმწოდებელ და პარტნიორ ქვეყნებთან მიმართებაში; არ შეიძლება იყოს რაიმე შეზღუდვა. სამომავლოდ, მხარეები შეეცდებიან მაქსიმალურად გაზარდონ ამ სექტორების გაფართოება, მათ შორის გამონაკლისებისა და შეზღუდვების თანდათანობითი შემცირების გზით, რაც, რა თქმა უნდა, გააძლიერებს ევრაზიული ინტეგრაციის პროექტს.

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულების თანახმად, კავშირის ფარგლებში მომსახურების ერთიანი ბაზარი მოქმედებს მომსახურების სექტორებში, რომლებიც დამტკიცებულია ევრაზიის უმაღლესი ეკონომიკური საბჭოს მიერ სახელმწიფოს მეთაურების დონეზე, წევრი ქვეყნებისა და კომისიის შეთანხმებული წინადადებების საფუძველზე. ხელშეკრულების საფუძველზე, ევრაზიის უმაღლესი ეკონომიკური საბჭოს 2014 წლის 23 დეკემბრის გადაწყვეტილებით დამტკიცდა მომსახურების სექტორების სიები, რომლებშიც ერთიანი ბაზარი ფუნქციონირებას 2015 წლის 1 იანვრიდან დაიწყებს. ამჟამად, ბელორუსის, ყაზახეთისა და რუსეთის წინადადებების მიხედვით, მომსახურების ჩამონათვალში შეიძლება შევიდეს 40-ზე მეტი სერვისის სექტორი (სამშენებლო მომსახურება, მომსახურება საბითუმო/საცალო ვაჭრობის სფეროში, მომსახურება დაკავშირებული სოფლის მეურნეობაკულტურების თესვის, გადამუშავების, მოსავლის აღების ჩათვლით). იმ სექტორების ჩამონათვალი, რომლებშიც უზრუნველყოფილი უნდა იყოს მომსახურების ერთიანი ბაზრის წესები, ექვემდებარება თანდათანობით და შეთანხმებულ გაფართოებას. მომსახურების სექტორებში, სადაც სერვისების ერთიანი ბაზარი არ მოქმედებს, მომსახურების მიმწოდებლებსა და მიმღებებს ეძლევათ ეროვნული და ყველაზე ხელშემწყობი ქვეყნის რეჟიმი და არ გამოიყენება რაოდენობრივი და საინვესტიციო შეზღუდვები.

2015 წლის 1 იანვრიდან ბელორუსის, ყაზახეთისა და რუსეთის ტერიტორიებზე დაიწყებს ფუნქციონირებას საერთო შრომის ბაზარი; განხორციელდებაშრომის გადაადგილების თავისუფლება. ამ სახელმწიფოების მოქალაქეები იმუშავებენ იმავე პირობებში: ტEAEU-ს წევრ ქვეყნებში მუშებს არ დასჭირდებათ მუშაობის ნებართვის მიღება კავშირის ფარგლებში.ერთიანი შრომის ბაზრის შექმნით, EAEU ქვეყნების მოქალაქეებს შეუძლიათ უშუალოდ მიიღონ ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის უპირატესობები. დიპლომების ურთიერთ აღიარება ავტომატურად განხორციელდება 2015 წლის 1 იანვრიდან. საშემოსავლო გადასახადი ფიზიკური პირებისთვის, რომლებიც არიან EAEU წევრი ქვეყნების მოქალაქეები, დასაქმების პირველივე დღიდან გადაიხდება შიდა რეზიდენტის განაკვეთით. EAEU ქვეყნების მოქალაქეები შეჩერდებიანშეავსეთ მიგრაციის ბარათები EAEU ქვეყნების შიდა საზღვრების გადაკვეთისას,თუ მათი ყოფნა არ აღემატება შემოსვლის დღიდან 30 დღეს. ამასთან, მუშები და მათი ოჯახის წევრები თავისუფლდებიან შინაგან საქმეთა ორგანოებში რეგისტრაციის (რეგისტრაციის) ვალდებულებისაგან 30 დღემდე ყოფნის ვადით.

EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულების კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ინოვაცია: ოთხივე ქვეყნის მოქალაქეებისთვის ეროვნული მკურნალობის გამოყენების შესაძლებლობა სოციალური უზრუნველყოფის, მათ შორის სამედიცინო დახმარების კუთხით. EAEU-ს თითოეულ ქვეყანაში, სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული ყველა სამედიცინო მომსახურება თანაბრად ხელმისაწვდომი იქნება კავშირის ქვეყნების ყველა მოქალაქისთვის. (პირველ რიგში, ჩვენ ვსაუბრობთსასწრაფო სამედიცინო დახმარების უფასოდ მიწოდება).

რაც შეეხება პენსიებს, EAEU-ს შესახებ ხელშეკრულება შეიცავს ვალდებულებას გადაწყვიტოს პენსიების ექსპორტისა და კავშირის სხვა წევრ ქვეყანაში დაგროვილი სამუშაო გამოცდილების დაკრედიტების საკითხი. ამჟამად EEC მხარეებთან ერთად მუშაობს საპენსიო ხელშეკრულებაზე, რომელიც ძალაში 2015 წლის შემდეგ შევა.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირი (EAEU) არის საერთაშორისო ინტეგრაციული ეკონომიკური ასოციაცია (გაერთიანება), რომლის შექმნის შესახებ შეთანხმებას ხელი მოეწერა 2014 წლის 29 მაისს და ძალაში შედის 2015 წლის 1 იანვრიდან. გაერთიანებაში შედიოდნენ რუსეთი, ყაზახეთი და ბელორუსია. EAEU შეიქმნა ევრაზიის ეკონომიკური გაერთიანების საბაჟო კავშირის (EurAsEC) ბაზაზე, რათა გააძლიეროს მონაწილე ქვეყნების ეკონომიკა და „დაახლოება ერთმანეთთან“, მოდერნიზდეს და გაზარდოს მონაწილე ქვეყნების კონკურენტუნარიანობა მსოფლიო ბაზარზე. . EAEU-ს წევრი ქვეყნები გეგმავენ გააგრძელონ ეკონომიკური ინტეგრაცია უახლოეს წლებში.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შექმნის ისტორია

1995 წელს ბელორუსის, ყაზახეთის, რუსეთის და მოგვიანებით შემოერთებული ქვეყნების - ყირგიზეთისა და ტაჯიკეთის პრეზიდენტებმა ხელი მოაწერეს პირველ შეთანხმებას საბაჟო კავშირის შექმნის შესახებ. ამ შეთანხმებების საფუძველზე 2000 წელს შეიქმნა ევრაზიის ეკონომიკური თანამეგობრობა (EurAsEC).

2007 წლის 6 ოქტომბერს დუშანბეში (ტაჯიკეთი) ბელორუსმა, ყაზახეთმა და რუსეთმა ხელი მოაწერეს შეთანხმებას ერთიანი საბაჟო ტერიტორიისა და საბაჟო კავშირის კომისიის, როგორც საბაჟო კავშირის ერთიანი მუდმივი მმართველი ორგანოს შექმნის შესახებ.

ევრაზიის საბაჟო კავშირი ან ბელორუსის, ყაზახეთისა და რუსეთის საბაჟო კავშირი დაიბადა 2010 წლის 1 იანვარს. საბაჟო კავშირი დაიწყო, როგორც პირველი ნაბიჯი ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკების უფრო ფართო ევროკავშირის ტიპის ეკონომიკური გაერთიანების ჩამოყალიბებისკენ.

ევრაზიის საბაჟო კავშირის შექმნა გარანტირებული იყო 1995, 1999 და 2007 წლებში ხელმოწერილი 3 განსხვავებული ხელშეკრულებით. პირველი ხელშეკრულება 1995 წელს გარანტირებული იყო მისი შექმნის გარანტიით, მეორე 1999 წელს, ხოლო მესამემ 2007 წელს გამოაცხადა ერთიანი საბაჟო ტერიტორიის შექმნა და საბაჟო კავშირის შექმნა.

საბაჟო კავშირის ტერიტორიაზე პროდუქციის წვდომა მიენიჭა ამ პროდუქტების შემოწმების შემდეგ საბაჟო კავშირის ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებთან შესაბამისობაში, რომლებიც გამოიყენება ამ პროდუქტებზე. 2012 წლის დეკემბრის მდგომარეობით შემუშავებულია საბაჟო კავშირის 31 ტექნიკური რეგლამენტი, რომელიც მოიცავს სხვადასხვა სახის პროდუქციას, რომელთაგან ნაწილი უკვე შევიდა ძალაში, ნაწილი კი 2015 წლამდე შევა. ზოგიერთი ტექნიკური რეგლამენტი კვლავ შემუშავდება.

ტექნიკური რეგლამენტის ძალაში შესვლამდე საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების ბაზარზე წვდომის საფუძველი იყო შემდეგი წესები:

1. ეროვნული სერტიფიკატი - პროდუქტის წვდომისათვის იმ ქვეყნის ბაზარზე, სადაც გაიცა ეს სერტიფიკატი.

2. საბაჟო კავშირის სერტიფიკატი – სერტიფიკატი, რომელიც გაცემულია „საბაჟო კავშირის ფარგლებში შესაბამისობის სავალდებულო შეფასებას (დადასტურებას) დაქვემდებარებული პროდუქციის ნუსხის მიხედვით“ – ასეთი სერტიფიკატი მოქმედებს საბაჟო კავშირის სამივე წევრ ქვეყანაში.

2011 წლის 19 ნოემბრიდან წევრი ქვეყნები ახორციელებენ ერთობლივი კომისიის მუშაობას (ევრაზიის ეკონომიკური კომისია) მჭიდრო ეკონომიკური კავშირების გასაძლიერებლად, რათა შეიქმნას ევრაზიული ეკონომიკური კავშირი 2015 წლისთვის.

2012 წლის 1 იანვარს სამმა სახელმწიფომ შექმნა საერთო ეკონომიკური სივრცე შემდგომი ეკონომიკური ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით. სამივე ქვეყანამ მოახდინა 17 შეთანხმების ძირითადი პაკეტის რატიფიცირება, რომელიც არეგულირებს საერთო ეკონომიკური სივრცის (CES) გაშვებას.

2014 წლის 29 მაისს ასტანაში (ყაზახეთი) ხელი მოეწერა შეთანხმებას ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შექმნის შესახებ.

2015 წლის 1 იანვრიდან EAEU-მ ფუნქციონირება დაიწყო რუსეთის, ბელორუსისა და ყაზახეთის შემადგენლობაში. 2015 წლის 2 იანვარს სომხეთი EAEU-ს წევრი გახდა. ყირგიზეთმა EAEU-ში მონაწილეობის სურვილი გამოაცხადა.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ეკონომიკა

რუსეთის, ბელორუსის და ყაზახეთის EAEU-ში ინტეგრაციის მაკროეკონომიკური ეფექტი იქმნება:

შემცირებული ფასები საქონელზე ნედლეულის ტრანსპორტირების ან მზა პროდუქციის ექსპორტის შემცირებული ხარჯების გამო.

EAEU-ს საერთო ბაზარზე „ჯანსაღი“ კონკურენციის სტიმულირება ეკონომიკური განვითარების თანაბარი დონის მეშვეობით.

საბაჟო კავშირის წევრი ქვეყნების საერთო ბაზარზე კონკურენციის გაზრდა ახალი ქვეყნების ბაზარზე შესვლის წყალობით.

საშუალო ხელფასის ზრდა ხარჯების შემცირებისა და შრომის პროდუქტიულობის გაზრდის გამო.

წარმოების გაზრდა საქონელზე გაზრდილი მოთხოვნის გამო.

EAEU-ს ქვეყნების მოსახლეობის კეთილდღეობის ამაღლება, საკვების ფასების შემცირებისა და დასაქმების გაზრდის წყალობით.

ახალი ტექნოლოგიებისა და პროდუქტების ინვესტიციის ანაზღაურების გაზრდა ბაზრის მოცულობის გაზრდის გამო.

ამასთან, EAEU-ს შექმნის შესახებ შეთანხმების ხელმოწერილი ვერსია კომპრომისული ხასიათისა იყო და, შესაბამისად, მთელი რიგი დაგეგმილი ღონისძიებები სრულად არ განხორციელებულა. კერძოდ, ევრაზიის ეკონომიკურ კომისიას (EEC) და ევრაზიის ეკონომიკურ სასამართლოს არ მიიღეს ფართო უფლებამოსილებები შეთანხმებების შესრულების მონიტორინგისთვის. თუ EEC-ის რეზოლუციები არ განხორციელდება, საკამათო საკითხს განიხილავს ევრაზიის ეკონომიკური სასამართლო, რომლის გადაწყვეტილებებს მხოლოდ საკონსულტაციო ხასიათი აქვს და საკითხი საბოლოოდ წყდება სახელმწიფოს მეთაურთა საბჭოს დონეზე. გარდა ამისა, 2025 წლამდე ან განუსაზღვრელი ვადით გადაიდო ერთიანი ფინანსური მარეგულირებლის შექმნის, ენერგეტიკული ვაჭრობის სფეროში პოლიტიკის, ასევე EAEU-ს წევრებს შორის ვაჭრობის გამონაკლისებისა და შეზღუდვების არსებობის პრობლემა.

EAEU ქვეყნების მახასიათებლები (2014 წლის მდგომარეობით)

ქვეყნები	მოსახლეობა, მილიონი ადამიანი	რეალური მთლიანი შიდა პროდუქტის ზომა, მილიარდი აშშ დოლარი	მშპ ერთ სულ მოსახლეზე, ათასი აშშ დოლარი	ინფლაცია, %	უმუშევრობის დონე, %	სავაჭრო ბალანსი, მილიარდი აშშ დოლარი
რუსეთი	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
ბელორუსია	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
ყაზახეთი	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

წყარო - CIA World Factbook

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის მმართველი ორგანოები

EAEU-ს მმართველი ორგანოებია უმაღლესი ევრაზიის ეკონომიკური საბჭო და ევრაზიის ეკონომიკური კომისია.

უმაღლესი ევრაზიის ეკონომიკური საბჭო არის EAEU-ს უმაღლესი ზესახელმწიფოებრივი ორგანო. საბჭოში შედიან სახელმწიფოებისა და მთავრობის მეთაურები. უმაღლესი საბჭო იკრიბება სახელმწიფოს მეთაურების დონეზე არანაკლებ წელიწადში ერთხელ, მთავრობათა მეთაურების დონეზე - წელიწადში ორჯერ მაინც. გადაწყვეტილებები მიიღება კონსენსუსით. მიღებული გადაწყვეტილებები სავალდებულო ხდება ყველა მონაწილე სახელმწიფოში. საბჭო განსაზღვრავს სხვა მარეგულირებელი სტრუქტურების შემადგენლობას და უფლებამოსილებებს.

ევრაზიის ეკონომიკური კომისია (EEC) არის ერთი მუდმივი მარეგულირებელი ორგანო (ზესახელმწიფო მმართველი ორგანო) EAEU-ში. EEC-ის მთავარი ამოცანაა უზრუნველყოს EAEU-ს განვითარებისა და ფუნქციონირების პირობები, ასევე ეკონომიკური ინტეგრაციის ინიციატივების განვითარება EAEU-ს ფარგლებში.

ევრაზიის ეკონომიკური კომისიის უფლებამოსილებები განსაზღვრულია ევრაზიის ეკონომიკური კომისიის შესახებ 2010 წლის 18 ნოემბრის ხელშეკრულების მე-3 მუხლში. მანამდე არსებული საბაჟო კავშირის კომისიის ყველა უფლება და ფუნქცია გადაეცა ევრაზიის ეკონომიკურ კომისიას.

კომისიის კომპეტენციის ფარგლებში:

• საბაჟო ტარიფები და არასატარიფო რეგულირება;
• საბაჟო ადმინისტრაცია;
• ტექნიკური რეგულირება;
• სანიტარული, ვეტერინარული და ფიტოსანიტარული ღონისძიებები;
• იმპორტის საბაჟო გადასახადების დაკრედიტება და განაწილება;
• მესამე ქვეყნებთან სავაჭრო რეჟიმების დამყარება;
• საგარეო და საშინაო ვაჭრობის სტატისტიკა;
• მაკროეკონომიკური პოლიტიკა;
• კონკურენციის პოლიტიკა;
• სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო სუბსიდიები;
• ენერგეტიკული პოლიტიკა;
• ბუნებრივი მონოპოლიები;
• სახელმწიფო და მუნიციპალური შესყიდვები;
• შიდა ვაჭრობა მომსახურებითა და ინვესტიციებით;
• ტრანსპორტი და ტრანსპორტირება;
• მონეტარული პოლიტიკა;
• ინტელექტუალური საკუთრება და საავტორო უფლებები;
• მიგრაციის პოლიტიკა;
• ფინანსური ბაზრები (საბანკო, სადაზღვევო, სავალუტო და საფონდო ბაზრები);
• და კიდევ რამდენიმე სფერო.

კომისია უზრუნველყოფს საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესრულებას, რომლებიც ქმნიან ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის სამართლებრივ საფუძველს.

კომისია ასევე არის საერთაშორისო ხელშეკრულებების დეპოზიტარი, რომლებიც შეადგენდნენ საბაჟო კავშირისა და საერთო ეკონომიკური სივრცის, ახლა კი EAEU-ს, ასევე ევრაზიის უმაღლესი ეკონომიკური საბჭოს გადაწყვეტილებების სამართლებრივ საფუძველს.

კომისია თავისი კომპეტენციის ფარგლებში იღებს არასავალდებულო დოკუმენტებს, როგორიცაა რეკომენდაციები, ასევე შეუძლია მიიღოს გადაწყვეტილებები, რომლებიც სავალდებულოა EAEU-ს წევრ ქვეყნებში.

კომისიის ბიუჯეტი შედგება წევრი ქვეყნების შენატანებისგან და დამტკიცებულია EAEU წევრი ქვეყნების ხელმძღვანელების მიერ.

ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შესაძლო ახალი წევრები

EAEU-ში გაწევრიანების მთავარი პრეტენდენტები სომხეთი და ყირგიზეთია. 2014 წლის ივლისში გაჩნდა ინფორმაცია, რომ სომხეთი 2014 წლის 10 სექტემბრამდე მოაწერს ხელს ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირში გაწევრიანების შეთანხმებას. არსებობს ინფორმაცია, რომ მოლაპარაკებები სომხეთსა და EAEU-ს დამფუძნებელ ქვეყნებსა და ევრაზიის ეკონომიკურ კომისიას შორის დასრულდა. სომხეთის EAEU-ში გაწევრიანების ხელშეკრულება რუსეთის, ყაზახეთის და ბელორუსიის მთავრობების ხელშია, სადაც ის გადის აუცილებელ ბიუროკრატიულ ეტაპებს, ხოლო მთავრობების გადაწყვეტილების შემდეგ, კითხვა, სად არიან სომხეთისა და EAEU ქვეყნების პრეზიდენტები. შეიკრიბება ხელი მოაწეროს ხელშეკრულებას დააყენებს.

ასევე ცნობილია, რომ ყირგიზეთი შესაძლოა მალე შეუერთდეს EAEU-ს წევრ ქვეყნებს. თუმცა, ამ ქვეყნის EAEU-ში შესვლისთვის კონკრეტული ვადები არ არის დადგენილი (ადრე გამოცხადდა თარიღი - 2014 წლის ბოლომდე). გარდა ამისა, ქვეყნის მოსახლეობას, როგორც ჩანს, განსაკუთრებით არ სურს EAEU-ში გაწევრიანება. ეს დასკვნა შეიძლება გაკეთდეს სამოქალაქო აქტივობიდან გამომდინარე პეტიციის შეგროვების დროს ყირგიზეთის საბაჟო კავშირსა და EAEU-ში გაწევრიანების მხარდასაჭერად. ამ დროისთვის მიმართვას ხელი მხოლოდ 38-მა ადამიანმა მოაწერა.

რუსებს ასევე ეჭვი ეპარებათ ყირგიზეთის შესაძლო გაწევრიანებაში ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირში. ამას მოწმობს საზოგადოებრივი აზრის შესწავლის სრულიად რუსული ცენტრის (VTsIOM) მიერ ჩატარებული გამოკითხვის შედეგები. მკვლევარების აზრით, კავშირში ყირგიზეთის გაწევრიანების მომხრე იყო გამოკითხულთა მხოლოდ 20%, ხოლო მოლდოვას ხმების იგივე რაოდენობა ჰქონდა. ყველაზე სასურველი ქვეყანა, რომელიც რუსებს მოკავშირედ უნდა ენახათ, სომხეთი აღმოჩნდა. მას ხმა მისცა გამოკითხულთა 45%-მა.

ყოველი მეხუთე ადამიანი ელის აზერბაიჯანისა და მოლდოვას გაწევრიანებას EAEU-ში (23% და 20%, შესაბამისად). გამოკითხვის მონაწილეთა მხოლოდ 17% არის უზბეკეთის EAEU-ში გაწევრიანების მომხრე, ხოლო ტაჯიკეთისა და საქართველოს 14%. რესპონდენტები ყველაზე ნაკლებად ლაპარაკობდნენ უკრაინის ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირში ჩართვის სასარგებლოდ - 10%. გამოკითხულთა 13% კი მიიჩნევს, რომ EAEU ჯერ არ უნდა გაფართოვდეს.

საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვა დსთ-ში ინტეგრაციასთან დაკავშირებით

2012 წლიდან ევრაზიის განვითარების ბანკი (დაარსებული რუსეთსა და ყაზახეთში) ატარებს რეგულარულ გამოკითხვებს ცალკეული სახელმწიფოების მაცხოვრებლების მოსაზრებების შესახებ ევრაზიული ინტეგრაციის პროექტებთან დაკავშირებით. მოსახლეობას შემდეგი შეკითხვა დაუსვეს ცალკეული ქვეყნები: ”ბელარუსია, ყაზახეთი და რუსეთი გაერთიანდნენ საბაჟო კავშირში, რომელმაც გაათავისუფლა ვაჭრობა სამ ქვეყანას შორის გადასახდელებისგან და შექმნეს ერთიანი ეკონომიკური სივრცე (არსებითად სამი ქვეყნის ერთიანი ბაზარი). როგორ გრძნობთ ამ გადაწყვეტილებას?

მთლიანი "მომგებიანი" და "ძალიან მომგებიანი" პასუხების შედეგები მოცემულია ქვემოთ:

როგორც ხედავთ, საბაჟო კავშირისა და ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის შექმნის იდეა ზოგადად დამტკიცებულია და მოსახლეობის უმრავლესობის თვალში თითქმის ყველაში „მომგებიანი“ გამოიყურება, აზერბაიჯანის, დსთ-ს გარდა. ქვეყნები და თუნდაც საქართველო.

იმავდროულად, შეერთებული შტატები თავის საგარეო პოლიტიკაეწინააღმდეგებიან საბაჟო კავშირს და EAEU-ს და ამტკიცებენ, რომ ეს არის რუსეთის დომინირების აღდგენის მცდელობა პოსტსაბჭოთა სივრცეში და შექმნას კავშირი, როგორიც სსრკ.