Вудро вильсон и создание лиги наций. Биография

ВИЛЬСОН, Вудро (Wilson, Woodrow, 1856–1924), президент США в 1913–1921 гг.54История свободы есть история сопротивления. История свободы есть история ограничения власти правительства.Речь в нью-йоркском Клубе печати 9 сент. 1912 г.? Jay, p. 39155Америка прежде всего! // America First.Речь в Нью-Йорке 20

ВИЛЬСОН, Чарлз (Wilson, Charles Erwin, 1890–1961), президент корпорации «Дженерал моторс»,затем министр обороны США64Я привык считать: то, что хорошо для нашей страны, хорошо и для «Дженерал моторс», и наоборот. Это одно и то же.15 янв. 1953 г. в сенатском комитете по военным делам, в ответ на

Вильсон Харриет (Wilson Harriette) (1786-1846), английская куртизанка.Родилась 2 февраля 1786 на Шеперд Маркет, район Майфайр в Лондоне «в 10 минут девятого», как она сама уточнила в своих воспоминаниях. Урожденная Харриет Дюбоше (Harriette Dubochet). Одна из пятнадцати детей швейцарского

(Wilson, Woodrow) (1856–1924) , начал свою карьеру как преподаватель политических дисциплин в университете; президент Принстонского университета (1902–10); губернатор штата Нью Джерси (1910–12); 24-й президент США (1913–21). Будучи президентом руководил разработкой широкомасштабной программы реформ внутреннего законодательства. После избрания Вильсона президентом на второй срок в 1916 г. США по его инициативе вступили в 1-ю мировую войну; позже стал одним из архитекторов мирного урегулирования на переговорах в Париже. Важнейшей частью этого урегулирования Вильсон считал создание механизма обеспечения международного мира, однако ему пришлось пережить горечь унизительного – личного и политического – поражения, когда Сенат отверг Версальский договор (Versallies, Treaty of), тем самым предопределив отказ США от будущего участия в Лиге Наций (League of Nations). Вильсон был своего рода феноменом: начинал карьеру как университетский ученый-политолог, достиг определенных успехов в этой области, а затем получил возможность реализовать свои теоретические замыслы на самом высоком практическом уровне. В своих ранних работах Вильсон резко критиковал Конституции США и выражал горькое сожаление по поводу отсутствия в американской политической системе условий для эффективного национального лидерства. Его работа "Правительство конгресса" (1885) была полна жестких упреков в адрес Конгресса и пессимистического взгляда на возможность руководства страной Белым домом. Эта работа и сегодня остается классическим и постоянно цитируемым источником критики Конгресса. Книга "Конституционное правительство в Соединенных Штатах" (1908), была более оптимистична: Вильсона вдохновили выход США на мировую арену и правление президента Теодора Рузвельта, ставшее убедительным свидетельством того, что сильное руководство может осуществляться и главой исполнительной власти. Научные работы Вильсона, его влиянием на общественное мнение на рубеже двух веков, а также деятельность на посту президента страны позволяют считать его одним из основателей современной системы президентского правления.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ВУДРО ВИЛЬСОН (ТОМАС)

1856–1924) Государственный и политический деятель США. Президент США (1913–1921). В январе 1918 года выдвинул программу мира («Четырнадцать пунктов Вильсона»). Один из инициаторов создания Лиги Наций. 28 декабря 1856 года в городке Стэнтон, штат Виргиния, в семье пастора Джозефа Раглеса Вильсона родился третий ребенок. В честь деда сына назвали Томасом. Из-за слабого здоровья начальное образование мальчик получил дома. Томас лишь в 13 лет поступил в школу (академию) Дерри в Огасте, Джорджия. Спустя два года его семья переехала в Колумбию (Южная Каролина), и Вильсон продолжил учебу в частной школе. Он не блистал успехами. Любимым занятием мальчика была игра в бейсбол. В конце 1873 года Джозеф Вильсон послал сына учиться в колледж Дэвидсона (Северная Каролина), в котором готовили служителей пресвитерианской церкви. Летом 1874 года Вильсон из-за болезни покинул колледж и вернулся к своим родным, жившим теперь в Уилмингтоне. Он посещал церковь и слушал проповеди отца в богатом приходе (Северная Каролина). В 1875 году Вильсон поступил в Принстонский колледж, где особое внимание уделял государствоведению, изучал биографии Дизраэли, Питта Младшего, Гладстона и других. Статья Вильсона «Правление кабинета в Соединенных Штатах» была отмечена в научных кругах Принстона. В 1879 году Вильсон продолжил образование в юридической школе Виргинского университета. Но в конце следующего года он заболел и вернулся в Уилмингтон, где в течение трех лет занимался самостоятельно, изучая право, историю, политическую жизнь США и Англии. Во время учебы в Виргинском университете Вильсон влюбился в свою двоюродную сестру Генриетту Вудро. Однако Генриетта, ссылаясь на близкое родство с Вильсоном, отказалась выйти за него замуж. В память о своем первом романе молодой человек в 1882 году принял имя Вудро. Летом 1882 года он прибыл в Атланту, где вскоре успешно сдал экзамен на право заниматься юридической практикой. Вудро и его знакомый по Виргинскому университету Эдвард Реник открыли контору «Реник и Вильсон. Адвокаты», но их бизнес провалился. После этого Вильсон поступил в аспирантуру университета Джона Гопкинса (1883). В январе 1885 года вышла его большая книга «Правление конгресса: исследование американской политики». Автор констатировал, что «падение репутации президентов - это не причина, а лишь сопутствующая демонстрация падения престижа президентской должности. Эта высокая должность пришла в упадок… так как ее власть потускнела. А ее власть потускнела потому, что власть конгресса стала преобладающей». За эту книгу автор был удостоен специальной премии университета Джона Гопкинса. Летом 1885 года произошли изменения и в личной жизни Вудро. Его жену Эллен Эксон природа наделила красотой и умом. Она увлекалась литературой и искусством, хорошо рисовала, была знакома с трудами философов. Вильсон однажды сказал, что без ее поддержки он едва смог бы занять президентское кресло в Белом доме. Получив в университете Джонса Гопкинса докторскую степень, Вильсон уехал преподавать историю в женский колледж Брин-Мор, около Филадельфии, после чего перебрался в университет Уэслиан (Коннектикут) но и там не задержался - его пригласили преподавать политические науки в Принстонский колледж. В 1902 году Вильсон занял пост ректора Принстонского университета. Неординарная личность ректора привлекла внимание лидеров демократической партии: уже в 1903 году он упоминался среди возможных кандидатов в президенты. Но прежде он стал губернатором Нью-Джерси. На президентских выборах 1912 года Вудро Вильсон одержал победу. Его внутренняя политика вошла в историю как «новая демократия», или «новая свобода»; сводилась она к трем пунктам: индивидуализм, свобода личности, свобода конкуренции. Считается, что в течение трех лет Вильсону удалось осуществить в законодательной области больше, чем кому-либо со времен президента Линкольна. Во внешней политике Вильсон «обозначил цели, установил метод определил характер внешней политики США в этом столетии», - писал американский историк Ф. Кэлхун. Вильсон подчеркивал, что «президент может быть той домашней фигурой, какой он был в ходе столь продолжительного периода в нашей истории. Наше государство и по силе своей, и по ресурсам вышло на первое место в мире… поэтому наш президент должен всегда представлять одну из великих мировых держав… Он должен всегда стоять во главе наших дел, его пост должен быть столь же видным и влиятельным, как и тот, кто его займет». В первые годы пребывания на посту президента Вильсон в основном придерживался рамок «дипломатии доллара». Вильсон был убежден, «если мир действительно хочет мира, он должен следовать моральным описаниям Америки». Президент приложил немало усилий для того, чтобы объединить страны Западного полушария в своеобразную панамериканскую лигу, под эгидой которой все споры разрешались бы мирным путем, с взаимной гарантией территориальной целостности и политической независимости при республиканских формах правления. В декабре 1914 года Государственный департамент разослал проект соглашения правительствам странам Латинской Америки. В поддержку пакта высказались Бразилия, Аргентина и еще шесть стран. Однако Чили, опасаясь утратить территорию, отторгнутую у Перу, раскритиковали проект, и идея своеобразного Панамериканского пакта о ненападении не обрела осязаемых очертаний и договор не состоялся. Несмотря на провозглашение принципов демократии в политике и свободного рынка в экономике, Вильсон вмешивался в дела центральноамериканских и карибских стран. По подсчетам Ф. Кэлхауна, за время президентства Вильсона США семь раз осуществляли военное вмешательство во внутренние дела других стран: дважды - в Мексике, на Гаити, Доминиканской Республике, на Европейском континенте во время Первой мировой войны, на севере России и в Сибири. Когда разразилась война в Европе, США заняли позицию нейтралитета. Первые месяцы войны совпали для Вильсона с личной трагедией. В начале 1914 года умерла его глубоко почитаемая жена. 4 августа 1914 года президент Вильсон выступил в Конгрессе с первой из 10 прокламаций о нейтралитете страны. Еще через две недели он конкретизировал свое заявление, подчеркнув, что США должны быть «нейтральными на словах и на деле», «беспристрастными в мыслях, так же как и в поступках, избегать поведения, которое может быть истолковано как поддержка одной стороны в ее борьбе против другой». Объявив о нейтралитете, Вильсон направил в столицы воюющих держав телеграмму с предложением содействовать установлению в Европе мира «в настоящий момент или в любое время, которое может оказаться подходящим». Еще в июле американские послы в Лондоне, Париже и Берлине предложили правительствам держав услуги США в качестве посредника. Однако предложение не нашло отклика. Вильсон мудро заметил: «Надо ждать, когда настанет время, и не портить дело болтовней». Он считал, что особое положение Америки дает ей право предлагать свое посредничество. Она была единственной великой державой, не вступившей в войну. К лету 1915 года у Вильсона созрело решение о необходимости создания такой организации, которая регламентировала бы международное развитие и контролировала бы основные силы мира. Предусматривалось, что Вашингтон в этой организации будет играть роль своеобразного третейского судьи, от которого зависит решение спорных вопросов. О новой роли США в мировой политике Вильсон впервые заявил, выступая с речью перед, 2000 членами организации, именуемой Лигой принуждения к миру (ЛПМ), собравшимися в Нью-Йорке 27 мая 1916 года. «США, - говорил президент, - не посторонние наблюдатели, их волнует конец войны и перспективы послевоенного мира. Интересы всех наций являются нашими собственными».. Вильсон призвал все нации мира к сотрудничеству и провозгласил ряд принципов, в которые верит Америка: право народа избирать свою власть; малые государства имеют такие же права, как и большие; уважение прав народов и наций. США, обещал президент, войдут партнером в любую ассоциацию для защиты мира и изложенных выше принципов. Таким образом, Вильсон провозгласил готовность США нести со странами Старого света ответственность за мировые дела. Избирательная кампания Вудро Вильсона 1916 года прошла под лозунгом: «Он удержал нас от войны». Утверждая, что «цели, преследуемые государственными, деятелями обеих воюющих сторон в войне, в сущности одинаковы», Вильсон претендовал на роль беспристрастного арбитра. Президент долго колебался, прежде чем вступить в войну. Страны Антанты, упрекая США в невыполнении союзнических обязательств, усиливали нажим; в то же время в самих Соединенных Штатах были сильны антивоенные настроения. Определяющим фактором стали военные заказы стран Антанты. Наконец в Белом доме решили, что нейтралитет себя исчерпал. 12 декабря 1916 года Германия опубликовала ноту, в которой тоном победителя предлагала союзникам начать переговоры о мире. Неделю спустя Вильсон выступил со своей нотой, призывая воюющие страны обнародовать их цели в войне. Немцы ответили отказом вообще признавать роль Америки в каких бы то ни было переговорах о мире, что пресса США расценила как «обидное пренебрежение и оскорбление». В то же время американская нота оказалась началом своеобразие «мирного наступления» нейтральных стран. В ее поддержку выступ Швейцария, Швеция, Норвегия и Дания, что произвело на союзников «приятное впечатление». Тем не менее Антанта приготовила Вильсону миролюбивый ответ. 22 января 1917 года Вильсон, выступая в сенате, призвал к «миру победы» и предложил принять доктрину Монро как всемирный документ. Излагались и американские условия мира: равенство народов, свобода морей и торговли, демократический мир без аннексий и контрибуций. Речь Вильсона, отметил итальянский министр иностранных дел Сонино, оценивалась как признак усиливавшегося «опасного стремления Америки вмешиваться в дела Европы». Авторитет Вильсона как миротворца и гуманиста возрастал. На это были рассчитаны выступления президента в конце 1916 - начале 1917 года. Вечером 2 апреля 1917 года Вильсон появился в Конгрессе и в переполненном зале при шумных овациях объявил, что Соединенные Штаты находятся в состоянии войны с Германией. Верный своей тактике, он избрал формулу «состояние войны», а не объявление, что давало возможность возложить груз ответственности на Германию. Вступая в войну, США объявили себя «ассоциированным», то ее примкнувшим союзником, подчеркнув претензии на самостоятельный курс. США намерены были занять сначала особое, а затем лидирующее место в антигерманской коалиции, что позволило бы им доминировать при установлении послевоенного мира. Вильсон мечтал о создании Всемирной ассоцации государств, в которой ведущую роль играли бы Соединенные Штаты. Еще 18 декабря 1917 года Вильсон высказал мысль о том, что необходимо подготовить обращение, призванное стать «моральным поворотным пунктом войны». Главная из его речей была произнесена 8 января 1918 год и содержала американскую программу завершения войны и послевоенной организации мира - знаменитые «Четырнадцать пунктов» Вильсона. Эта речь резко расходилась с «доктриной Монро» и политикой «большой дубинки» Теодора Рузвельта. Соперник Вильсона Т. Рузвельт назвал их «четырнадцатью клочками бумаги» и утверждал, что они предвещают «не безоговорочную капитуляцию Германии, а условную капитуляцию Соединенных Штатов». «Четырнадцать пунктов» требовали иных отношений между государствами, и в итоге на их основе было построено соглашение о перемирии, а Вильсон объявлен предтечей нового политического порядка, защитником малых наций, лидером либеральных и миролюбивых сил, основателем мирового сообщества Лиги Наций. В «Четырнадцати пунктах», в частности провозглашалась гласная дипломатия, открытые договоры; свобода судоходства; свобода торговли; сокращение вооружений и т. д. В 6-м пункте - говорилось об урегулировании всех вопросов, связанных с Россией, для обеспечения ее сотрудничества с другими нациями, чтобы она самостоятельне решила свою судьбу и избрала образ правления. Последний, 14-й пунк провозглашал создание «всеобщей ассоциации наций с целью предоставления взаимных и одинаковых гарантий независимости и целостности как больших, так и малых государств». Опубликование «Четырнадцати пунктов» было крупной дипломатической акцией правительства США. Оно показывало стремление Вильсона захватить в свои руки будущие мирные переговоры и намекало Германии, чтобы она обращалась с просьбой о мире именно к США. Американцы развернули широкую кампанию по пропаганде «Четырнадцать пунктов», создавая по всему миру образ великой демократической державы. В духе «Четырнадцати пунктов» Вильсон выступал и на Парижской мирной конференции в начале 1919 года. Во время конференции, когда представители Англии, Франции и Италии хотели разделить германские колонии, Вильсон после продолжительной борьбы настоял на передаче этих колоний во временное, ограниченное управление, по поручению (мандату) Лиги Наций и под ее контролем. Ни одна из подмандатных территорий не стала американской колонией. Интервенция в Советской России - одно из самых уязвимых мест во внешней политике Вильсона. Между Вудро Вильсоном и военным министром США Н. Бейкером шли продолжительные дебаты по этому поводу. Американский историк Р. Феррелл пишет, что «Вильсон отклонил полдюжины предложений участвовать в военной интервенции». В июле 1918 года на президента усиленно давили Англия и Франция, после того как он отверг множество их требований. Антанта упрекала Америку в невыполнении союзнических обязательств. Но, как сказал Вильсон, «сделав один неверный шаг под давлением Антанты, он не собирается делать второй». Когда во время Парижской мирной конференции встал вопрос о продолжении интервенции в России, Вильсон и Ллойд Джордж оказались в оппозиции, они требовали ее прекращения, предлагали начать переговоры с Советами, в то время как Черчилль и Клемансо ратовали за продолжение военного вмешательства и экономической блокады. Выдержать роль беспристрастности арбитра во время мирных переговоров было не просто. Страны Антанты требовали выплаты Германией огромных контрибуций, дележа немецких колоний. Франция настаивала на аннексии левобережной части Рейнской области. Между членами «большой четверки» (Клемансо, Ллойд Джордж, Вильсон и Орландо) постоянно возникали острые конфликты. Политика Вильсона представлялась лидерам союзных государств идеалистичной. Вместе с тем из протоколов конференции следует, что Вильсон своей позиции не менял и не раз торжествовал победу над союзниками. Президент США, уверенный в своей правоте, в том, что действует «согласно воле Божьей», боролся в одиночку, явно переоценил свои возможности и в Париже не раз оказывался на грани нервного срыва. 14 февраля 1919 года он заявил: «…Посредством данного инструмента (Устава Лиги Наций) мы ставим себя в зависимость в первую очередь и главнейшим образом от одной великой силы, а именно, от моральной силы мирового общественного мнения - от очищающего, и разъясняющего, и принуждающего воздействия гласности… силы тьмы должны погибнуть под всепроникающим светом единодушного осуждения их в мировом масштабе». В результате мирный договор был подписан, устав Лиги Наций - любимого детища Вильсона - принят. Функции президента в Париже были исчерпаны. Цель президента США была очевидна - при минимальных издержках вывести крупнейшую экономическую державу на первые роли в мировой политике. И это ему удалось. Вступив в войну за полтора года до ее окончания, при сравнительно небольшом количестве погибших США извлекли максимум экономических и политических выгод, превратившись из должника Европы, коим они были в 1914 году, в ее кредитора, став одновременно подлинно великой мировой державой во всех отношениях. Позиция американского президента по многим вопросам была диаметрально противоположной позиции правящих кругов США. Именно потому Вильсон стал триумфатором в Европе, но не получил признания на родине. К моменту его возвращения в стране уже шла антивильсоновская кампания. В сенате появились две мощные оппозиционные группировки, в главляемые Г. Доджем и Р. Лафоллеттом. Сенат отказался ратифицировать Версальский договор и настаивал на внесении ряда поправок в устав Лиги Наций. Однако президент не собирался сдаваться. Он отправился в агитационное турне в поддержку Лиги Наций. Но здоровье не выдержало: в сентябре 1919 года в Пуэбло (штат Колорадо) Вильсона разбил паралич. Тем не менее президент продолжал бороться. Он выступал по радио, пытаясь убедив американцев, что в целях отвращения новой мировой войны создание Лиги Наций - необходимость. Вудро Вильсон оставался уверенным в своей правоте до самого последнего дня жизни - 3 февраля 1924 года.

Будущий президент США Вудро Вильсон родился 28 декабря 1856 года в городе Стаунтоне - местечке на севере штата Виргиния. У мальчика были ирландские и шотландские корни. Отец Вудро стал пресвитерианским богословом. Он являлся сторонником рабовладения и после начала Гражданской войны поддержал конфедератов. При церкви Вильсоны даже открыли лазарет для раненых солдат.

Религиозность отца повлияла и на Вудро. В качестве места своего обучения он выбрал колледж Дэвидсона, расположенный в и готовивший служителей для пресвитерианской церкви. Затем в 1875 году Вудро Вильсон поступил в где увлекся историей и политической философией.

Научная карьера

В 1882 году молодой специалист получил возможность начать карьеру адвоката. Однако юридическая практика быстро разочаровала Вильсона. Уже на следующий год он решил возобновить свои теоретические исследования и подался в науку. Аспирант поступил в университет Джонса Хопкинса, где выучился на доктора философии. Степень была получена в 1886 году. Еще до этого ученый написал книгу о американском конгрессе, за которую получил специальную премию своего вуза.

Научная и преподавательская карьера будущего политика была связана в основном с Принстонским университетом, где он в 1902-1910 гг. занимал должность ректора. В стенах этого заведения была написана фундаментальная пятитомная «История американского народа».

Политическая карьера и избрание президентом

Вильсон придерживался взглядов Демократической партии. Будучи ее кандидатом, начинающий политик в 1910 году был избран на должность губернатора Нью-Джерси. В штате тут же начались активные социальные реформы, инициатором которых стал Вудро Вильсон. Краткая биография политика будет не полной без упоминания об этом периоде его жизни. Благодаря своим усилиям и продвижению новых законов о страховании он стал известной фигурой всеамериканского масштаба.

В 1912 году Демократическая партия неожиданно выдвинула Вильсона своим кандидатом в очередной президентской гонке. Те выборы отличались необычностью для американской Обычно за кресло в Белом доме спорили два основных кандидата - от Демократической и Республиканской партии. В 1912 году это привычная картина была нарушена. Помимо Вильсона, в гонку включился ставленник республиканцев Уильям Тафт (27-й президент США) и близкий ему по электорату Теодор Рузвельт (26-й президент США), который из-за конфликта покинул Республиканскую партию и основал собственную - Прогрессивную. Раскол не мог не сказаться на результатах голосования. Вильсон уверенно победил Тафта и Рузвельта, разделивших между собой республиканскую половину американских избирателей.

Был ли заслуженным тот успех, которого в 1912 году достиг Вудро Вильсон? Краткая биография демократа показывает, что он был нетипичной для должности президента США того времени фигурой. Противоречивость Вильсона в первую очередь заключалась в том, что он был южанином, а его семья во время гражданской войны поддерживала конфедератов и рабство. До него все президенты рождались в северных штатах. Если бы не произошло раскола между Тафтом и Рузвельтом, Тафт победил бы Вильсона. Однако обстоятельства сыграли на руку демократу, и теперь ему предстояло доказать, что он заслужил кредит доверия, выданный ему американскими избирателями.

Внутренняя политика

Крупнейшей реформой во внутренней политике первого срока Вильсона стало его преобразование финансового устройства США. В 1913 году он учредил Федеральную резервную систему. Этот новый орган получил широкие полномочия. ФРС стала выполнять функции центрального банка и осуществлять контроль над коммерческими банками, работавшими на территории США. Федеральная резервная система с момента своего основания отличалась независимым статусом. К примеру, ей не нужно одобрение президента для осуществления решений о денежной и кредитной политике. В то же время контроль над ФРС получил Конгресс.

Даже сегодня в США продолжает действовать та самая система, инициатором создания которой стал Вудро Вильсон. Государственное управление он осуществлял, придерживаясь правила сдержек и противовесов. При Вильсоне устройство власти стало как никогда сбалансированным - ни одна из ее ветвей (исполнительная, законодательная или судебная) не могла навязывать свой курс всей стране. Учреждение ФРС было одним из шагов для закрепления данного порядка.

На международной арене

Вудро Вильсону пришлось быть президентом в беспокойную для всего человечества эпоху. В 1914 году в Европе началась Первая мировая война. Поначалу президент США делал все для того, чтобы не втягивать свою страну в конфликт в Старом Свете. Одновременно с этим он пытался быть парламентером между воюющими сторонами, хотя его предложения о переговорах ни к чему не приводили. Республиканцы считали, что президент Вудро Вильсон совершает ошибку, ведя миролюбивую политику, и постоянно критиковали его за выбранный внешнеполитический курс.

В мае 1915 года немецкая подводная лодка потопила лайнер «Лузитания», шедший у берегов Ирландии под британским флагом. На борту этого пассажирского судна было и большое количество американских граждан (124 человека). Их гибель вызвала шквал возмущения в США. После этого эпизода еще большей критике подверглась политика пацифизма, сторонником которой являлся Вудро Вильсон. Биография этого государственного деятеля, как и любого другого президента США, была полна эпизодов, когда ему приходилось принимать сложные решения. Вот и на этот раз в Белом доме потребовали от Германии прекратить неограниченную подводную войну, из-за которой погибла «Лизитания». Немцы уступили. В то же время Вильсон стал уговаривать британцев ограничить морскую блокаду противника. Спор официального Вашингтона и Лондона привел к некоторому охлаждению их отношений.

Объявление войны Германии

Именно внешнеполитическая обстановка стала ключевым фактором президентских выборов 1916 года, на которых Вильсон баллотировался на второй срок. Его избирательная кампания строилась на том факте, что именно он смог уберечь США от вступления в большую войну. Главным соперником первого лица был республиканский кандидат Чарльз Хьюз. Выборы продемонстрировали практически равную популярность противников. В некоторых штатах с минимальным отрывом выигрывал Хьюз, в некоторых - Вильсон. В конце концов, именно действовавшему президенту удалось сохранить за собой вожделенное кресло.

Через месяц после вступления в должность Вильсон инициировал объявление войны Германии. С чем был связан этот крутой поворот? Во-первых, немцы, вопреки своим обещаниям, возобновили подводную войну и снова стали угрожать американским судам и гражданам, путешествовавшим в Европу. Во-вторых, британская разведка перехватила так называемую «телеграмму Циммермана» и передала ее США. Суть документа заключалась в том, что немцы убеждали Мексику объявить войну своему северному соседу в случае, если в Вашингтоне все-таки решили бы выступить против Рейха. Телеграмма министра иностранных дел Германии Артура Циммермана была опубликована в печати. В США вновь забурлили антинемецкие настроения. На этом фоне дипломатия Вудро Вильсона резко поменяла свой курс. 6 апреля 1917 года США объявили войну Германской империи.

«Четырнадцать пунктов»

В первую очередь в Вашингтоне сильно расширили программу военно-морской и экономической помощи союзникам. Формально же США так и не вступили в Антанту, а действовали в качестве ассоциированной страны. Всеми фронтовыми операциями руководил генерал Джон Першинг. В октябре 1917 года американские войска появились во Франции, а в июле 1918 года - в Италии.

Вильсон, в свою очередь, руководил дипломатией. Он сформулировал знаменитые «Четырнадцать пунктов». Это была программа будущего мироустройства. Вильсон надеялся построить такую систему международных отношений, при которой возможность войн сводилась бы к минимуму. Ключевым решением, реализованным согласно программе американского президента, стало учреждение Лиги Наций. Эта международная организация оказалась первой в своем роде. Сегодня ее закономерно считают предшественницей ООН. «Четырнадцать пунктов» были публично сформулированы 8 января 1918 года в речи, которую перед Конгрессом произнес Вудро Вильсон. Цитаты из нее тут же попали во все крупные газеты.

Парижская мирная конференция

США вступили в войну против Германии уже на заключительном этапе конфликта. В ноябре 1918 года центральные державы были окончательно разгромлены, даже несмотря на их сепаратный мир с советской Россией. Теперь странам-победительницам предстояло определить будущее международных отношений. С этой целью был созвана конференция. Она работала на протяжении ровно одного года - с января 1919-го по январь 1920-го. Принял в ней участие и американский президент. На несколько месяцев дом Вудро Вильсона переместился из Вашингтона в Париж.

По итогам конференции были подписаны десятки мирных договоров, изменены границы внутри Европы, созданы новые государства, учреждена Лига Наций. Хотя инициатором ее появления являлся именно американский президент, Сенат отказался ратифицировать соглашение о Лиге Наций (на тот момент большинство в нем принадлежало оппозиционерам-республиканцам). Из-за этого сложилась парадоксальная ситуация - международная организация начала свою работу без США. Тем не менее именно Вильсон со своими «Четырнадцатью пунктами» сыграл одну из ключевых ролей на Парижской конференции. В 1919 году Нобелевский комитет присудил американскому президенту за его миротворчество Нобелевскую премию.

Теория управления государством

Помимо своей политической карьеры, Вудро Вильсон известен еще и тем, что создал современную США. В 1887 году, будучи профессором, он положил начало теоретической разработке этого вопроса. Свои идеи Вильсон сформулировал в эпохальной статье «Наука государственного управления», изданной в 1887 году.

Будущий президент США проанализировал проблемы, которые встают на пути реформ в демократических странах. Он отметил, что любые серьезные перемены в государстве происходят в результате компромисса двух сил - правительства и общественного мнения. При этом Вудро Вильсон подчеркивал: принятие важных политических решений не может быть доверено толпе, не понимающей сущности политического курса страны и ее национальных интересов. Взамен этого автор новой теории предлагал воздействовать на общественное мнение так, чтобы убедить граждан в необходимости тех или иных преобразований.

Искусство власти государства над страной профессор сравнивал с бизнесом. Этот его посыл во многом был пророческим. Через сто с лишним лет после появления статьи Вильсона капитализм породил огромные корпорации, которые по своему политическому весу ничуть не уступают некоторым государствам, а их менеджеры могут оказывать значительное влияние на жизнь общества. Но дело не только в масштабе. Методы управления эффективного менеджера компании и государственного управленца действительно имеют много общих черт (особенно в экономической составляющей). В обоих случаях нужно обзавестись умелой командой сторонников, правильно распределить полномочия, следить за бюджетом и конкурентами.

Взаимодействие политиков и бюрократии

Важный тезис Вильсона заключался в идее разделения административного и политического управления - первое должно лечь на плечи бюрократии, а второе остаться в сфере компетенции «первого лица». Данную концепцию поддерживал видный американский политолог и педагог Франк Гуднау. Два теоретика проводили четкую границу между администраторами и политиками и считали, что отношения между ними должны строиться на принципе субординации. Одни обязаны подчиняться другим. В случае контроля политиков над бюрократами те не смогут вмешиваться в политику, а будут просто эффективно выполнять свою работу.

Вудро Вильсон и Франк Гуднау отстаивали идею о том, что подобные отношения обеспечивали развитие демократии. В их рамках политическое руководство и законодательство задают ключевое направление деятельности администраторов. На основе всех этих тезисов теория управления Вудро Вильсона в первую очередь пыталась осветить темы и дать ответ на вопросы о том, какими должны быть эффективный менеджмент и научное управление. Важно и то, что автор концепции отодвигал на второй план значение политической идеологии государства.

Смерть и наследие

1919 год стал для Вильсона одним из самых напряженных. Он постоянно перемещался по миру, принимал активное участие в конференциях, уговаривал Сенат ратифицировать соглашение о вступлении в Лигу Наций. На фоне стресса и усталости Вильсона поразил инсульт. В октябре 1919 года у него парализовало левую сторону тела, кроме того, мужчина ослеп на один глаз. По сути, с того момента президент стал недееспособным. До окончания полномочий большая часть обязанностей первого лица легла на плечи его советников. Согласно конституции, вице-президент Томас Маршалл мог занять пост своего начальника, но он не пошел на этот шаг.

В марте 1921 года Вильсон покинул Белый дом. Президентом стал республиканец Новый дом Вудро Вильсона оказался в Вашингтоне. Остаток своих дней бывший президент провел вне политики. Из-за своего состояния он избегал публичности. Вильсон скончался 3 февраля 1924 года.

Американцы хранят память о своем 28-м президенте. В 1968 году Конгресс основал международный научный центр имени Вудро Вильсона. В специальном акте это учреждение было названо «живым мемориалом» памяти президента. В научном центре работают ученые, сферой деятельности которых является политология - предмет, в рамках которого Вильсон стал автором множества передовых теоретических идей.

Двадцать восьмой президент США Томас Вудро Вильсон (Thomas Woodrow Wilson) родился 28 декабря 1856 года в Стонтоне (штат Виргиния). Его отец был пресвитерианским священником. Детские и подростковые годы провел в Огаста (штат Джорджия) и Колумбии (штат Южная Каролина). Во время Гражданской войны в США (1861-1865) отец Вильсона служил капелланом в армии конфедератов, в его церкви был размещен госпиталь.

В 1879 году Вудро Вильсон окончил Принстонский университет. Затем изучал право в Виргинском университете, в 1882 году был допущен к адвокатуре и занялся юридической практикой в Атланте (штат Джорджия). В 1886 году получил степень доктора философии в университете Джонса Хопкинса

В 1885 году Вильсон был приглашен в колледж Брин-Мор , где преподавал историю и политическую экономию, а спустя три года — в Уэслианский университет в Мидлтауне (штат Коннектикут). В 1890 году стал профессором юриспруденции и политической экономии Принстонского университета. На протяжении последующих 12 лет преподавал в Принстоне.

В 1902 году стал президентом Принстонского университета. На посту президента университета Вильсон осуществил крупную реформу в его образовательной политике. Система наставничества, впоследствии широко применявшаяся по всей стране, придавала важность индивидуальному обучению в противовес старой лекционной системе.

В 1910 году Вудро Вильсон был избран губернатором штата Нью-Джерси. Проявил себя как либеральный политик, добился принятия ряда антитрестовских и антикоррупционных законов, реформировал систему местных первичных выборов (праймериз), сделав их прямыми.

В 1912 году был выдвинут кандидатом на пост президента США от Демократической партии. Избирательную кампанию провел под лозунгом "Новая свобода".

Призывал ликвидировать крупные корпорации, возродить свободную конкуренцию, повысить роль государства как защитника общественных интересов от покушений частных лиц, предоставить избирательные права женщинам.

5 ноября 1912 года Вудро Вильсон выиграл президентские выборы воспользовавшись расколом в Республиканской партии. 4 марта 1913 года был приведен к присяге. В 1916 году переизбран на второй срок.

На посту президента США выступал за максимальное равенство возможностей для всех граждан внутри страны и за неограниченный доступ к мировым рынкам. В рамках программы построения "новой демократии" осуществил тарифную (1913) и банковскую (1913) реформы, добился принятия антитрестовских законов (1914).

В интересах фермеров и работников наемного труда. Проводил активную внешнюю политику, направленную на укрепление американских позиций в Карибском бассейне и в Мексике, всемерно способствовал англо-американскому сближению. После начала 1-й мировой войны (1914-1918) пытался выступить посредником между европейскими державами. В 1917 году Вильсон добился вступления США в войну, предполагая приобрести решающий голос в определении судеб послевоенного мира. В 1917 году стремился к развитию сотрудничества с Временным правительством России. После победы большевиков выступил с планом мирного урегулирования ("Четырнадцать пунктов", январь 1918 года), видя в нем альтернативу международному влиянию большевизма. Вильсон был одним из главных авторов Версальского мирного договора (1919). Однако договор не был ратифицирован сенатом США.

В сентябре 1919 года перенес инсульт и был вынужден прекратить активную государственную деятельность до истечения президентского срока.

После ухода с должности в марте 1921 года проживал в Вашингтоне, округ Колумбия.

3 февраля 1924 года Вудро Вильсон скончался. Похоронен в Вашингтонском кафедральном соборе. Вильсон — единственный президент, который предан земле в столице страны.

Вудро Вильсон — лауреат Нобелевской премии мира (1919) за вклад в Версальский мирный договор. Автор несколько книг по истории и государственному устройству США.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников