1. Qadimgi Rusda pul tizimi va pul munosabatlarining rivojlanishi.
3. Oltin O‘rda davlatlarining soliqlari.
1. Qadimgi Rusda pul tizimining rivojlanishi.
Slavyan yerlarida tashqi savdo bilan bir qatorda tovar-pul munosabatlari ham rivojlangan. Birinchi pul Sharqiy slavyanlar Kiev davlati tashkil topishidan ancha oldin paydo bo'lgan. Dastlab, pul rolini qimmatbaho mo'ynali hayvonlarning mo'ynalari o'ynagan. Eng katta pul birligi qimmatbaho mo'yna to'plami - "kuna" edi, ularning har biri bitta kumush tangaga teng edi. Bundan tashqari, Sharqiy slavyanlarda pulning boshqa nomi bor edi - "mol" (pul miqdori, xazina).
IN Kiev Rusi Pul zarb qilish deyarli boʻlmagan, tashqi savdoda ular asosan oltin va kumushdan yasalgan arab va Vizantiya tangalaridan foydalanganlar. Mamlakatda kumush va mis quymalari ancha keng tarqalgan. Shunday qilib, 11-asrdan beri grivnaning birligi ma'lum bo'ldi - 1 funt yoki taxminan 400 g og'irlikdagi kumush ingot Grivnasi yarmiga bo'lingan va Grivnaning har bir yarmi rubl yoki rubl Grivnasi deb nomlangan. . Quymalar og'irlikni ko'rsatadigan knyazlik belgisi bilan belgilangan. Keyinchalik, rubl ikki qismga bo'lingan - ikki yarmi va yana yarmi - chorak ikki. Kichik pul birliklari nomlarida mo'ynali pullar, rezana, skora (teri), bela (sincap), quloqlar, tumshuqlar va boshqalarning aks-sadolari uzoq vaqtdan beri saqlanib qolgan. Shunday qilib kumush grivnasi paydo bo'ldi, keyin esa ma'lum miqdordagi tangalarga mos keladigan kun grivnasi paydo bo'ldi. Shunday qilib, "grivna kumush" (og'irlik) va "grivna kun" (hisoblash) to'lov va pul tushunchalari va vositalariga aylandi. Ma'lumki, kun grivnasi kichikroq birliklarga bo'lingan, ularning eng kichigi veksha edi. Bitta grivnada 100 veksh bor edi.
Qadimgi Rossiyaning savdo yo'llarining faoliyati butun Shimoliy-Sharqiy Evropada pul muomalasining shakllanishiga katta ta'sir ko'rsatdi: "sharqiy kumush" - dirhamlar bu erda IX asr va 10-asrning aksariyat qismida xalqaro valyuta rolini o'ynagan. Biroq 10-asrning ikkinchi yarmida arab tangalarining kirib kelishi kamayib, Germaniyada kumush konlari rivojlanishi boshlanganligi sababli sharqiy kumush oʻrnini gʻarbiy kumush – dinor egalladi, bu xuddi Boltiqboʻyi mamlakatlaridagi kabi. rus tilida faol foydalanila boshlandi. Hisob-kitoblarni amalga oshirishda G'arbiy va Sharqiy tangalar nominal qiymatidan qat'i nazar, og'irlik bo'yicha olingan.
Shu bilan birga, ichki va tashqi savdo aloqalarining kengayishi tanga zarb etishning yo‘lga qo‘yilishiga olib keldi. Rus metall pullarini muntazam ravishda zarb qilish Kiev Buyuk Gertsogi Vladimir davrida Vizantiya hunarmandlari ishtirokida boshlangan. Bular "zlotniklar" va "serebrenniki" edi. Ularda shahzoda Vladimirning portreti va uning oila belgisi, teskari tomonda esa uning ismi va Iso Masihning surati tasvirlangan. "Zlotniki" 4 gramm og'irlikda edi. Keyinchalik bu vazn "zlotnik" nomi ostida rus vaznining birligiga aylandi. Birinchi rus metall pullari keng tarqalmadi, chunki keng ichki bozor yo'qligi sababli unga katta ehtiyoj yo'q edi.
Kievning Buyuk Gertsogi Yaroslav Donishmand vafotidan so'ng, unga ehtiyoj yo'qligi sababli o'z tangalarini zarb qilish to'xtatildi. Mamlakat ichida barter savdosi hamon keng tarqalgan edi, bundan tashqari, nemis, daniya, norvegiya, shved, anglosakson tangalari, shuningdek, kumush tangalar ko'p miqdorda paydo bo'lgan.
11-asrda allaqachon Kiev Rusida kredit munosabatlari ancha rivojlangan. “Doʻstlik manfaati”, “foizga pul berish”, “foiz”, “reza” (foiz), “kredit bilan savdo qilish”, “uzoq va qisqa muddatli kredit”, “barish” (foyda) kabi tushunchalar. , qarzlarni undirish tartibi belgilandi, zararli to'lovga layoqatsizlik va baxtsiz hodisa natijasida farqlandi. Kredit munosabatlarining uch turi ajratildi: "kun in rez" berish (ya'ni, foiz evaziga naqd kredit berish); “istoe” - o'sish uchun foiz evaziga qarz berish; "Asalda ko'rsatma", "Jito prisopda" - natura shaklida kreditlar berish (asal, jito). Ushbu kreditlarni to'lash uchun to'lanadigan mukofot miqdori ham kelishib olindi.
Kredit uchun yuqori foiz stavkalarini olish nasroniylikka zid deb hisoblangan. 12-asrning boshlarida puldorlar yiliga 50% gacha undira boshlaganlarida, 1113 yilda Kiyev aholisi bunday tovlamachilik sharoitlariga qarshi norozilik bildirishdi va Buyuk Gertsog Vladimir Monomax aralashishga majbur bo‘ldi. U kirdi "Kesishlar to'g'risida nizom"(foiz), bu qarz foizlarini 20% gacha kamaytirishni ko'rsatdi.
2. Davlat daromadlarining asosiy manbalari.
Dastlab Kievning buyuk knyazlari o'lpon yig'ishdi - poliudye o'z nazorati ostidagi hududlardan, vaqti-vaqti bilan ularning atrofida sayohat qilish yoki u erga o'z gubernatorlari - "hokim", katta "er" - jangchilarni yuborish. Polyudyadan tashqari u erda ham bor edi arava: knyaz va gubernatorlar borolmagan yoki borishni istamagan yerlarning aholisi o'lponni o'zlari Kievga olib borishlari kerak edi. Poliudye davrida shahzoda yoki merlar aholining shahzodaga murojaat qilgan shikoyatlari asosida sud va qatag'onlarni amalga oshirdilar.
O'lponning miqdori, yig'ish joyi va vaqti oldindan belgilanmagan, balki ishning holatiga bog'liq edi. Keyinchalik, aholining noroziligi tufayli 946 yilda malika Olga o'rnatildi "darslar", bular. belgilangan soliq stavkalari, uni yig'ish vaqti va joyi. Xuddi shu joylarda savdogarlar to'plana boshladilar. Soliq solish birligi edi "tutun"(hovli, oila) yoki "shudgor"("ralo") Asta-sekin o'lpon davlat foydasiga soliqlar va feodal rentasi - kvitrent shaklini oldi.
Ishlab chiqaruvchi kuchlar va ishlab chiqarish munosabatlarining rivojlanishi hamda davlat chegaralarining kengayishi bilan soliq shakllari ham murakkablashib boradi. Soliqlar bir necha shakllarda: o'lpon, kvitent, soliq, saboq, sovg'alar, kamon, yem, yig'imlar shaklida undirilgan. Fit – soliqqa ekvivalent boʻlgan umumiy atama boʻlib, oʻlpon, quitrent va darsni birlashtiradi. Biroq, agar o'lpon o'zboshimchalik bilan o'rnatilgan bo'lsa va har qanday qimmatbaho narsalar, shu jumladan odamlar tomonidan yig'ilgan bo'lsa, unda ma'lum bir mavzudan kvitrentlar yig'ilib, darslar olish hajmi va vaqtiga qarab belgilanadi.
10-asrda Knyazlik xonadonlari vujudga keladi va rivojlanadi, bu esa soliqlarning bir qismini pul asosiga o'tkazishga olib keladi. Pul soliqlarining paydo bo'lishi Kiyevning qo'shni davlatlar bilan savdosining o'sishi tufayli mumkin bo'ldi, bu oltin va kumushning kirib kelishini ta'minladi. Bu jarayon tashqi savdoda bojlar paydo bo'lishiga olib keladi. Nihoyat, shaharlar, qal'alar, yo'llarning intensiv qurilishi shaxsiy vazifalarning paydo bo'lishiga olib keladi. Soliq solish ob'ekti uy, tutun, ya'ni fermer xo'jaligining o'zi bo'lib, uning hajmi va iqtisodiy imkoniyatlari dastlab hisobga olinmagan. Ko'proq yuqori daraja soliqqa tortish uy xo'jaligi a'zolarining soniga qarab soliqqa aylandi.
Ajralish vaqtida Qadimgi rus davlati Ayrim knyazliklar uchun yer soliq ob'ektiga aylanadi. Koʻpchilik knyazliklarda shudgor soliqqa tortishning asosi boʻlgan. Shudgorga aholining soliq toʻlovchilari biriktirilgan yerning sifatini hisobga olgan holda maʼlum hajmdagi er uchastkasi kiritilgan. Shudgorga kiritilgan xo'jalik soliq to'lashning to'liqligi va o'z vaqtida bajarilishi uchun jamoaviy javobgar edi. Dehqonlarning barcha soliq to'lovlari natura shaklida bo'lgan.
Ichki vazifalarning paydo bo'lishi xristianlikning paydo bo'lishi bilan bog'liq bo'lib, ruhoniylar ma'bad bayramlarida tashkil etilgan yarmarkalarda o'z ehtiyojlari uchun majburiyatlarni yig'ishdi.
12-asrda. Kiev poytaxt bo'lishdan to'xtadi yagona davlat, ular 12 ta mustaqil knyazlikka boʻlingan. Bu davrda soliq siyosatida bir xillik yo'q edi, har bir feodal knyazlikning o'ziga xos tizimi mavjud edi; Soliqlar natura shaklida qoladi. G'aznachilik daromadlari hal qiluvchi rol o'ynamaydi; Birinchidan, pul qiymat ombori sifatida ishlaydi. Mag'lubiyatga uchragan o'lpon va bosqinlardan olingan o'ljalarning ahamiyati ortib boradi.
Kiev Rusining soliqlari orasida odatda naqd pulda yig'iladigan "myt" atamasi bilan birlashtirilgan savdo bojlari va yig'imlariga alohida e'tibor beriladi. Geterogen (yig'ish joyi va vaqtiga ko'ra) bojlar ikki guruhga bo'lingan: savdo boshlanishidan oldin yig'ilgan, sayohat va savdo uchun. Forpost vazifalariga qirg'oq bo'yi (qirg'oqqa bog'langan kemalar va qayiqlardan), transport (parom va qayiqlarda), ko'prik (ko'prikdan o'tish uchun), suyaklar (qo'riqlanadigan katta yo'llarda sayohat qilish uchun - yuk uchun emas, balki savdogarlarning o'zlari). Savdo to'lovlarining asosiy shakli - bu hodisa, odamlar va tovarlar savdosidan istisnosiz yig'ilgan. Knyazning xazinasiga emas, balki mahalliy feodallarning foydasiga boradigan tovarlarni (yashash xonasini) saqlash uchun to'lovlar yig'ildi. Ichki majburiyatlar savdoning rivojlanishiga sezilarli darajada to'sqinlik qildi, chunki ularning soni va hajmi hech qanday tarzda tartibga solinmagan.
3. Oltin O‘rda davlatlarining soliqlari.
Rossiya moliya tizimining rivojlanishi 13-asrda to'xtatildi. Tatar-mo'g'ul istilosi. Bosqinchilar Rossiyaga katta soliq to'lashdi - yasak. Doimiy o'lpondan tashqari, turli to'lovlar ham undirilgan. O'lpon yig'ish mo'g'ul soliqchilari - baskaklarga topshirilgan. Asta-sekin, 13-asrning oxiriga kelib. o'lpon yig'ish huquqi Oltin O'rda amaldorlaridan buyuk rus knyazlariga o'tgan.
Moʻgʻullar bosib olingan yerlarda aholini roʻyxatga olish yoʻli bilan aholining toʻlov qobiliyatini aniqlashga shoshildilar. G'arbiy Rossiyada birinchi aholini ro'yxatga olish 1245 yilda, oxirgisi esa 1245 yilda o'tkazilgan Sharqiy rus 1274-1275 yillarda Mo'g'ulistonni ro'yxatga olishning ikkita asosiy maqsadi bor edi: ishga yollanishi mumkin bo'lganlar sonini aniqlash va soliq to'lovchilarning umumiy sonini aniqlash.
Ikkita asosiy soliq turi mavjud edi: 1) aholidan olinadigan bevosita soliqlar qishloq joylari; 2) shahar soliqlari. Asosiy toʻgʻridan-toʻgʻri soliq oʻlpon deb atalgan. U ushrga asoslangan edi. Dastlab, mo'g'ullar "hamma narsaning" o'ndan bir qismini talab qilishdi. Vaqt o'tishi bilan ushr miqdori tartibga solindi va o'lpon natura emas, balki kumush bilan to'landi.
O'lpondan tashqari yana bir qancha to'g'ridan-to'g'ri soliqlar mavjud edi. Poplujnoe(Rossiya shimolida - xodimlar) haydalgan yer uchun soliq edi. Yasi otli pochta stansiyalarini saqlash uchun maxsus soliq bo'lgan. Urush(harbiy yoki askar solig'i), o'sha yillarda hech qanday chaqiriluvchilar jalb etilmaganda yig'ilgan. Majburiyat (yoki dengiz otter) - dengiz otter (qirollik quli) sifatida ishlash majburiyati o'rniga naqd to'lov.
Tamga kapitalning taxminan 0,4% miqdorida asosiy to'lov edi. Tamga oltin bilan to'langan yoki hech bo'lmaganda oltin bilan hisoblangan. Eng boy savdogarlardan yakka tartibda soliq solingan. Vaqt oʻtishi bilan tamga tovar aylanmasidan olinadigan soliq shaklini oldi va bojxona toʻlovi sifatida undirildi. Zamonaviy rus tilida "odatlar" "tamga" so'zidan kelib chiqqan. Tovarlarga mahalliy soliq ham bor edi - yuvilgan.
Hisobotlar mavzulari:
1. Qadimgi Rusda pul turlari.
2. Qadimgi Rusda soliqlar va ularni undirish tartibi.
3. Qadimgi Rusda savdo aloqalarining rivojlanishi.
4. Oltin O‘rda tomonidan rus yerlaridan soliq undirish tartibi.
Soliqlar va davlat o'zaro bog'liq hodisalardir: davlat soliq tizimisiz mavjud bo'lolmaydi, shu bilan birga, davlatsiz soliqlarning mavjudligi ham mumkin emas.
Soliqlarning paydo bo'lishi birinchisining shakllangan davriga to'g'ri keladi davlat organlari Tovar ishlab chiqarish paydo bo'lganda, davlat apparati - amaldorlar, armiya, sudlar shakllanadi. Soliqlarning paydo bo'lishi birinchi ijtimoiy ehtiyojlar bilan bog'liq, chunki davlat doimo mablag'larga muhtoj: tabiiy ofatlarni bartaraf etish, yo'llar qurish va jamoat tartibini saqlash. Aynan soliqlar esa davlat o‘z oldiga qo‘ygan vazifalarni bajarish uchun mablag‘larni safarbar qilish vositasidir.
Soliqlarni undirish shakllari va usullarini ishlab chiqishda uchta asosiy davr mavjud.
Yoniq dastlabki bosqich Davlat o'z rivojlanishida soliqlarni belgilash va undirish uchun moliyaviy apparatga ega emas. U faqat olmoqchi bo'lgan mablag'larning umumiy miqdorini belgilaydi va soliq yig'ishni shahar yoki mahallaga topshiradi. Bu davr – soliqqa tortish rivojlanishining birinchi davri – soliqlarning kam rivojlanganligi va tasodifiyligi bilan ajralib turadi. Aynan shu bosqichda soliqlar va ularni undirish mexanizmlari boshlang'ich davrida paydo bo'ladi.
Davlatchilikning rivojlanishi ob'ektiv ravishda "tasodifiy" soliqlarni va soliq dehqonlari institutini uyg'un, oqilona va asosli soliqqa tortish tizimi bilan almashtirishni talab qildi. Bu 17-asr oxiri - 18-asr boshlarida edi. Soliqqa tortishning rivojlanishining ikkinchi davri boshlanadi. Bu davrda soliqlar byudjet daromadlarining yetakchi manbaiga aylanadi, tarmoq vujudga keladi davlat organlari, ularning yordami bilan davlat soliqqa tortish sohasidagi ba'zi funktsiyalarni o'z zimmasiga oladi: soliq yig'ish jarayonini kuzatadi va belgilaydi. Aynan shu davrda birinchi soliq tizimlari, jumladan, bevosita va egri soliqlar shakllandi.
Soliq rivojlanishining uchinchi davri o'z tarixini 19-asrdan boshlaydi. va soliqlar sonining qisqarishi va ularni belgilash va undirishda qonunning ahamiyati ortishi bilan tavsiflanadi. Endilikda soliqlarni belgilash va undirish boʻyicha barcha funksiyalarni davlat toʻliq oʻz zimmasiga oladi, viloyat hokimiyatlari esa u yoki bu darajada mustaqillikka ega boʻlgan davlat yordamchilari rolini oʻynaydi.
Davlatchilik rivojlanishining dastlabki bosqichlarida soliqqa tortishning dastlabki shaklini qurbonlik deb hisoblash mumkin. Axir u ixtiyoriylik tamoyillariga asoslanmagan, aksincha, yozilmagan qonun bo‘lib, majburiy to‘lov yoki yig‘imga aylangan.
Qadimgi Rusning moliyaviy tizimi faqat 9-asrning oxiridan boshlab shakllana boshladi. - qadimgi rus qabilalari va erlarining birlashishi davrida. O'sha davr soliqlarining asosiy shakli knyazlik xazinasiga yig'imlar bo'lib, ular o'lpon deb atalar edi. Dastlab, o'lpon bosib olingan xalqlardan tovon puli shaklida tartibsiz edi. Shunday qilib, "O'tgan yillar haqidagi ertak" rus yilnomasida "Rusga hurmat ko'rsatadigan" xalqlar sanab o'tilgan.
Knyazlar tomonidan soliq yig'ish bahor va qishda, shahzoda va uning qo'shini yurishlardan dam olgan paytda amalga oshirilgan.
O'lpon ikki yo'l bilan yig'ilgan: "aravada", uni shahzodaga olib kelganda va "poliud bilan" - knyazlar yoki knyazlik otryadlari uni yig'ish uchun ketganlarida.
Soliqlar naqd va natura shaklida undirilgan, ularning rolini charm pullar, non, asal va baliqlar bajargan; To'lov sifatida xizmat qilgan narsalar asosan turga bog'liq edi iqtisodiy faoliyat, u yoki bu qabila tomonidan amalga oshirilgan.
Vaqt o‘tishi bilan o‘lpon to‘g‘ridan-to‘g‘ri tizimli soliqqa aylandi, undirish tizimi va usullari murakkablashdi.
Rossiyada asosiy soliqlar ma'lumotlar va kvitrent pullardan shakllanardi. Bu pul yoki oʻlpon soliq toʻlovchi aholi zimmasiga tushadigan va ulamolar kitoblarida koʻrsatilgan shudgorlar soniga qarab undiriladigan turli toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlarni anglatardi. Bosh reja bo'yicha to'lanadigan soliqlar yig'indisi soliqni tashkil etgan va bunday to'lovlarga to'g'ri keladigan odamlar soliqchilar deb atalgan.
Soliqlarning ish haqi va ularning taqsimlanishini aniqlash uchun turli soliq birliklaridan foydalanilgan. Soliqlar nafaqat naqd pul to'lovlari va naturadagi yig'imlarni, balki shaxsiy majburiyatlarni ham anglatardi. Soliqlarni taqsimlash hukumat va jamiyat tomonidan birgalikda amalga oshirildi, ya'ni ikkita jihat hisobga olindi: davlat ish haqi (soliq to'lovchi uy xo'jaliklarining ta'rifi, moliyaviy imkoniyatlar to'lovchilar) va dunyoviy taqsimlash (soliqlarni to'lovchilar o'rtasida iqtisodiy farovonlikka muvofiq taqsimlash). Ajralish yig'ilishi kerak bo'lgan mablag'larning taxminiy miqdorini parchalash edi va qisqartirish dastlabki maoshlarning (dunyo tartibi, hisob-kitob) keyingi parchalanishi edi.
Soliqlarni taqsimlash va yig'ish zemstvo jamoalarining o'zlari tomonidan saylangan maoshlar orqali amalga oshirildi. Ular soliq yuklarining "boyligiga qarab" teng taqsimlanishini ta'minladilar, buning uchun ish haqi kitoblari tuzildi.
Rossiyada to'g'ridan-to'g'ri soliqqa qo'shimcha ravishda savdo va sud majburiyatlari shaklida mavjud bo'lgan bilvosita soliq ham mavjud edi. Shunday qilib, tog 'postlari orqali yuklarni tashish uchun yig'imlar, omborlarga ega bo'lish yoki bozorlarni tashkil qilish huquqi uchun bojlar, qotillik uchun "vira" sud boji, boshqa jinoyatlar uchun "sotish" uchun undirilgan.
Birinchi marta yig'imlar va yig'imlar bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soluvchi normalarning qonunchilik mustahkamlanishi "Rossiya Pravda"sida - qadimgi rus feodal huquqi kodeksida paydo bo'ldi (uning 3 ta nashri bor - qisqacha, uzun, qisqartirilgan). Qisqacha nashrning 42-43-moddalarida oziq-ovqat (oziq-ovqat nafaqalari bilan ta'minlash), shahar va ko'prik pullari kabi soliq va yig'imlar qayd etilgan.
13-asrda Rossiya Oltin O'rda tomonidan bosib olingandan so'ng, xorijiy o'lpon rus erlarini muntazam ravishda ekspluatatsiya qilish shakli sifatida harakat qildi. O'lpon yig'ish 1257-59 yillarda o'tkazilgan aholini ro'yxatga olishdan keyin boshlandi. Mo'g'ulcha "raqamlar". Soliq birliklari: shaharlarda - hovli, qishloqda - uy xo'jaligi edi. “O‘rda yuklari”ning 14 turi ma’lum: “chiqish” (“podshoh o‘lponi”), to‘g‘ridan-to‘g‘ri mo‘g‘ul xoniga olinadigan soliq; savdo to'lovlari (“myt”, “tamka”); tashish majburiyatlari ("chuqurliklar", "aravalar"); texnik xizmat ko'rsatish to'lovlari Mo'g'uliston elchilari("oziq") va boshqalar.
Dastlab Oʻrdaning oʻzlari soliqlarni oʻzlarining fiskal amaldorlari Baskaklar orqali yigʻishgan. Keyin yig'ish va vazifalarning bajarilishini nazorat qilish funktsiyalari knyazlarga o'tkazildi, ularga Xon Yarliqi o'tkazildi. Har bir knyaz o'z qo'shig'idan soliq yig'ib, O'rdaga yuborish uchun Buyuk Gertsogga topshirdi.
Mo'g'ul-tatar bo'yinturug'ining mavjudligi Rossiya davlatining o'zi xazinasiga to'g'ridan-to'g'ri soliqlarni yig'ishni imkonsiz qildi. Turli xil majburiyatlar ichki daromadning asosiy manbai bo'ldi. Masalan, pul aravadagi burch, savdo boji savdo huquqi uchun, tirikchilik burchi, ot tamg'asidagi burch, asal burchi, nikoh burchi va hokazo.
15-asrda rus yerlarining siyosiy birlashuvidan keyin. yagona moliya tizimining shakllanishi boshlanadi. Shunday qilib, Ivan III 1480 yilda mo'g'ul-tatar qaramligidan xalos bo'lgach, birinchi rus to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita soliqlarini joriy qildi. Asosiy toʻgʻridan-toʻgʻri soliq asosan dehqonlar va shahar aholisidan undiriladigan soʻrov boʻlgan. Keyinchalik, Ivan III yam soliqlari, pischal soliqlari (to'p ishlab chiqarish uchun) va shahar va shahar xo'jaligi uchun soliqlar (chegaralarda istehkomlar qurish uchun) o'rnatdi.
Soliqlar miqdorini aniqlash uchun "sigir xati" ishlatilgan. U er maydonlarini o'lchashni ta'minladi, shundan so'ng olingan ma'lumotlar an'anaviy soliq birliklariga tarjima qilindi va shu asosda soliqlar aniqlandi. Shudgorning kattaligi turli joylarda har xil bo'lib, maydon va tuproq sifatiga bog'liq edi.
Ivan III davrida maqsadli soliq yig'imlari alohida ahamiyatga ega bo'ldi, bu yosh Moskva davlatining shakllanishini moliyalashtirdi. Ularning kiritilishi ma'lum davlat xarajatlarini amalga oshirish zarurati bilan belgilandi: oziq-ovqat - to'plarni quyish uchun, polonyanichny - to'lov uchun harbiy odamlar, zasechnye - zaseki (janubiy chegaralarda istehkomlar) qurish uchun, streltsy soliq - yaratish uchun muntazam armiya va hokazo.
Bilvosita soliqlar bojlar va soliq xo'jaligi tizimi orqali undirilgan bo'lib, ularning asosiylari bojxona va vinochilik edi.
Ivan III dan keyin soliq tizimi islohotini Ivan Gruzin (1530-1584) davom ettirdi, u soliq yig'ish tizimining o'zini o'zgartira boshladi. Ivan Dahliz davrida ko'plab tabiiy bojlar pul yig'imlari bilan almashtirildi va sanoat joylarida soliqlar "ish va hunarga ko'ra" taqsimlana boshladi.
To'g'ridan-to'g'ri daromad solig'i faqat sharqiy chet elliklardan undirilar edi, ular uchun har bir mehnatga layoqatli odam "yasak" - mo'yna yoki mo'yna soliqqa tortiladi. Ivan IV islohotlari davrida dehqonlardan ma'lum miqdorda qishloq xo'jaligi mahsulotlari va pullar soliqqa tortilib, maxsus kitoblarda qayd etilgan.
To'g'ridan-to'g'ri soliqlar va ijaraga qo'shimcha ravishda, Ivan Dahliz davrida maqsadli soliqlar keng qo'llanilgan. Masalan, muntazam armiya yaratish uchun Streltsy solig'i va asirga olingan harbiylarning to'lovi uchun "Polonyanichniy" puli va boshqalar mavjud edi.
Rossiyada soliq qonunchiligini rivojlantirishning eng muhim bosqichi 1649 yildagi Kengash kodeksi bo'lib, u moliyaviy (soliq) munosabatlarini, mulk, sudlar, er aylanmasini tartibga solish masalalarini o'zida aks ettirgan va nihoyat mustahkamlangan. serflik dars yillarining bekor qilinishi bilan. Rossiya davlatining ushbu qonunlari to'plamida soliq to'lovchi aholi doirasini kengaytirishga harakat qilindi va aholining tobora kengroq qatlamlarini soliqqa tortish g'oyasi o'rnatildi.
Soliqlarning ish haqini belgilashda va ularni bo'yicha taqsimlashda Kengash kodeksi Har xil soliq birliklaridan foydalanilgan. Ular orasida uchtasi bor:
1) yig'lash, kuyish, ta'zim qilish;
2) turli o'lchamdagi mahalliy bipodlar;
h) katta (Moskva) shudgor.
Tsar Aleksey Mixaylovich (1629-1676) davrida Rossiya soliq tizimi tartibga solindi. Shunday qilib, 1655 yilda maxsus organ - Hisob palatasi tashkil etildi, uning vakolatiga buyurtmalarning fiskal faoliyatini nazorat qilish, shuningdek, Rossiya byudjetining daromad qismini ijro etish kiradi.
Aleksey Mixaylovich davridagi asosiy bilvosita soliqlar tovarlarni har qanday tashish, saqlash yoki sotishdan olinadigan savdo bojlari bo'lib qoldi; bojxona to'lovlari; sud to'lovlari. Hammomlardan yig'imlar va ichimlik savdosi ham qirol xazinasiga tushdi, chunki pivo, asal va aroq ishlab chiqarish va sotish davlatning mutlaq vakolati edi. Bundan tashqari, Aleksey Mixaylovich davrida tasodifiy bojxona to'lovlari va imtiyozlari o'rniga aniq bojxona tizimi joriy etildi.
Biroz oldin joriy qilingan mol-mulk solig'i bu davrda keng tarqaldi. U 3 tiyin miqdorida undirildi. istisnosiz hammadan, hatto bevosita merosxo'rlardan ham meros qolgan erning chorak qismidan.
Aleksey Mixaylovich davrida soliqlarni belgilash va yig'ish bilan bog'liq birinchi yirik tartibsizliklardan biri sodir bo'ldi. Aleksey Mixaylovich davrida mamlakatdagi og'ir siyosiy va iqtisodiy vaziyat hukumatni favqulodda yig'imlarga murojaat qilishga majbur qildi. Aholidan avval yigirma, keyin o'ninchi, keyin beshdan bir qismi undirildi. Shunday qilib, to'g'ridan-to'g'ri soliqlar 20% gacha ko'tarildi. 1646 yilda tuzga aksiz solig'i 5 tiyindan 20 tiyinga oshirildi. xalq tartibsizliklariga sabab bo'lgan funt uchun, keyinchalik "Tuz g'alayonlari" deb nomlangan.
Vatanimiz vujudga kelib, kuchayib borgani sari turli soliqlar ko‘paydi. Ushbu qiyin masalada doimo ko'plab dolzarb savollar va qat'iy javoblar mavjud edi. Hokimiyat har doim ko'proq olishga, odamlar esa kamroq berishga intilishgan. Birinchisi yangi soliqlarni kiritdi, ikkinchisi ularni chetlab o'tish yo'llarini qidirdi.
Qanday qilib talonchilikni soddalashtirish va uni qonuniy qilish kerak: Varangiyaliklardan retsept
Rossiyada soliqlar to'g'risida birinchi eslatma o'z ichiga oladi Laurentian yilnomasi: "Dengizning narigi tomonidagi Varangiyaliklar Chudlardan, Slovenlardan, Merisdan va Krivichidan soliq yig'ishdi. Va xazarlar yaltiroqlardan, shimoliylardan va tutundan sincap Vyatichidan o'lpon oldilar." Bir-biri bilan urushayotgan slavyan va boshqa qabilalar chet ellik mehmonlar, shu jumladan Varangiyaliklar uchun qulay "pul sigir" edi. Avvaliga ular "yunonlarga yo'lda" tashrif buyurishdi va keyin bu erda qolishga qaror qilishdi. Varangiyaliklar tezda angladilar: agar ular dangasa bo'lmaganlarga mahalliy qabilalarni talon-taroj qilishga ruxsat berishda davom etsalar, o'zlari uchun hech narsa qolmaydi.
Davlatning tashkil etilishi bilan knyazlar mudofaa istehkomlarini qurish va yangi yurishlarni tayyorlash zarurati tug'ildi, ammo bu masalada asosiy narsa aholini Rossiyaga kelish va foyda olishni istagan boshqa odamlardan himoya qilish edi.
Ko'pincha, o'lpon yig'ish uchun knyazlar o'zlariga ma'lum bo'lgan "polyudye" dan foydalanganlar. Bu qishki (noyabrdan aprelgacha) shahzodaning erlar otryadi bilan sayohati bo'lib, unda o'lpon yig'ilib, otryad ovqatlanar edi. Vizantiya imperatori Konstantin Porfirogenitus bu “marosim”ni quyidagicha ta’riflagan: “Noyabr kelganda, ... knyazlar butun shudringlari bilan Kievni tark etib, poliudye, ya’ni aylanma sayohatga, ya’ni Drevlyanlarning slavyan erlariga, Dregovichiga boradilar. , Krivichi, shimolliklar va shudringlarga hurmat ko'rsatadigan boshqa slavyanlar. U erda ovqatlanib, aprel oyida, Dneprdagi muz eriganida, ular Kiyevga qaytib, kemalarini yig'ib, jihozlashadi va Vizantiyaga yo'l olishadi. Aholi bunga juda sodiq edi, ayniqsa Oleg va uning otryadiga ixtiyoriy ravishda ruxsat bergan qabilalar.
O'lpon miqdorining noaniqligi va shahzoda va otryadning keraksiz so'rovlari irmoqlarning salbiy reaktsiyasiga sabab bo'lishi mumkin va aytish kerakki, Oleg o'zini "o'zini nazorat qilgan". Ammo Igor bu aytilmagan qoidadan chetga chiqdi, buning uchun u pul to'ladi. Rurikovichning haddan tashqari g'azabidan g'azablangan Drevlyanlar knyazni o'ldirishdi.
Marhum Olganing bevasi, albatta, Drevlyanlarni jazoladi, ammo knyazning o'limi muhim signal bo'ldi: o'lpon miqdorining noaniqligi va yig'ish tizimining buzilishi yana jiddiy norozilikka olib kelishi mumkin. 946 yilda Olga Rossiya tarixidagi birinchi soliq islohotini o'tkazdi - u darslarni (yig'ilgan o'lpon miqdori) va qabristonlarni (o'lpon yig'ish joylari) joriy etdi.
Biroz vaqt o'tgach, Eski Rossiya davlatida knyazning maxsus vakillari paydo bo'lib, soliqlar yig'ish va jarimalarni yig'ish bilan shug'ullanishdi. "Russkaya pravda" allaqachon mahalliy amaldorlar foydasiga undirish miqdorini aniq ko'rsatgan. Virnik o'z manfaati uchun etti chelak solod, qo'zichoq go'shti (bir hafta davomida), kuniga ikkita tovuq, ro'za kunlarida pishloq, kundalik non va kerak bo'lganda tariq oldi. Odamlar, shuningdek, "rasmiy" ning to'rtta otini boqishlari shart edi. Shunday qilib, hatto Qadimgi Rusda ham mansabdor shaxsni ta'minlash soliq shakllaridan biriga aylanadi, u xazinaga tushmaydi, balki to'g'ridan-to'g'ri amaldorga tushadi.
Vaqt o'tishi bilan doimiy soliqlar/o'lponlarga favqulodda va bilvosita yig'imlar qo'shiladi. Bu "sovg'alar" va "kamonlar" bo'lib, ular tartibsiz bo'lib, shahzoda oilasida sodir bo'lgan har qanday voqealar munosabati bilan yig'ilgan. Rossiya knyazliklarda fuqarolik nizosiga aralashar ekan, "tasodifiy to'lovlar" tarqalmoqda - dushman knyaz tomonidan qamal qilingan yoki qo'lga olingan shahardan tovonning bir turi. Zamonaviy ma'noda bilvosita soliqlarning asoschisi turli operatsiyalar yoki harakatlarni amalga oshirishda undiriladigan yig'imlar edi. Ushbu soliqlarni faqat bitim yoki sud jarayoniga aloqador shaxslar to'lagan.
Eng muhimi, savdo bojlari bor edi. Savdo bilan bog'liq eng qadimgi burch 907 yilda tilga olingan tome bo'lganga o'xshaydi. Keyin tovarlarni tashish, omborlardan foydalanish, tortish, o'lchash, markalash va shtamplash uchun to'lovlar mavjud. Va har safar mahalliy hokimiyat organlari ular tobora ko'proq yangi soliqlarni o'ylab topdilar, ular 15—16-asrlarda o'zining maksimal parchalanishiga erishdi.
Xristianlikning qabul qilinishi cherkov ushrlarining kiritilishi bilan bog'liq bo'lib, uning ramzi Kiyevda Vladimir tomonidan qurilgan ushr cherkovi edi. Endi cherkov barcha soliqlarning o'ndan bir qismini - o'lpon, sud va boshqa yig'imlarni, vir va boshqa yig'imlarni aholidan oldi. Undan farqli o'laroq G'arbiy Yevropa Rossiyada ushr markazlashtirilgan, ya'ni odam oddiygina soliq to'lagan, uning o'ndan bir qismi majburiy ravishda cherkovga o'tkazilgan.
TO XIII asr Aksariyat soliqlar allaqachon hududlarda/knyazlik qo'shimchalarida qolmoqda va ularning faqat kichik bir qismi Kievga tushadi. Faqat oʻzlari va baʼzan buyuk knyazlik taxti haqida oʻylaydigan appanaj knyazlarining tor gʻarazli manfaatlari yoʻlida soliq tizimining parchalanishi pirovardida yagona qadimgi rus davlatining zaiflashishiga va uning qulashiga olib keldi.
O'zing to'lamasang, boshqa birovnikini to'laysan
Mo'g'ullar istilosi Rossiyada moliyaviy tizimni sezilarli darajada o'zgartirdi. Appanage knyazliklari Oltin Oʻrdaning asosiy irmoqlariga aylandi.
Soliqlarni muntazam ravishda olishdan manfaatdor bo'lgan mo'g'ullar Rossiya tarixida birinchi marta islohotlar o'tkazmoqda va aholi ro'yxatini o'tkazmoqda. Birinchi urinish muvaffaqiyatsizlikka uchraganiga qaramay (1253), 1257 yilda O'rda Vladimir-Suzdal, Ryazan va Murom erlari va 1259 yilda Novgorod viloyati aholisini qirg'in qildi. Bular ko'p bosqichli ro'yxatga olishlar edi - uy xo'jaligi, maishiy va harbiy. Bosqinchilar uchun muhim bo'lgan narsa aholi soni emas, balki ma'lum bir hududda joylashishi mumkin bo'lgan jangchilar soni edi.
Dastlab Oltin O‘rda xonlari soliq tizimidan foydalanib, barcha daromadlarning o‘ndan bir qismini talab qilgan, soliq dehqonlari esa sharqiy mamlakatlardan kelgan boy savdogarlar – armanlar, yahudiylar, xazarlar, buxoroliklar, xivonlar, arablar edi. Soliqchilarning o'zboshimchaliklari ko'pincha noroziliklarga sabab bo'ldi. Eng katta qo'zg'olon 1262 yilda butun Vladimir-Suzdal o'lkasini qamrab oldi: odamlar endi "... ifloslarning zo'ravonligiga" toqat qilolmadilar, ular yig'ilish o'tkazdilar, o'lpon to'plamini sotib olgan "besermenlarni" haydab chiqardilar. Norozilik va ko'plab qo'zg'olonlardan so'ng xonlar o'lpon yig'ishni rus knyazlariga topshirdilar. Endi knyazlarning o'zlari "O'rdadan chiqish" ni yig'ishlari kerak edi va ular nazorat qilish uchun Baskaklarni Rusga yuborishdi, ular odatda biz o'ylaganimizdek unchalik ko'p yig'maydilar, lekin hamma narsa yig'ilib, O'rdaga oxirigacha yuborilganligiga ishonch hosil qiling. .
1273 yilgi aholini ro'yxatga olish oxirgisi edi. 14-asrdan boshlab rus knyazlarining eng kattasi "chiqish" ni ta'minlashi kerak edi, shuning uchun bir vaqtning o'zida hukmronlik qilish belgisi O'rda xoni foydasiga soliq yig'ish huquqiga aylandi. Moskva va Tver knyazlari o'rtasidagi rivojlanayotgan raqobat soliq yig'ish qanchalik foydali ekanligini ko'rsatadi. Yorliq uchun kurashda g'olib 15-asrning oxirigacha Rossiyada asosiy soliq yig'uvchi bo'lgan Moskva knyazi bo'ldi.
Hozirgi vaqtda soliqqa tortishning asosiy birligi "omoch" hisoblanadi. Ot yoki ikkita ishchi va 3 ta otsiz 3-4 kishi "omoch" deb hisoblangan. Bitta “omoch” ham bitta qozonli ko'nchining yoki bitta usta bilan temirchining fermasi edi.
14-asrdan boshlab knyazlar soliqlarni pul bilan undirishni afzal koʻrdilar. Boyarlar, ruhoniylar va boshqalar bundan mustasno, aholining aksariyati soliqqa tortilgan to'liq qullar. Bu vaqtda umumiy soliqqa tortishdan tashqari bilvosita soliqlar ham ortadi. Xonlar savdoga maxsus boj – tamga (“tamg”dan shtamp yoki muhr) kiritdilar, bundan tashqari, savdo bitimlaridan osmich undirildi, kemalardan “suv yuvish”, yuk tashish uchun “quruq yuvish” olinadi. quruqlik orqali. Soliqlarning murakkablashishi va sonining ko'payishi O'rda bo'yinturug'ining tabiiy natijasi edi.
Ular chiqishni yig'ishdi, lekin o'zlarini unutmadilar
O'rdaga pul oqimlari ustidan nazoratni qo'lga kiritgan Moskva knyazlari o'z yaqinlarini unutishmadi. Unga hurmat ko'rsatishdan tashqari Oltin O'rda va ularning oilalarini boqish uchun Moskva knyazlari maxsus soliqlar ajratdilar, ulardan tushgan mablag'lar davlatning o'ziga xos ehtiyojlariga - qo'shinlarni tashkil etishga, qal'alar, yo'llar qurishga, davlat yuklarini etkazib berishga va boshqalarga sarflandi.
Pulning tez-tez tanqisligi naturadagi bojlar bilan qoplanadi - mehnat, ot, chuqur, garchi vaqt o'tishi bilan bu to'lovlarning bir qismi naqd pulga aylanadi. Shunday qilib, agar ilgari dehqonlar yoki shahar aholisi "chuqurda turishi" kerak bo'lsa, ya'ni. avtomagistrallarda o'z otlari bilan birga bo'lish uchun, keyin 16-asrda "Yam pul" paydo bo'ldi, u vagonlarni qo'llab-quvvatlash uchun ishlatilgan, ularning vazifasi davlat yuklari va amaldorlarni tashish xizmati edi. Ammo hech kim o'z vazifalaridan voz kechmoqchi emas edi, shuning uchun odamlar sud ehtiyojlari uchun yog'och yig'ishda davom etishdi, qo'shinlarni "oziqlantirish", otlarni etkazib berish va suveren otlari uchun pichan kesish.
XIV-XV asrlarda "o'ninchi" natura shaklida (non yoki baliq) yig'ilgan. Cherkovning asosiy daromad manbai dehqonlarning cherkov yerlaridagi vazifalari. Faqat XVI asr cherkovning, birinchi navbatda monastir mulklarining o'sishini cheklashga muvaffaq bo'ldi.
Boshqaruv tizimining kengayishi va murakkabligi ko'plab knyazlik amaldorlarini, birinchi navbatda, gubernatorlar va volostellarni saqlash zaruriyatiga olib keldi. Maosh o'rniga hokimlar "oziq-ovqat" oldilar. ga qadar davom etgan "oziqlantirish" tizimi shunday paydo bo'ldi. Aholini talon-taroj qilish orqali yaxshi daromad olib, hokimlar bemalol yashashlari mumkin edi, bu esa, bir tomondan, ularning ma'qullash va o'z mavqeini yo'qotmaslik istagini, ikkinchi tomondan, ishonib topshirilgan hududdan foyda olish istagini kuchaytirdi.
***
O'rda istilosi davrida soliq tizimi yanada murakkablashdi. Rusda xon foydasiga soliq undirish huquqi uchun bir-biri bilan raqobatlashadigan bir qancha hokimiyat markazlari tuzilmoqda. Aynan shu davrda soliq yig'ish hokimiyatning eng muhim ramziga aylandi. Moskva knyazlarining o‘lpon undirish huquqi uchun kurashdagi g‘alabasi Moskva knyazligining kuchayishiga olib keldi, vaqt o‘tishi bilan u soliq va... rus yerlarini yig‘ish markaziga aylandi. Ular aytganidek, kuch to'lovchi emas, balki yig'uvchidir.
KIRISH
Soliqlar davlat vujudga kelgandan boshlab jamiyatdagi iqtisodiy munosabatlarning zaruriy bo’g’ini bo’lib kelgan. Shakllarning rivojlanishi va o'zgarishi davlat tizimi har doim soliq tizimining o'zgarishi bilan birga keladi. Soliqlarni undirish shakllari va usullarini ishlab chiqishda uchta asosiy bosqichni ajratish mumkin.
Rivojlanishning dastlabki bosqichida boshlab qadimgi dunyo Oʻrta asrlar boshlarigacha davlatda soliqlarni belgilash va undirish boʻyicha moliyaviy apparat yoʻq edi. U faqat olmoqchi bo'lgan mablag'larning umumiy miqdorini belgilaydi va soliq yig'ishni shahar yoki mahallaga topshiradi. Ko'pincha u soliq dehqonlarining yordamiga murojaat qiladi.
Ikkinchi bosqichda (XVI - XIX boshi asrlar) mamlakatda davlat institutlari, shu jumladan moliyaviy institutlar tarmog'i paydo bo'ladi va davlat ba'zi funktsiyalarni o'z zimmasiga oladi: soliq kvotasi belgilaydi, soliq yig'ish jarayonini nazorat qiladi va bu jarayonni ko'proq yoki kamroq keng doirada belgilaydi. . Bu davrda soliq dehqonlarining roli hali ham juda katta.
Uchinchi, zamonaviy bosqich - davlat soliqlarni belgilash va undirish bo'yicha barcha funktsiyalarni o'z qo'liga oladi.
Qadimgi Rusda soliqqa tortish avvalgiga qaraganda biroz kechroq shakllana boshlagan Qadimgi Gretsiya(miloddan avvalgi VII-IV asrlar) yoki yilda Qadimgi Rim(miloddan avvalgi IV-111 asrlarda). Qadimgi Rossiya davlatining birlashishi faqat 9-asr oxirida boshlangan. Knyazlik xazinasining asosiy daromad manbai o'lpon edi. Bu dastlab tartibsiz, keyin esa tobora tizimli bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri soliq edi. Shahzoda Oleg Ilmen slavyanlari, Krivichi va Meriga o'lpon o'rnatdi. 883 yilda u Drevlyanlarni zabt etdi va soliq to'ladi: har bir turar-joy uchun bitta qora marten. To'lov ikki yo'l bilan yig'ilgan:
- 1. aravada, Kievga olib kelinganda,
- 2. knyazlar yoki knyazlik otryadlarining o‘zlari uning orqasidan ergashganda, omma oldida.
Shu bilan birga, rus grivnasi haqida ma'lumot paydo bo'ladi. Novgorod aholisi shahzodaga har yili 300 grivnadan to'lashlari shart edi. Bu shimoliy chegaralarni himoya qilish uchun yollanma otryadni saqlash uchun maqsadli to'lov edi. Grivna kumush quyma edi turli shakllar, odatda cho'zinchoq, 14-asrgacha Rossiyada eng katta almashuv belgisi bo'lib xizmat qilgan.
Kiev Rusida soliq
Ma'lumki, Qadimgi Rusda yer solig'i ham bo'lgan. Bilvosita soliqqa tortish savdo va sud bojlari shaklida mavjud edi. Tog‘ postlari orqali yuklarni tashish uchun “myt” boji, daryo bo‘ylab tashish uchun “transport” boji, omborlarga ega bo‘lish huquqi uchun “jonli” boj, belgilash huquqi uchun “savdo” boji undirilgan. bozorlarni ko'tarish. Tovarlarni tortish va o'lchash uchun "og'irlik" va "o'lchov" bojlari o'rnatildi, bu o'sha yillarda ancha murakkab masala edi. Sud to'lovi "vira" qotillik uchun undirildi, "sotish" boshqa jinoyatlar uchun jarima edi. Masalan, boshqa qulni aybsiz o'ldirganlik uchun qotil lordga o'ldirilgan odamning narxini navbatlar uchun kompensatsiya sifatida, shahzoda esa 12 grivna miqdorida to'lagan. Agar qotil qochib ketgan bo'lsa, vira qotillik sodir etilgan tuman aholisi tomonidan to'langan. Vervining qotilni qo'lga olish yoki uning uchun viru to'lash vazifasi jinoyatlarni aniqlashga, adovat, janjal va janjallarning oldini olishga yordam berdi. Talonchilik paytida qotillik sodir etilgan taqdirda davlat boji to'lanmagan. Odat sifatida paydo bo'lgan bu buyruqlar Knyaz Yaroslav Donishmandning (978-1054) rus Pravdasida qonuniylashtirildi. Birovning otini yoki chorvasini o'ldirish uchun qulning burchi bilan bir xil burch belgilangan.
Keyin Tatar-mo'g'ul istilosi Asosiy soliq dastlab baskaklar - xon vakillari tomonidan, so'ngra ular xon amaldorlaridan xalos bo'lishga muvaffaq bo'lganda, rus knyazlarining o'zlari tomonidan olinadigan "chiqish" edi. "Chiqish" har bir erkak jondan va har bir qoramoldan undirilgan.
Har bir knyazning o'zi o'z qo'shinidan soliq yig'ib, O'rdaga yuborish uchun Buyuk Gertsogga topshirdi. O'lpon yig'ishning yana bir usuli to'lovdir. Soliq dehqonlari ko'pincha savdogarlar edi. Tatarlarga bir martalik hissa qo'shish orqali ular o'zlarini boyitib, rus knyazliklariga soliq yukini oshirdilar. Oʻrda soliqlariga yam (Oʻrda yuki, Oʻrda amaldorlariga arava yetkazib berish majburiyati) ham kiradi.
Ichki daromadning asosiy manbai bojlar edi. Savdo to'lovlari ayniqsa katta daromad manbai edi. Shahzoda Ivan Kalita va uning o'g'li Simeon Gordom boshchiligidagi Moskva knyazligiga yangi erlarning qo'shilishi tufayli ular sezilarli darajada o'sdi.
12-asrda soliq yig'uvchi. Kievda uni osmenik deb atashgan. U osmniche to'pladi - savdo qilish huquqi uchun to'lov. 13-asrdan boshlab Rossiyada "bojxona xodimi" nomi savdo yig'imlarining bosh yig'uvchisi uchun ishlatiladi. Bu so'z mo'g'ulcha "tamga" - puldan olingan. Bojxonachining mytnik degan yordamchisi bor edi.
"Chiqish" to'lovi 1480 yilda Ivan III (1440-1505) tomonidan to'xtatildi, shundan so'ng Rossiyaning moliyaviy tizimini yaratish yana boshlandi. Asosiy to'g'ridan-to'g'ri soliq sifatida Ivan III bu pulni qora tanli dehqonlar va shahar aholisidan kiritdi. Buning ortidan yangi soliqlar paydo bo'ldi: yam solig'i, pishchal soliqlari - to'p ishlab chiqarish uchun, shahar va so'yish korxonalari uchun yig'imlar, ya'ni Moskva davlatining janubiy chegaralarida abatis - istehkomlar qurish uchun. soliq aksiz solig'i Kievan Rus
O'lpondan tashqari, quitrents Buyuk Gertsog g'aznasi uchun daromad manbai bo'lib xizmat qilgan. Ekin maydonlari, pichanzorlar, oʻrmonlar, daryolar, tegirmonlar, bogʻlar ijaraga berildi. Ular ko'proq pul to'laganlarga berildi.
Rusda tatar-mo'g'ullar hukmronligi davrida yer solig'i shakllangan va rivojlangan, unga yer solig'i ham kiritilgan. Bu yerning sifati va miqdori bilan belgilanadi. Yer ushr, cheti va vytiga bo'lingan. Vytida 12 ta yaxshi, 14 ta o'rtacha va 16 ta yomon er bor edi.
Soliqlar miqdorini aniqlash uchun "sigir xati" ishlatilgan. U yer maydonlarini, shu jumladan shaharlardagi hovlilar bilan qurilgan maydonlarni o'lchashni, olingan ma'lumotlarni shartli soliq birliklariga o'tkazishni va shu asosda soliqlarni aniqlashni nazarda tutgan. Shudgor chety (taxminan 0,5 ushr) bilan o'lchangan, uning o'lchami mintaqaga, tuproq sifatiga va erga egalik qilishiga bog'liq edi. Xatni kotib va uning yordamchilari tuzdilar. Aholisi, xonadonlari, yer egalari toifalari koʻrsatilgan shahar va okruglarning tavsiflari kotiblar kitoblariga jamlangan. Soliq o'lchov birligi sifatida omoch 1679 yilda bekor qilindi. Bu vaqtga kelib hovli to'g'ridan-to'g'ri soliqni hisoblash birligiga aylandi.
Ivan Dahliz davridan boshlab sanoat joylarida soliqlarni taqsimlash "ish joylari va tarmoqlarga qarab" amalga oshirila boshlandi. To'g'ridan-to'g'ri daromad solig'i faqat sharqiy xorijliklardan undirilar edi, ular uchun har bir mehnatga layoqatli kishi "yasak" deb nomlangan mo'yna yoki mo'yna soliqqa tortilar edi. Bu vaqtda ko'pgina tabiiy majburiyatlar pul rentasi bilan almashtirildi.
Shuningdek, Ivan Qrozniy davrida maqsadli soliqlar keng qo'llanilgan. Bular Yam pullari, muntazam armiya yaratish uchun Streltsy solig'i, Polonyan pullari - asirga olingan va asirga olingan ruslarning to'lovi uchun. Soliqlarni taqsimlash va yig'ish zemstvo jamoalarining o'zlari tomonidan saylangan maoshlar orqali amalga oshirildi. Ular soliq yuklarining «daromadga ko'ra» teng taqsimlanishini ta'minladilar, buning uchun «ish haqi daftarchalari» tuzildi.
Bilvosita soliqlar bojlar va soliq xo'jaligi tizimi orqali undirilgan bo'lib, ularning asosiylari bojxona va vinochilik edi. Tovarlarni har qanday tashish, saqlash yoki sotish uchun olinadigan savdo bojlari.
1571 yilda suveren oprichninada Savdo tomonida yig'imlarni yig'ish to'g'risida Novgorod bojxona nizomi chiqarildi. Va bu erda Novgorod aholisi norezidentlarga nisbatan afzalliklarga ega. Maktubda jarimalar to'g'risida ogohlantiriladi va qirollik, metropoliten, vitse-qirollik, boyar mollaridan, qishloq aholisidan va istisnosiz hammadan yig'im olinishi kerak. Bojxonachilar Volxov daryosi bo'yida suzuvchi og'irlikdagi kemalar va sallardan yig'im yig'ishlari kerak edi. 1577 yilda Savdo tomonining o'sha joyida yashash xonalari va do'konlarning hovlilaridan qat'iy bojlar o'rnatildi.
Hammomlardan yig'imlar va ichimlik savdosi qirol xazinasiga tushdi, chunki pivo, asal va aroq ishlab chiqarish va sotish davlatning mutlaq vakolati edi.
Tsar Aleksey Mixaylovich (1629--1676) 1655 yilda Buxgalteriya tartibini yaratdi. Imtihon moliyaviy faoliyat farmoyishlar, tushum va chiqim daftarlarining tahlili davlat byudjetini toʻliq aniq belgilash imkonini berdi.
Vaqti-vaqti bilan maxsus buyruq bilan yig'ib olinadigan Poloniya solig'i Aleksey Mixaylovich davrida (1649 yilgi Kodeksga ko'ra) doimiy bo'lib qoldi va har yili "har xil odamlardan" yig'ilar edi. Streletskaya solig'i Ivan Grozyali davrida arzimas soliq bo'lgan, ammo endi u asosiy to'g'ridan-to'g'ri soliqlardan biriga aylandi va ham naqd, ham pul shaklida to'landi. Turli xususiy operatsiyalardan, ma'muriy muassasalarga so'rovlardan, u erdan berilgan xatlardan ishlab chiqilgan to'lovlar - to'lanmagan to'lovlar.
Shunday qilib, "qorin va savdodan" to'g'ridan-to'g'ri soliqlar 20% gacha ko'tarildi. Ularni ko'paytirish qiyin bo'ldi. Keyin bilvosita soliqlar yordamida moliyaviy ahvolni yaxshilashga harakat qilindi. 1646 yilda tuzga aksiz solig'i oshirildi. Ushbu chora boshqa mamlakatlarda ham qo'llanilgan. Hisoblash shuni ko'rsatdiki, tuz aholining barcha qatlamlari tomonidan iste'mol qilinadi va soliq hammaga teng taqsimlanadi. Rossiyada 1648 yilgi xalq (tuz) g'alayonlaridan so'ng tuz solig'i bekor qilinishi kerak edi va moliyani yanada oqilona asoslarda tartibga solish ishlari boshlandi.
Rossiya suvga cho'mganidan so'ng, knyaz Vladimir Kievda Xudoning Muqaddas Onasi cherkovini qurdi va unga barcha daromadlarning o'ndan bir qismini berdi. Xronikada biz bu haqda quyidagi xabarni topamiz: "Men Sankt-Peterburg cherkovini yaratdim. Theotokos butun rus erida ushr berdi va unga ushr berdi: hukmronlik davridan boshlab sobor cherkovigacha butun saroy shahzodasidan X asrda, kim oshdi savdosidan o'ninchi haftada va har yoz uchun har bir podadan va uydan. har bir hayot." Dastlabki soliq stavkasi barcha olingan daromadlarning 10% ni tashkil qiladi.
Qadimgi Rossiya davlatining birlashishi faqat 9-asr oxirida boshlangan. Knyazlik xazinasining asosiy daromad manbai o'lpon edi. Bu, mohiyatiga ko'ra, birinchi navbatda tartibsiz, keyin esa tobora tizimli bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri soliqdir. Shahzoda
Oleg Kievda o'zini o'rnatgandan so'ng, bo'ysunuvchi qabilalardan soliq to'lashga kirishdi. Tarixchi S.M. Solovyovning so'zlariga ko'ra, "ba'zilari tutun yoki turar joydan mo'yna, ba'zilari esa raaldan shlyapa kiygan". Shlyag deganda, rus tilida muomalada bo'lgan xorijiy, asosan arab metall tangalarini tushunish kerak. "Ombordan" - ya'ni shudgor yoki shudgordan.
Shahzoda Oleg Ilmen slavyanlari, Krivichi va Meriga o'lpon o'rnatdi. 883 yilda u Drevlyanlarni zabt etdi va soliq to'ladi: har bir turar-joy uchun bitta qora marten. IN keyingi yil Dnepr shimoliylarini mag'lub etib, u ulardan engil o'lpon talab qildi. Soliqlarning yengilligi uzoqni ko'zlagan siyosiy maqsadlarni ko'zlagan. Ilgari xazarlarga hurmat ko'rsatgan shimolliklar Oleg jamoasiga kuchli qarshilik ko'rsatmadilar.
Bu soliq ular uchun xazarlarga qaramlik davridan ko'ra osonroq bo'lib chiqdi. Soja daryosi boʻyida yashovchi Radimichi bundan xabar topib, qarshiliksiz oʻlpon toʻlay boshladi. Kiev shahzodasiga, ularni xazarlardan himoya qilgan. Oxirgi safar raldan ikki shlyag to‘lagan bo‘lsa, endi bittadan to‘lay boshlashdi.
Shu bilan birga, rus grivnasi haqida ma'lumot paydo bo'ladi. Novgorod aholisi shahzodaga har yili 300 grivnadan to'lashlari shart edi. Bu shimoliy chegaralarni himoya qilish uchun yollanma otryadni saqlash uchun maqsadli to'lov edi. Grivna 14-asrgacha Rossiyada eng yirik almashuv belgisi bo'lib xizmat qilgan, odatda cho'zinchoq bo'lgan turli shakldagi kumush quyma edi.
O'lpon ikki yo'l bilan yig'ilgan: aravada, Kievga olib kelinganda va poliud orqali, knyazlar yoki knyazlik otryadlari o'zlari yig'ish uchun ketganlarida. Drevlyanlarga bo'lgan bunday sayohatlardan biri Olegning vorisi shahzoda Igor uchun qayg'uli yakunlandi. N.M.ning so‘zlariga ko‘ra. Karamzin, Igor mo''tadillik hokimiyatning fazilati ekanligini unutdi va Drevlyanlarni og'ir soliq bilan yukladi. Va uni qabul qilib, u yangi o'lpon talab qilish uchun qaytib keldi. Drevlyanlar "ikki tomonlama soliqqa" toqat qila olmadilar va shahzoda o'ldirildi.
Ma'lumki, Qadimgi Rusda yer solig'i ham bo'lgan. Bilvosita soliqqa tortish savdo va sud bojlari shaklida mavjud edi. Tog‘ postlari orqali yuklarni olib o‘tish uchun “myt” boji, daryo bo‘ylab olib o‘tish uchun “transport” boji, omborlarga ega bo‘lish huquqi uchun “tirik” boji, belgilash huquqi uchun “savdo” boji undirilgan. bozorlarni ko'tarish. Tovarlarni tortish va o'lchash uchun "og'irlik" va "o'lchov" bojlari o'rnatildi, bu o'sha yillarda ancha murakkab masala edi.
Sud to'lovi "vira" qotillik uchun undirilgan va "sotish" boshqa jinoyatlar uchun jarima edi. Sud to'lovlari odatda 5 dan 80 grivnagacha bo'lgan. Misol uchun, birovning qulini aybsiz o'ldirganlik uchun qotil lordga o'ldirilgan odamning narxini yo'qotishlarni qoplash uchun, shahzoda esa 12 grivna miqdorida haq to'lagan. Agar qotil qochib ketgan bo'lsa, vira qotillik sodir etilgan tuman aholisi tomonidan to'langan.
Vervining qotilni qo'lga olish yoki uning uchun viru to'lash vazifasi jinoyatlarni aniqlashga, adovat, janjal va janjallarning oldini olishga yordam berdi. Talonchilik paytida qotillik sodir etilgan taqdirda davlat boji to'lanmagan. Odat sifatida paydo bo'lgan bu buyruqlar Knyaz Yaroslav Donishmandning "Rus haqiqati" da (taxminan 978 - 1054) qonuniylashtirildi.
Qizig'i shundaki, birovning otini yoki molini o'ldirish uchun qul uchun bir xil burch belgilangan. “Kim birovning otini yoki boshqa chorvasini qasddan so‘ygan bo‘lsa, g‘aznaga 12 grivna, egasi esa bir grivna to‘laydi”. Qopqondan qunduz o‘g‘irlagani uchun ham xuddi shunday boj to‘langan.
Tatar-mo'g'ul bosqinidan so'ng, asosiy soliq "chiqish" edi, birinchi navbatda baskaklar - xon vakillari, keyin esa xon amaldorlaridan ozod bo'lishga muvaffaq bo'lgach, rus knyazlari tomonidan. "Chiqish" har bir erkak jondan va har bir qoramoldan undirilgan.
Har bir knyazning o'zi o'z qo'shinidan soliq yig'ib, O'rdaga yuborish uchun Buyuk Gertsogga topshirdi. Ammo o'lpon yig'ishning yana bir usuli bor edi - to'lov. Soliq dehqonlari asosan xorazmlik yoki xivalik savdogarlar edi. Tatarlarga bir martalik hissa qo'shish orqali ular o'zlarini boyitib, rus knyazliklariga soliq yukini oshirdilar. "Chiqish" miqdori buyuk knyazlarning xonlar bilan tuzgan kelishuvlariga bog'liq bo'la boshladi.
Dmitriy Donskoy (1350-1389) va Temnik Mamay (? - 1380) o'rtasidagi ziddiyat - Oltin O'rdaning haqiqiy hukmdori, S.M. Solovyov, "Mamay Dimitriy Donskoydan uning ota-bobolari O'zbek va Chonibek xonlariga to'laydigan o'lponni talab qildi va Dimitriy faqat o'lponga rozi bo'ldi", deb boshladi. yaqinda o'zi va Mamay o'rtasida kelishilgan; Toʻxtamishning bostirib kirishi va Buyuk Gertsogning oʻgʻli Vasiliyning Oʻrdada ushlanishi Donskoyni keyinchalik katta pul toʻlashga majbur qildi... ular qishloqdan yarim rubl olib, Oʻrdaga oltin ham berdilar.
Dmitriy Donskoy vasiyatnomasida 1000 rubl miqdorida to'lovni eslatib o'tadi. Va allaqachon knyaz Vasiliy Dmitrievich (1371-1425) davrida "chiqish" birinchi navbatda 5000 rubl, keyin esa 7000 rublda aytilgan. Shu bilan birga, Nijniy Novgorod knyazligi 1500 rubl miqdorida soliq to'lagan.
Chiqish yoki o'lpondan tashqari, boshqa O'rda qiyinchiliklari ham bor edi. Misol uchun, yam O'rda amaldorlariga aravalarni etkazib berish vazifasidir. Bu, shuningdek, O'rda elchisini katta mulozim bilan saqlashni o'z ichiga olishi kerak. Rossiya davlatining o'zi g'aznasiga to'g'ridan-to'g'ri soliqlarni yig'ish deyarli imkonsiz bo'lib qoldi. Ichki daromadning asosiy manbai bojlar edi. Savdo to'lovlari ayniqsa katta daromad manbai edi. Knyaz Ivan Kalita (?-1340) va uning o'g'li Simeon Gordom (1316-1353) davrida Moskva knyazligiga yangi erlarning qo'shilishi tufayli ular sezilarli darajada o'sdi.
Oʻsha paytdagi savdo bojlari odatda quyidagicha boʻlar edi: aravadan boj pul, kimdir aravasiz, otda ketsa, savdoga pul toʻlash, omochdan (qayiqdan) oltin. Biror kishi savdoni boshlaganda, rubldan oltin olinadi. Xronikalarda kumush quyish, ot markalash, salon, sho'r, baliqchilik, soat navbati, asal burchi, nikoh burchi va boshqalar haqida so'z boradi.
12-asrda soliq yig'uvchi. Kievda u "Osmenik" deb nomlangan. U osmniche to'pladi - savdo qilish huquqi uchun to'lov. 13-asrdan boshlab Rossiyada "bojxona xodimi" nomi savdo yig'imlarining bosh yig'uvchisi uchun ishlatiladi. Ko'rinishidan, bu so'z mo'g'ulcha "tamga" - puldan kelib chiqqan. Bojxonachining mytnik degan yordamchisi bor edi.
"Chiqish" to'lovi 1480 yilda Ivan III (1440-1505) tomonidan to'xtatildi, shundan so'ng Rossiyaning moliyaviy tizimini yaratish yana boshlandi. Asosiy to'g'ridan-to'g'ri soliq sifatida Ivan III bu pulni qora tanli dehqonlar va shahar aholisidan kiritdi. Buning ortidan yangi soliqlar paydo bo'ldi: yam solig'i, pishchal soliqlari - to'p ishlab chiqarish uchun, shahar va so'yish korxonalari uchun yig'imlar, ya'ni Moskva davlatining janubiy chegaralarida abatis - istehkomlar qurish uchun.
Novgorod viloyatidagi Votskaya Pyatinaning eng qadimgi aholini ro'yxatga olish kitobi Ivan III davridan boshlab. batafsil tavsif barcha cherkov hovlilari. Har bir cherkov hovlisida, birinchi navbatda, cherkov o'z erlari va ruhoniylarning hovlilari, so'ngra Buyuk Gertsogning qutren volostlari, qishloqlari va qishloqlari tasvirlangan.
Bundan tashqari, har bir er egasining erlari, savdogarlar erlari, Novgorod hukmdori erlari va boshqalar. Har bir qishloqni tavsiflashda uning nomi (pog'ost, qishloq, qishloq, qishloq), o'z nomi, unda joylashgan hovlilar, egalarining nomlari ko'rsatilgan. Ekilgan g'alla miqdori, o'rilgan pichan soni, yer egasi foydasiga daromad, hokimga ergashgan yem-xashak, qishloqda mavjud yer. Agar aholi dehqonchilik bilan emas, balki boshqa hunarmandchilik bilan shug'ullansa, unda tavsif mos ravishda o'zgaradi.
O'lpondan tashqari, quitrents Buyuk Gertsog g'aznasi uchun daromad manbai bo'lib xizmat qilgan. Ekin maydonlari, pichanzorlar, oʻrmonlar, daryolar, tegirmonlar, bogʻlar ijaraga berildi. Ular ko'proq pul to'laganlarga berildi.
Erlarning tavsifi muhim ahamiyatga ega, chunki Rusda, hatto tatar-mo'g'ullar hukmronligi davrida ham er solig'i shakllangan va rivojlangan. Ikkinchisi faqat er miqdori bilan emas, balki uning sifati bilan ham aniqlangan. Yer ushr, cheti va vytiga bo'lingan. Vytida 12 ta yaxshi, 14 ta o'rtacha va 16 ta yomon er bor edi.
Soliqlar miqdorini aniqlash uchun "sigir xati" ishlatilgan. U yer maydonlarini, shu jumladan shaharlardagi hovlilar bilan qurilgan maydonlarni o'lchashni, olingan ma'lumotlarni shartli soliq birliklariga o'tkazishni va shu asosda soliqlarni aniqlashni nazarda tutgan. Shudgor to'rtlarda o'lchandi (taxminan
0,5 ushr), turli joylarda uning hajmi bir xil emas edi - bu mintaqaga, tuproqning sifatiga va erga egalik qilishiga bog'liq edi.
Xatni kotib va uning kotiblari tuzgan. Aholisi, xonadonlari, yer egalari toifalari koʻrsatilgan shahar va okruglarning tavsiflari kotiblar kitoblariga jamlangan. Soliq o'lchov birligi sifatida omoch 1679 yilda bekor qilindi. Bu vaqtga kelib hovli to'g'ridan-to'g'ri soliqni hisoblash birligiga aylandi. Bilvosita soliqlar bojlar va soliq xo'jaligi tizimi orqali undirilgan bo'lib, ularning asosiylari bojxona va vinochilik edi.
Shunday qilib, Qadimgi Rusning moliyaviy tizimi faqat 9-asrning oxiridan boshlab qadimgi rus qabilalarining birlashishi davrida shakllana boshladi. Knyazlik xazinasiga yig'ishning asosiy shakli o'lpon edi. To'ntarishdan keyin tatar-mo'g'ul Soliq bo'yinturug'i Ivan III (15-asr oxiri - 16-asr boshlari) tomonidan tubdan isloh qilingan.
Rossiyaning to'g'ridan-to'g'ri (so'rovi) va bilvosita soliqlari (aksiz solig'i va yig'imlari) joriy etildi. Bu vaqtda soliq hisobotining asoslari qo'yildi va birinchi soliq deklaratsiyasi - qo'shma xat joriy etildi. Er uchastkalari maydoni an'anaviy soliq birliklariga - "omochlarga" aylantirildi, ular asosida to'g'ridan-to'g'ri soliqlar undirildi.
Eslatmalar:
1. Solovyov S.M. Op. Qadim zamonlardan beri Rossiya tarixi. Kitob 11. 3-jild. – M.: Mysl, 1988. – B.11.
2. Karamzin N.M. Rossiya davlati tarixi. – M.: Kitob, 1988. Kitob 1. jild. 11. – 30-bet.
3. Solovyov S.M. Op. II kitob. 4-jild. – 479-bet.